Interpelacja w sprawie zmian sposobu wynagradzania przewodniczącego i członków Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych
Data wpływu: 2024-10-03
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają o powody zmiany formy wynagrodzenia członków Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa z wynagrodzenia na dietę, sugerując, że mogło to prowadzić do zwiększenia ich dochodów netto kosztem budżetu państwa. Interpelacja wyraża wątpliwości co do przejrzystości i celowości tej zmiany, wskazując na możliwe korzyści finansowe dla członków rady.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zmian sposobu wynagradzania przewodniczącego i członków Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych Interpelacja nr 5246 do prezesa Rady Ministrów w sprawie zmian sposobu wynagradzania przewodniczącego i członków Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych Zgłaszający: Michał Moskal, Dariusz Stefaniuk, Dariusz Matecki, Przemysław Drabek, Zbigniew Krzysztof Kuźmiuk, Janusz Kowalski Data wpływu: 03-10-2024 Szanowny Panie Premierze, na podstawie art.
192 Regulaminu Sejmu RP składam interpelację w sprawie zmian sposobu wynagradzania przewodniczącego i członków Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych. „Czy wyście tam powariowali? Wy sobie fundujecie dla Kancelarii Premiera 800 mln zł. Za moich czasów to był koszt 120 mln. Podwyższacie sobie te koszty o 700%. Ta władza dyskwalifikuje się każdego dnia” – to słowa wypowiedziane przez Pana podczas konferencji prasowej w styczniu 2022 r., krytykujące rząd premiera Mateusza Morawieckiego za wzrost budżetu Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Tymczasem w zaproponowanej przez Pański rząd ustawie budżetowej na 2024 r. wydatki na KPRM zostały oszacowane na ponad 2 mld zł. Stanowi to wartość aż o 0,5 mld zł wyższą od kwoty przewidzianej dla KPRM w 2023 r. Jednocześnie wspomniane wydatki są o 10 mln zł wyższe od wydatków zaplanowanych w projekcie ustawy budżetowej złożonym przez rząd Zjednoczonej Prawicy we wrześniu 2023 r. Do wzrostu wydatków przyczynia się w istotnej części zwiększenie pieniędzy przeznaczanych na wynagrodzenia w KPRM, które w 2024 r. mają wynieść ponad 162 mln zł. Tym samym będą wyższe o ponad 32 mln od wydatków z 2023 r. i o ok.
8 mln zł wyższe od kwoty zaproponowanej w projekcie ustawy budżetowej na 2024 r. złożonym przez Pańskich poprzedników. Zapowiadany w ostatnim czasie plan zmniejszenia budżetu w 2025 r. kancelarii nijak ma się do rzeczywistości, o czym świadczy przypadek zmian dotyczących sposobu wynagradzania przewodniczącego i członków Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych. Zgodnie z ustawą z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym wydatki rady, będącej ciałem opiniującym kandydatów do organów nadzorczych spółek wskazanych przez m.in.
Skarb Państwa, są pokrywane z części budżetu państwa pozostającej w dyspozycji KPRM. 15 maja 2024 r. doszło do nowelizacji ww. ustawy (Dz. U. 2024 poz. 834), zmieniającej charakter wynagradzania przewodniczącego i członków rady. Od 1 lipca 2024 r., zgodnie z art. 29 ust. 4 ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym, przewodniczącemu oraz członkom rady zamiast dotychczasowego wynagrodzenia przysługuje dieta. Nowa forma uposażenia jest kojarzona raczej z kwotą pokrycia wydatków za podróż służbową bądź częścią wynagrodzenia posła. Rozporządzenie, o którym mowa w art. 29 ust.
6 ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym, jasno wskazuje warunki i tryb zwrotu kosztów podróży i noclegów przewodniczącemu i członkom rady. Ponadto duża część posiedzeń rady odbywa się w trybie zdalnym. Jednocześnie niektórzy z członków rady, z uwagi na wykonywane przez nich na co dzień obowiązki, przebywają na terenie Warszawy. Nie pojawia się więc konieczność przyznawania zwrotów finansowych za podróże na stacjonarne posiedzenia rady. Jaki może być więc powód zmiany formy poborów z wynagrodzenia na dietę? Odpowiedź może leżeć w różnicach dotyczących opodatkowania i oskładkowania obu rodzajów uposażeń.
Przejście na płacę w postaci diety może wiązać się z otrzymywaniem wyższej, wypłacanej kwoty netto i tym samym być korzystniejsze finansowo dla osób ją pobierających. Czy w ten niejasny i pokrętny sposób zostało zwiększone uposażenie członków Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych, na czele której stoi zastępca szefa KPRM? Opisana powyżej sytuacja budzi istotne wątpliwości.
W celu jej wyjaśnienia zwracam się do Pana Premiera z następującymi pytaniami: Z jakiego powodu forma uposażenia członków Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych została zmieniona z wynagrodzenia na dietę? Proszę o podanie podstawy prawnej, zgodnie z którą możliwa była zmiana uposażenia członków rady z wynagrodzenia na dietę. Proszę o informację, jaka jest różnica w oskładkowaniu i opodatkowaniu uposażenia członków Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych po zmianie formy uposażenia z wynagrodzenia na dietę.
Interpelacja dotyczy obaw posłów związanych z działaniami Ministerstwa Klimatu i Środowiska, które rzekomo mogą szkodzić pszczołom miodnym i innym zapylaczom. Posłowie pytają o podstawy naukowe dla twierdzeń ministerstwa o negatywnym wpływie pszczół miodnych na dzikie zapylacze oraz o plany ograniczenia liczby pasiek.
Posłowie pytają o reformę finansowania dyżurów aptek nocnych i świątecznych, wskazując na trudną sytuację w regionie sądeckim, gdzie brak dostępu do aptek zagraża bezpieczeństwu pacjentów. Domagają się przejęcia pełnej odpowiedzialności przez NFZ i wprowadzenia standardów finansowania oraz organizacji dyżurów aptecznych.
Posłowie pytają o skalę zwolnień w Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa od 1 stycznia 2024 roku, ewentualne spory sądowe z tym związane oraz koszty poniesione przez KOWR w związku z przegranymi sprawami. Wyrażają zaniepokojenie zgodnością działań kadrowych z prawem i zasadnością wydatkowania środków publicznych.
Poseł kwestionuje planowane przez Ministerstwo Zdrowia i NFZ ograniczenia w finansowaniu diagnostyki, które mogą prowadzić do pogorszenia dostępności badań, opóźnionych diagnoz i zapaści diagnostycznej. Pyta o odpowiedzialność, analizy i planowane działania naprawcze w celu zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.