Interpelacja w sprawie braku pielęgniarek w polskich szpitalach
Data wpływu: 2024-11-05
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Krzysztof Tchórzewski interweniuje w sprawie alarmującego braku pielęgniarek w polskich szpitalach, pytając ministra zdrowia o planowane działania rządu w celu poprawy sytuacji kadrowej i uniknięcia pozwów ze strony pacjentów. Poseł wyraża zaniepokojenie postępującym procesem starzenia się kadry pielęgniarskiej oraz kolizją prawną dotyczącą wynagrodzeń, pytając o rezerwę finansową na odszkodowania.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie braku pielęgniarek w polskich szpitalach Interpelacja nr 6026 do ministra zdrowia w sprawie braku pielęgniarek w polskich szpitalach Zgłaszający: Krzysztof Tchórzewski Data wpływu: 05-11-2024 Szanowna Pani Minister, w Polsce obecnie mamy problem z brakiem pielęgniarek, dotyczy on już 70% szpitali. Na 1000 mieszkańców przypada w Polsce zaledwie 5 czynnych zawodowo pielęgniarek, z czego zaledwie 3 pracują w publicznym systemie ochrony zdrowia. Wg Naczelnej Izby Pielęgniarek i Położnych do 2030 r. liczba pielęgniarek i położnych zmniejszy się o ponad 26 tysięcy.
Obecnie średni wiek pielęgniarki to nieco ponad 54 lata. Z danych Naczelnej Izby Pielęgniarek i Położnych wynika, że w ciągu zaledwie 15 lat średnia wieku pielęgniarek wzrosła o prawie 10 lat, już dziś ponad 66% pielęgniarek ma 55 lat i więcej. Te dane wskazują na głęboką zapaść w ochronie zdrowia. Zwracam uwagę na równolegle postępujący proces starzenia polskiego społeczeństwa i wzrastające zapotrzebowanie na usługi medyczne. W związku z powyższym proszę o ustosunkowanie się do następujących zagadnień: Jakie działania planuje podjąć rząd, aby poprawić sytuację związaną z brakiem kadry pielęgniarskiej?
Jakie konkretne działania zostały i zostaną podjęte w celu zahamowania procesu zmniejszania się liczby pielęgniarek i położnych w publicznym systemie ochrony zdrowia? Czy i jakie prace legislacyjne zostały podjęte, żeby poprawić problem braku kadr pielęgniarskich? Czy ministerstwo nie obawia się szeregu pozwów od pacjentów pozbawionych opieki w związku z zastępowaniem wykwalifikowanych pielęgniarek pracownikami o niższych kompetencjach? Jakie skutki finansowe i kadrowe taka sytuacja może wywołać?
Jak minister zdrowia zamierza realizować konstytucyjne prawo do ochrony zdrowia i życia obywateli bez wystarczającej liczby pielęgniarek i położnych? W jaki sposób rząd zamierza rozwiązać kolizję prawną między ustawą z dnia 8 czerwca 2017 r. o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych a ustawą z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 814)? Obecne brzmienie załącznika do ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r.
o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych przyjmuje, że podstawą ustalenia współczynnika pracy na danym stanowisku jest wymagane wykształcenie lub specjalizacja, choć nie precyzuje, kto ma te wymagane kwalifikacje stwierdzać i na jakiej podstawie prawnej. Pielęgniarki są równocześnie zobowiązane działać zgodnie z posiadanymi, a nie wymaganymi przez podmiot leczniczy, kwalifikacjami zawodowymi do udzielania pomocy w każdym przypadku, gdy zwłoka w jej udzieleniu mogłaby spowodować stan nagłego zagrożenia zdrowotnego.
Taki zapis normy znajduje się w przyjętym przez Sejm RP art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej (t.j. Dz. U. z 2024 r. póz. 814). Czy minister zdrowia przygotował rezerwę finansową (jeśli tak, to w jakiej wysokości) na odszkodowania dla pielęgniarek i położnych związane z ich dyskryminacją i degradacją? Obecnie do sądów trafiły pozwy około 50 pielęgniarek i położnych. Zapadły już pozytywne wyroki dla ok. 5000 pielęgniarek i położnych, dla których zasądzono odszkodowania. Czy ministerstwo nie obawia się, że wpłynie to negatywnie na sytuację podmiotów medycznych, głównie szpitali?
Oprócz należnych wynagrodzeń wypłacane będą musiały być stosowne odszkodowania i odsetki? Jeśli nie, dlaczego? Kto będzie odpowiadał za straty finansowe związane z poważnymi niespójnościami prawymi?
Poseł pyta ministra rolnictwa, czy rząd zamierza przedstawić i popierać w Sejmie implementację umowy UE-Mercosur, wyrażając obawy o negatywne skutki tej umowy dla polskiego rolnictwa i konkurencyjności polskich rolników. Krytykuje brak zablokowania umowy przez Polskę, wbrew wcześniejszym obietnicom.
Poseł Krzysztof Tchórzewski wyraża zaniepokojenie planowanymi zmianami w Ordynacji podatkowej i Kodeksie karnym skarbowym, które mogą prowadzić do faktycznej likwidacji przedawnienia podatku, co osłabi bezpieczeństwo podatników. Pyta o przyczyny zgłoszenia tych zmian oraz o analizy dotyczące ich konstytucyjności.
Poseł pyta o przyczyny drastycznej rozbieżności między szacunkami Ministerstwa Finansów dotyczącymi liczby podatników korzystających z kasowego PIT, a rzeczywistą liczbą podmiotów, które zadeklarowały tę metodę rozliczenia. Wyraża zaniepokojenie skalą błędu i domaga się wyjaśnień oraz informacji o działaniach naprawczych.
Poseł pyta ministra finansów o działania mające na celu zapobieżenie przekroczeniu progu ostrożnościowego zadłużenia publicznego, wskazując na szybki wzrost zadłużenia i ryzyko przekroczenia 55% długu do PKB. Poseł sugeruje, że obecny rząd przyspieszył proces zadłużania Polski.
Poseł zwraca uwagę na problem luki socjalnej, gdzie osoby żyjące poniżej minimum egzystencji nie otrzymują pomocy społecznej ze względu na przestarzałe kryteria dochodowe. Pyta, jakie działania podejmuje ministerstwo, aby zlikwidować tę lukę i dostosować system pomocy do rosnących kosztów życia.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.