Interpelacja w sprawie nieprawidłowości w wydatkowaniu przez rząd Prawa i Sprawiedliwości blisko 100 mld zł pozyskanych z tytułu sprzedaży praw do emisji gazów cieplarnianych w ramach unijnego programu handlu emisjami ETS (Emission Trading System)
Data wpływu: 2024-12-10
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Tomasz Kostuś interpeluje w sprawie nieprawidłowości w wydatkowaniu blisko 100 mld zł uzyskanych ze sprzedaży praw do emisji gazów cieplarnianych przez rząd Prawa i Sprawiedliwości, pytając o audyty i transparentność wydatków. Wyraża zaniepokojenie brakiem informacji o tym, na co konkretnie zostały przeznaczone te środki i jakie straty ponieśli obywatele.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie nieprawidłowości w wydatkowaniu przez rząd Prawa i Sprawiedliwości blisko 100 mld zł pozyskanych z tytułu sprzedaży praw do emisji gazów cieplarnianych w ramach unijnego programu handlu emisjami ETS (Emission Trading System) Interpelacja nr 6909 do ministra klimatu i środowiska w sprawie nieprawidłowości w wydatkowaniu przez rząd Prawa i Sprawiedliwości blisko 100 mld zł pozyskanych z tytułu sprzedaży praw do emisji gazów cieplarnianych w ramach unijnego programu handlu emisjami ETS (Emission Trading System) Zgłaszający: Tomasz Kostuś Data wpływu: 10-12-2024 Szanowna Pani Minister, opublikowany w końcu października bulwersujący raport Najwyższej izby Kontroli dotyczący rozdysponowania środków z tytułu sprzedaży praw do emisji gazów cieplarnianych w ramach unijnego programu handlu emisjami ETS (Emission Trading System) ujawnił, że w ciągu dekady Polska otrzymała prawie 100 mld zł na odchodzenie od paliw kopalnych, ale wydała na ten cel raptem 1,3 proc.
środków. Jako kraj, którego gospodarka oparta jest przede wszystkim na węglu przez lata byliśmy w czołówce państw UE, którym przysługiwało najwięcej środków za prawo do handlu emisjami CO 2 i innymi gazami cieplarnianymi. W latach 2013-2023 otrzymaliśmy z tego tytułu 94 mld zł, w tym aż 84 mld zł w latach 2019-2023. Polska ma też najwyższe, po Niemczech, dochody z aukcji uprawnień do emisji dwutlenku węgla (EUA). Środki te powinny być przeznaczone na inwestycje promujące OZE i odchodzenie od paliw kopalnych, a zatem programy dopłat do pomp ciepła, fotowoltaiki, samochodów elektrycznych, termomodernizacji itp.
Tymczasem - jak ustaliła NIK - z dochodów pochodzących ze sprzedaży uprawnień do emisji gazów cieplarnianych jedynie nieco ponad 1 proc. przekazano bezpośrednio na cele związane z redukcją emisji tych gazów lub zarządzaniem tymi emisjami. Izba nie była w stanie dotrzeć do informacji, gdzie wydano 90 proc. uzyskanych pieniędzy z programu i podkreśla, że system gospodarowania środkami ze sprzedaży uprawnień EU ETS w Polsce został zorganizowany w sposób uniemożliwiający jednoznaczne ustalenie faktycznego wykorzystania dochodów ze sprzedaży uprawnień do emisji w przypadku niemal 90 proc. uzyskanych środków.
W związku z powyższym, Pani Minister, proszę o odpowiedź na pytania. 1. Czy po audytach wykonanych przez rząd Koalicji 15 października wiadomo już, jak i na co poprzednia ekipa wydatkowała te ogromne środki? 2. Na jakie straty wydatkowanie ich na inne cele naraziło polskich obywateli? 3. Czy obecnie wdrożono zmiany mające na celu zapewnienie transparentności tych wydatków na przyszłość? Z poważaniem Tomasz Kostuś
Poseł pyta o nierówne traktowanie emerytów mundurowych w dostępie do emerytury cywilnej, pomimo odprowadzania składek do ZUS, oraz o plany resortów w kwestii zmiany przepisów dla osób, które rozpoczęły służbę przed 1999 r. Podnosi kwestię zgodności obecnych regulacji z zasadami równości i sprawiedliwości społecznej.
Poseł Tomasz Kostuś zwraca uwagę na niesprawiedliwy sposób ustalania emerytur w oparciu o kapitał początkowy, szczególnie dla kobiet urodzonych w latach 60., i pyta o planowane zmiany legislacyjne uwzględniające przepracowane lata po 1999 roku oraz długoletni staż pracy. Poseł krytykuje obecny system i postuluje zmiany w obliczaniu kapitału początkowego oraz wprowadzenie emerytur stażowych.
Poseł Tomasz Kostuś zwraca uwagę na realne zagrożenie powodziowe w Brzegu, podkreślając potencjalną niewystarczalność istniejących zabezpieczeń. Pyta o stan techniczny wałów, planowane inwestycje i finansowanie ochrony przeciwpowodziowej w regionie.
Poseł Tomasz Kostuś pyta Ministra Infrastruktury o paraliż komunikacyjny w Głuchołazach spowodowany remontem drogi krajowej i wprowadzoną organizacją ruchu wahadłowego. Interpelacja wyraża zaniepokojenie utrudnieniami dla mieszkańców, szczególnie dla dzieci z niepełnosprawnościami, i domaga się alternatywnych rozwiązań oraz aktualizacji harmonogramu prac.
Poseł pyta o postęp modernizacji linii kolejowych E30 i 132 na odcinku Opole-Gliwice, wyrażając zaniepokojenie opóźnieniami i ich wpływem na pasażerów. Domaga się informacji o harmonogramie, przyczynach opóźnień i aktualizacji analiz wpływu inwestycji.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie przez Sejm poprawek zawartych w druku. Sprawozdanie wskazuje również, które poprawki powinny być głosowane łącznie. Celem ustawy jest prawdopodobnie zmiana regulacji w sektorze energetycznym.
Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz w ustawie o rachunkowości. Komisje Sejmowe ds. Deregulacji oraz Finansów Publicznych, po pierwszym czytaniu, wnoszą o uchwalenie projektu bez poprawek. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie deregulacja oraz dostosowanie przepisów z zakresu audytu i rachunkowości. Szczegóły proponowanych zmian nie są znane na podstawie dostarczonego fragmentu.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi został skierowany do ponownego rozpatrzenia przez Komisję do Spraw Deregulacji oraz Komisję Finansów Publicznych. Po rozpatrzeniu wniosku zgłoszonego w drugim czytaniu, komisje wnoszą o odrzucenie projektu ustawy. Wniosek o odrzucenie został złożony przez KP PiS.
Projekt ustawy ma na celu deregulację w obszarze audytu, znosząc dodatkowe, krajowe ograniczenia dla firm audytorskich świadczących usługi na rzecz jednostek zainteresowania publicznego (JZP). Likwiduje tzw. "białą listę" usług dozwolonych (art. 136 ustawy o biegłych rewidentach), zastępując ją zasadą, że dozwolone są wszystkie usługi, które nie są zakazane na mocy unijnego rozporządzenia 537/2014 ("czarna lista"). Zmiana ta ma na celu zwiększenie elastyczności działania zarówno firm audytorskich, jak i JZP, przy jednoczesnym zachowaniu odpowiedniego poziomu niezależności audytorów. Wprowadza również zmiany w ustawie o rachunkowości, będące konsekwencją uchylenia art. 136 ustawy o biegłych rewidentach.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.