Interpelacja nr 5678

Fragment treści interpelacji

HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript

Interpelacja w sprawie ponownego przeliczenia emerytur po wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 czerwca 2024 r. Interpelacja nr 5678 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie ponownego przeliczenia emerytur po wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 czerwca 2024 r. Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa Data wpływu: 21-10-2024 W dniu 4 czerwca 2024 r., w sprawie o sygn. akt SK 140/20, zapadł wyrok Trybunału Konstytucyjnego – art. 25 ust. 1b ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w zakresie, w jakim dotyczy osób, które przed 6 czerwca 2012 r. (tj.

przed ogłoszeniem ustawy zmieniającej ustawę z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z FUS, wprowadzającej ww. przepis art. 25 ust. 1b ustawy), złożyły wniosek o jedną z emerytur wymienionych w art. 25 ust. 1b oraz nie osiągnęły wieku emerytalnego – stwierdzono, że jest niezgodny z art. 67 ust. 1 w związku z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Trybunał uznał w wyroku, że doszło do naruszenia zasady zaufania obywateli do państwa i stanowionego prawa.

Ubezpieczeni, którzy zdecydowali się na korzystanie z wcześniejszej emerytury, nie mieli w momencie podejmowania decyzji (na podstawie obowiązującego stanu prawnego) świadomości co do skutków prawnych, jakie może ona wywoływać w naliczeniu wysokości ich przyszłych uprawnień z tytułu emerytury powszechnej. Nie mogli przewidzieć, że przejście na emeryturę jeszcze przed osiągnięciem powszechnego wieku emerytalnego, będzie wiązało się z pomniejszeniem zgromadzonego kapitału o pobrane świadczenia. Nie spodziewali się, że wypłacanie świadczeń emerytalnych wpłynie na sposób ustalania wysokości świadczenia w ramach emerytury powszechnej.

Trybunał uznał, że każda osoba, która złożyła wniosek o wcześniejszą emeryturę przed 6 czerwca 2012 r. (tj. przed ogłoszeniem ustawy wprowadzającej art. 25 ust. 1b ustawy) – nie miał możliwości przewidzieć konsekwencji, jakie na mocy nowo wprowadzonych przepisów, wiązały się ze skorzystaniem z prawa do wcześniejszego świadczenia (tj. że z tego powodu – wysokość, przysługującej im emerytury powszechnej, ulegnie pomniejszeniu). To zatem jest sprzeczne z art. 67 ust. 1 w związku z art. 2 Konstytucji RP. Tym samym emeryci składają wnioski do ZUS po wyroku TK.

Niestety spotykają się z odmową ze strony Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, cytuję słowa z odpowiedzi: „Orzeczenie TK dotyczące ustawy publikuje się w Dzienniku Ustaw RP. Dniem ogłoszenia orzeczenia Trybunału jest dzień ogłoszenia tego orzeczenia w postaci elektronicznej na stronie internetowej organu wydającego dziennik urzędowy. W związku z tym, że wyrok Trybunału z 4 czerwca 2024 r. nie został ogłoszony w Dzienniku Ustaw, brak jest podstaw do wznowienia postępowania zakończonego decyzją z 31.01.2013 r.”.

Jednak okazuje się, że sam brak publikacji wyroku nie wstrzymuje pracy sądów powszechnych, ponieważ sądy wydają już pierwsze wyroki w tej sprawie zmieniając decyzję ZUS. W tych wyrokach sądy nakazują ZUS ponowne przeliczenie emerytury. W tym miejscu przykładem może być wyrok Sądu Okręgowego w Szczecinie z 3 lipca 2024 roku (VI U 528/24), który uwzględnił wspomniany wyrok TK. Sąd Okręgowy w Szczecinie uznał, że ZUS nie może odliczać emerytury wcześniejszej od podstawy emerytury powszechnej.

Zatem fakt niepublikowania wyroku TK w Dzienniku Ustaw sprawia duży kłopot Polakom, osobom starszym, których świadczenia emerytalne zostały naliczone niezgodnie z Konstytucją RP. Jak zatem rząd i Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej może w tym przypadku narażać jeszcze Polaków na dodatkowe koszty związane z pisaniem pozwów przeciwko ZUS-owi, a w przypadku osób, które nie mają na to środków pozbawianiem ich nabytych praw?

Wnioskuję zatem o jak najszybsze rozstrzygnięcie tej sprawy i poważne podejście do tematu właściwego naliczania wypracowanych przez całe życie zawodowe emerytur Polaków, aby nie dokładać im w tym czasie jeszcze większego stresu i kłopotu. Szczególnie proszę zwrócić uwagę na rzeszę osób, które nie mają wiedzy w tym temacie i nie mogą zastosować odpowiednich środków prawnych, aby nabyć właściwe prawo do ponownego przeliczenia wysokości swojej emerytury. Zadaniem państwa i organu, który działa w jego imieniu, w tym przypadku ZUS jest skuteczne i rzetelne informowanie o wszelkich zmianach w obrębie swojej działalności.