Interpelacja w sprawie budzącego zastrzeżenia sposobu naliczania emerytury stosowanego wobec byłych pracowników Wydziałów Realizacji Urzędów Kontroli Skarbowej obecnie będących funkcjonariuszami Służby Celno-Skarbowej względem innych funkcjonariuszy obecnej Służby Celno-Skarbowej
Data wpływu: 2024-10-04
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Marek Rząsa interpeluje w sprawie niesprawiedliwego naliczania emerytur funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej, którzy wcześniej pracowali w urzędach kontroli skarbowej, gdzie okres ich zatrudnienia nie jest w pełni uwzględniany przy wyliczaniu emerytury mundurowej. Pyta Ministra, czy przewiduje specjalne rozwiązania, aby ujednolicić przepisy i umożliwić im korzystanie z uprawnień emerytalnych na równi z innymi funkcjonariuszami oraz kiedy takie rozwiązania mogłyby zostać wprowadzone.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie budzącego zastrzeżenia sposobu naliczania emerytury stosowanego wobec byłych pracowników Wydziałów Realizacji Urzędów Kontroli Skarbowej obecnie będących funkcjonariuszami Służby Celno-Skarbowej względem innych funkcjonariuszy obecnej Służby Celno-Skarbowej Interpelacja nr 5267 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie budzącego zastrzeżenia sposobu naliczania emerytury stosowanego wobec byłych pracowników Wydziałów Realizacji Urzędów Kontroli Skarbowej obecnie będących funkcjonariuszami Służby Celno-Skarbowej względem innych funkcjonariuszy obecnej Służby Celno-Skarbowej Zgłaszający: Marek Rząsa Data wpływu: 04-10-2024 Przemyśl, dnia 2 października 2024 r.
W dniu 1 marca 2017 r. weszły w życie ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. 2016 poz. 1947 ze zm.), która skonsolidowała dotychczasową administrację podatkową i Służbę Celną oraz ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. 2016 poz. 1948 ze zm.).
Ustawa nie uregulowała kwestii zaopatrzenia emerytalnego funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, którzy przed konsolidacją służb celno-skarbowych byli zatrudnieni w wydziałach realizacji urzędów kontroli skarbowej – okres zatrudnienia w urzędzie kontroli skarbowej nie jest uznawany przez Zakład Emerytalno-Rentowy przy wyliczeniu emerytury mundurowej. Wobec nich nie zostało zastosowane rozwiązanie wykorzystywane wcześniej między innymi w ustawie z dnia 18 lutego 1994 r.
o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. 1994 nr 53 poz. 214) art. 1 punkt 2, obwieszczeniu Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 1 lipca 2004 r. (Dz. U. 2004 nr 156 poz. 1641) art. 22b punkt 8. Pomimo wprowadzenia kolejnej ustawy 31 października 2016 r. (Dz. U. 2016 poz. 1799) art.
99 punkt 8 oraz obwieszczeniu Marszałka Sejmu ustawy z dnia 12 maja 2022 r. o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin, ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. 2022 poz.
1115), funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej, którzy przed konsolidacją służb celno-skarbowych byli zatrudnieni w wydziałach realizacji Urzędu Kontroli Skarbowej obecnie zmagają się z trudnością w zrealizowaniu przysługujących im uprawnień emerytalnych. Niemożliwe jest w ich przypadku wskazanie okresu kolejnych 10 lat kalendarzowych (ze względu na pragmatykę zaopatrzeniową), z których dochody mogłyby stanowić podstawę wymiaru emerytury pomimo posiadania wymaganego stażu służby wraz z okresami równorzędnymi ze służbą.
Zakład Emerytalno-Rentowy /ZER/ powszechnie stosuje praktykę polegającą na nieuznawaniu wybranych przez funkcjonariusza kolejnych 10 lat służby do wyliczenia emerytury, uznając je za lata o wartości „0“, twierdząc, że pobierali w tym okresie wynagrodzenie, a nie uposażenie. W efekcie pracownicy byłego wydziału realizacji zostali potraktowani niesprawiedliwie względem innych funkcjonariuszy obecnej Służby Celno-Skarbowej. Dziś wielu z nich liczy powyżej 60 lat. Nękani są kontuzjami i pogorszonym stanem zdrowia.
Na problem zwrócił uwagę obecny rzecznik praw obywatelskich Marcin Wiącek, zwracając się tym samym do ówczesnego ministra spraw wewnętrznych i administracji Mariusza Kamińskiego (WZF.7060.16.2023.TO), gdzie szczegółowo objaśnił problem i przedstawił sprawiedliwe rozwiązanie polegające na nowelizacji art. 18f ust. 2a i uzupełnieniu odesłania o okresy wskazane w art. 18b ust. 2 punkt 4 ustawy zaopatrzeniowej z 12 maja 2022 roku oraz odpowiednie uzupełnienie przepisów ww. rozporządzenia o zaświadczenie o uposażeniu i wynagrodzeniu wystawione przez Krajową Administrację Skarbową.
Poseł Marek Rząsa wyraża zaniepokojenie doniesieniami medialnymi dotyczącymi platformy Zondakrypto, jej wpływem na legislację dotyczącą kryptowalut oraz finansowaniem konferencji CPAC. Pyta Ministra Sprawiedliwości o zakres analizy prowadzonej przez Prokuraturę Krajową i o postęp w śledztwie dotyczącym finansowania konferencji CPAC.
Poseł Marek Rząsa pyta ministra rodziny, pracy i polityki społecznej o postępy prac nad rozwiązaniami systemowymi dla rencistów z orzeczeniem o całkowitej niezdolności do pracy i samodzielnej egzystencji, w szczególności o efekty pracy zespołu roboczego i harmonogram dalszych działań legislacyjnych. Wyraża zaniepokojenie opóźnieniami w realizacji obiecanych rozwiązań.
Poseł Marek Rząsa interpeluje w sprawie konieczności zwiększenia nadzoru nad schroniskami dla zwierząt, zwracając uwagę na medialne doniesienia o nieprawidłowościach i nieskuteczność obecnego systemu nadzoru. Pyta o planowane zmiany legislacyjne, utworzenie rejestru schronisk, mechanizmy wczesnego reagowania oraz formy wsparcia dla schronisk prawidłowo realizujących swoje zadania.
Poseł Marek Rząsa wyraża zaniepokojenie działaniami dywersyjnymi i zagrożeniami dla infrastruktury kolejowej, podkreślając ważną rolę Straży Ochrony Kolei. Pyta Ministra Infrastruktury o plany wzmocnienia SOK, doposażenie w sprzęt oraz rozszerzenie kompetencji, szczególnie we wschodnich województwach.
Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej. Sprawozdanie Komisji Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu rekomenduje przyjęcie poprawek Senatu do wspomnianej ustawy. Celem jest prawdopodobnie doprecyzowanie lub usprawnienie przepisów dotyczących ochrony zabytków oraz kwestii związanych z Krajową Administracją Skarbową w kontekście zabytków. Niestety, brak szczegółów odnośnie konkretnych zmian w tekście uniemożliwia głębszą analizę.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie Ordynacja Podatkowa oraz w szeregu innych ustaw podatkowych, mające na celu uszczelnienie systemu podatkowego, usprawnienie kontroli podatkowych i postępowań podatkowych oraz dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i praktyki. Kluczowe zmiany obejmują m.in. modyfikacje zasad dotyczących nadpłat podatkowych, terminy zwrotów, procedury zaliczania wpłat, a także definicje i obowiązki związane ze schematami podatkowymi (MDR). Celem zmian jest m.in. zwiększenie efektywności poboru podatków, ograniczenie możliwości unikania opodatkowania oraz zapewnienie większej jasności i spójności przepisów podatkowych. Nowelizacja ma także na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej w zakresie raportowania schematów podatkowych.
Projekt ustawy ma na celu doprecyzowanie i wzmocnienie ochrony praw pracowniczych w zakresie przeciwdziałania dyskryminacji, mobbingowi oraz naruszaniu godności w miejscu pracy. Wprowadza definicje "dyskryminacji przez założenie" i "dyskryminacji przez skojarzenie", konkretyzuje pojęcie molestowania, zwiększa minimalne kwoty zadośćuczynień i odszkodowań za naruszenia zasady równego traktowania i mobbing, a także nakłada na pracodawców obowiązek aktywnego i stałego przeciwdziałania tym zjawiskom poprzez wdrożenie odpowiednich procedur i reguł. Zmiany mają na celu dostosowanie przepisów do rozwoju technologii i elastycznych form zatrudnienia, a także uwzględnienie dorobku judykatury i nauk o zarządzaniu. Celem jest poprawa informacyjnej funkcji przepisów i rozwianie wątpliwości dotyczących zjawisk przemocy w miejscu pracy.
Projekt ustawy nowelizuje przepisy dotyczące systemu monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi. Wprowadza zmiany mające na celu uszczelnienie systemu, doprecyzowanie obowiązków podmiotów uczestniczących w przewozie, oraz uwzględnienie specyfiki przewozu betonu towarowego i innych mieszanek na bazie spoiw mineralnych. Nowelizacja ma również na celu zwiększenie uprawnień Krajowej Administracji Skarbowej w zakresie monitorowania i kontroli przewozów, a także umożliwienie wykorzystania danych z systemu przez inne organy państwowe.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej. Celem zmian jest dostosowanie polskiego prawa do regulacji unijnych dotyczących wywozu i przywozu dóbr kultury, w szczególności rozporządzeń Rady (WE) 116/2009 i Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/880. Ustawa wyznacza ministra właściwego do spraw kultury jako organ wydający pozwolenia na przywóz dóbr kultury spoza UE oraz wprowadza sankcje karne za naruszenie przepisów dotyczących przywozu i wywozu dóbr kultury. Ponadto, ustawa aktualizuje przepisy dotyczące Krajowej Administracji Skarbowej w zakresie kontroli nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zabytków i dóbr kultury.