Interpelacja w sprawie faktycznych przyczyn przesunięcia terminu obowiązywania w Polsce systemu kaucyjnego
Data wpływu: 2024-10-28
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka pyta o sprzeczności w komunikatach Ministerstwa Klimatu i Środowiska w sprawie terminu wprowadzenia systemu kaucyjnego, zwracając uwagę na bliski termin 1 stycznia 2025 i brak postępów legislacyjnych. Domaga się wyjaśnienia faktycznych przyczyn opóźnień we wdrożeniu systemu.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie faktycznych przyczyn przesunięcia terminu obowiązywania w Polsce systemu kaucyjnego Interpelacja nr 5873 do ministra klimatu i środowiska w sprawie faktycznych przyczyn przesunięcia terminu obowiązywania w Polsce systemu kaucyjnego Zgłaszający: Bożena Lisowska Data wpływu: 28-10-2024 Szanowna Pani Ministro, w 2023 r. 433 posłów zagłosowało za tym, aby system kaucyjny zaczął obowiązywać w Polsce od 1 stycznia 2025 r.
Ten rzadko spotykany w polskim parlamencie konsensus miał sprawić, że Polska będzie kolejnym z 17 krajów Unii Europejskiej, który systemowo zajmie się zbieraniem opakowań po napojach i będzie je wykorzystywał do ponownego użycia. Dnia 5 września br. na ręce marszałka Sejmu RP wpłynęła interpelacja w sprawie ustawy kaucyjnej i obaw podmiotów gospodarczych co do poziomu zaawansowania prac związanych z realizacją założeń tego systemu oraz możliwości wydłużenia terminu wprowadzenia systemu kaucyjnego do 1 stycznia 2026 r. Ministerstwo Klimatu i Środowiska dnia 23 września 2024 r.
na pytanie o możliwość przesunięcia terminu wprowadzenia w życie systemu kaucyjnego odpowiedziało, iż „do uruchomia systemu kaucyjnego pozostały ok. 3 miesiące. Zarówno wprowadzający, jednostki handlowe, jak i operatorzy systemów wkraczają w decydującą fazę przygotowań. Wprowadzanie w tym momencie jakichkolwiek przesunięć czy zmian dotyczących generalnych założeń systemu, w tym terminu jego uruchomienia, negatywnie wpłynęłoby na tych przedsiębiorców, którzy już ponieśli nakłady finansowe, logistyczne, organizacyjne lub zaciągnęli zobowiązania kredytowe, aby przygotować swoje jednostki do uruchomienia sytemu o czasie.
W świetle powyższego nie jest planowane przesunięcie terminu wejścia w życie całego systemu. System kaucyjny powinien ruszyć zgodnie z datą określoną w decyzjach wydanych dla operatorów”. Tymczasem PAP w komunikacie z dnia 23.10.2024 r. zacytowała ministrę klimatu i środowiska, że „(…) Prawda jest taka, że system nie jest gotowy do wejścia w życie od 1 stycznia br. (...) Minister Sowińska złożyła taki nieformalny jeszcze wniosek, żeby to o parę miesięcy przesunąć. Myślimy o pół roku. Wstępnie tak jestem z KPRM-em (umówiona - PAP), że taką poprawkę dołożymy".
Zgodnie z ustawą o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi system kaucyjny w Polsce ma zacząć działać od początku 2025 r. Jego celem jest zmniejszenie ilości zmieszanych odpadów komunalnych odbieranych przez gminy i zwiększenie poziomu recyklingu. W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: Które stanowisko Ministerstwa Klimatu i Środowiska jest prawdziwe i ostateczne, biorąc pod uwagę fakt, iż do wejścia w życie systemu kaucyjnego pozostało dwa miesiące, a projekt nowelizacji przepisów nie stanął jeszcze na Radzie Ministrów?
Proszę o podanie faktycznych powodów opóźnień w zakresie wprowadzenia w życie systemu kaucyjnego. Z poważaniem Bożena Lisowska Posłanka na Sejm RP
Interpelacja w sprawie analizy i optymalizacji funkcjonowania systemu SENT w odniesieniu do sektora odzieżowego i obuwniczego Interpelacja nr 16771 do ministra finansów i g…
Posłanka Bożena Lisowska wyraża zaniepokojenie wpływem projektowanej ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych na polskie firmy produkcyjno-eksportowe, szczególnie w sektorze chemicznym i w regionach takich jak Lubelszczyzna, obawiając się osłabienia ich pozycji i wzrostu szarej strefy. Pyta, czy ministerstwo przeanalizowało wpływ obostrzeń, planuje zapobiegać wzrostowi szarej strefy, dokonało notyfikacji na poziomie UE oraz uwzględni postulaty środowisk gospodarczych.
Posłanka Lisowska pyta o usprawnienie komunikacji organów ścigania z obywatelami poprzez wykorzystanie narzędzi cyfrowych, takich jak mObywatel i e-Doręczenia, oraz uproszczenie procedur doręczeń. Wyraża zaniepokojenie trudnościami, jakie obywatele napotykają w komunikacji z Policją i Prokuraturą mimo korzystania z nowoczesnych narzędzi administracji publicznej.
Posłanka pyta o systemowe bariery w dostępie do ochrony prawnej osób z niepełnosprawnościami i rozbieżność między kryteriami dochodowymi a kosztami życia, szczególnie w kontekście niezaspokojenia podstawowych potrzeb. Domaga się działań naprawczych, w tym wprowadzenia mechanizmów uwzględniających realne koszty życia osób z niepełnosprawnościami.
Projekt ustawy nowelizuje przepisy dotyczące gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, wprowadzając zmiany w systemie kaucyjnym, zasadach selektywnego zbierania opakowań, oraz obowiązkach przedsiębiorców wprowadzających napoje w opakowaniach. Ustawa ma na celu usprawnienie systemu zbierania i recyklingu opakowań, szczególnie tych na napoje, a także doprecyzowuje zasady funkcjonowania dla podmiotów, które utworzyły własne systemy zbierania. Wprowadza dobrowolność przystąpienia do systemu kaucyjnego do końca 2028 roku dla wprowadzających napoje w opakowaniach. Ponadto, ustawa nakłada na sprzedawców detalicznych i hurtowych obowiązek przyjmowania pustych opakowań po napojach bez wymogu okazania dowodu zakupu.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, aby umożliwić dalsze funkcjonowanie systemów zwrotu szklanych butelek wielokrotnego użytku prowadzonych bezpośrednio przez przedsiębiorców. Projekt wprowadza możliwość wyboru pomiędzy uczestnictwem w centralnym systemie kaucyjnym a prowadzeniem samodzielnego systemu zbierania opakowań. Zmiana ma zapobiec likwidacji efektywnych systemów, które osiągają wysokie poziomy zbiórki i są zgodne z celami gospodarki o obiegu zamkniętym. Przedsiębiorcy mają mieć możliwość kontynuowania działalności na dotychczasowych zasadach do 31 grudnia 2028 r., po zgłoszeniu tego zamiaru ministrowi właściwemu do spraw klimatu.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę Prawo ochrony środowiska oraz ustawę o odpadach, przesuwając termin obowiązywania niektórych przepisów z 31 grudnia 2025 r. na 30 czerwca 2026 r. Zmiana ta dotyczy art. 193 ust. 1c Prawa ochrony środowiska oraz art. 226a ust. 1 ustawy o odpadach. Proponowana data wejścia w życie ustawy to 21 grudnia 2025 r. Celem nowelizacji jest prawdopodobnie zapewnienie dodatkowego czasu na dostosowanie się do obowiązujących regulacji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki odpadami.
Projekt ustawy nowelizuje Prawo ochrony środowiska oraz inne ustawy, głównie poprzez przesunięcie terminów obowiązywania niektórych przepisów. Dotyczy to między innymi terminów w zakresie badań nad nową techniką w instalacjach przemysłowych oraz przepisów dotyczących gospodarki odpadami i ochrony odbiorców energii elektrycznej. Celem jest dostosowanie terminów do aktualnej sytuacji i potencjalne przedłużenie możliwości stosowania pewnych rozwiązań prawnych. Dodatkowo, projekt przewiduje usunięcie pewnych zapisów dotyczących kontroli w zakresie gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.
Projekt ustawy ma charakter deregulacyjny i ma na celu poprawę efektywności działań organów administracji oraz usprawnienie warunków prowadzenia działalności gospodarczej. Główne zmiany obejmują umożliwienie prowadzenia badań nad nową techniką dla instalacji ubiegających się o pozwolenie zintegrowane przez okres do 30 miesięcy, przedłużenie ważności dotychczasowych decyzji w zakresie gospodarki odpadami do 30 czerwca 2026 r. oraz usprawnienie kontroli rzetelności dokumentów DPR i EDPR poprzez umożliwienie wykorzystania materiałów dowodowych zgromadzonych przez inne organy kontrolne. Celem jest wsparcie innowacji, uniknięcie zakłóceń w gospodarce odpadami oraz ograniczenie obciążeń dla przedsiębiorców.