Interpelacja w sprawie niezgodnych z prawem kontroli granicznych prowadzonych przez Niemcy
Data wpływu: 2025-01-13
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Marta Stożek interweniuje w sprawie niezgodnych z prawem kontroli granicznych prowadzonych przez Niemcy, które naruszają zasady strefy Schengen i negatywnie wpływają na mieszkańców pogranicza. Pyta, jakie działania dyplomatyczne i prawne podejmie MSZ w celu zaprzestania tych kontroli i ochrony interesów polskich obywateli.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie niezgodnych z prawem kontroli granicznych prowadzonych przez Niemcy Interpelacja nr 7362 do ministra spraw zagranicznych w sprawie niezgodnych z prawem kontroli granicznych prowadzonych przez Niemcy Zgłaszający: Marta Stożek Data wpływu: 13-01-2025 Szanowny Panie Ministrze, zwracamy się do Pana w związku z poważnym naruszeniem fundamentalnych zasad funkcjonowania strefy Schengen przez niemieckie organy graniczne, które przeprowadzają kontrole na granicy polsko-niemieckiej w sposób sprzeczny z prawem europejskim.
Tego typu działania podważają podstawowe zasady swobodnego przepływu osób w Unii Europejskiej oraz wywołują istotne negatywne konsekwencje społeczno-gospodarcze, zwłaszcza dla społeczności przygranicznych. Informacje od mieszkańców tych regionów wskazują, że kontrole są wykorzystywane przez niemieckie władze jako instrument polityki wewnętrznej, co prowadzi do problemów, takich jak chroniczne korki na autostradzie A4 oraz ograniczenia w dostępie do służb ratunkowych. Te działania nie mają realnego uzasadnienia w kontekście bezpieczeństwa publicznego, a jedynie prowadzą do frustracji i poczucia niesprawiedliwości wśród obywateli.
Mieszkańcy Zgorzelca i Görlitz odczuwają te kontrole jako rażące nadużycie władzy, które nie znajduje żadnego uzasadnienia w obowiązujących zasadach praworządności. W odpowiedzi na tę sytuację jeden z mieszkańców, działając wspólnie z niemieckim pełnomocnikiem, zainicjował postępowanie przed sądem administracyjnym w Dreźnie, mające na celu stwierdzenie niezgodności tych praktyk z prawem europejskim. Orzeczenia dotyczące kontroli na granicy austriacko-niemieckiej potwierdzają, że działania niemieckich organów granicznych są sprzeczne zarówno z literą, jak i duchem prawa Unii Europejskiej.
Precedensowe wyroki jednoznacznie wykazują, że kontrole te stanowią naruszenie prawa, a ich kontynuowanie podważa kluczowe wartości współpracy międzynarodowej w ramach UE. Naruszenia zasad strefy Schengen Zgodnie z zasadami strefy Schengen kontrole graniczne mogą być wprowadzane wyłącznie w sytuacjach nadzwyczajnego zagrożenia dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa, a ich przedłużenie wymaga szczegółowego uzasadnienia zgodnie z zasadą proporcjonalności. Działania niemieckich organów w żaden sposób nie spełniają tych wymogów.
Uporczywe kontrole graniczne prowadzą do poważnych utrudnień dla mieszkańców regionów przygranicznych, co stoi w jawnej sprzeczności z celami i założeniami strefy Schengen. Strefa Schengen została utworzona z zamiarem promowania swobodnego przepływu osób, towarów i usług zgodnie z art. 23-25 kodeksu granicznego Schengen. Działania niemieckich służb granicznych pozostają jednak w bezpośredniej sprzeczności z tymi założeniami. W rezultacie mieszkańcy doświadczają poważnych trudności w codziennych dojazdach do pracy, szkoły oraz w dostępie do opieki zdrowotnej, co negatywnie wpływa na ich poczucie bezpieczeństwa oraz stabilność życiową.
Charakter działań niemieckich służb granicznych Należy również zwrócić uwagę na nieproporcjonalny i chaotyczny charakter działań niemieckiej policji granicznej. Kontrole są często przeprowadzane w sposób nieodpowiedni – na ruchliwych drogach, bez odpowiedniego zabezpieczenia, co prowadzi do dodatkowych utrudnień i zwiększa ryzyko wypadków drogowych. Liczne doniesienia o nielegalnych przeszukaniach pojazdów, zastraszaniu obywateli oraz stosowaniu racial profiling stanowią poważne naruszenia praw człowieka, które są całkowicie niedopuszczalne w demokratycznym państwie prawa.
Działania te podważają fundamentalne prawa obywateli i wymagają jednoznacznej reakcji zarówno ze strony władz niemieckich, jak i polskich, aby zapewnić respektowanie europejskich standardów ochrony praw człowieka. Wpływ na gospodarkę przygraniczną i relacje społeczne Sytuacja ta ma również istotny wpływ na gospodarkę przygraniczną oraz relacje społeczne między Polakami a Niemcami. Przedsiębiorcy działający na obszarach przygranicznych doświadczają wyraźnego spadku liczby klientów, co bezpośrednio przekłada się na ich dochody oraz stabilność finansową.
Lokalne punkty usługowe, takie jak restauracje i hotele, tracą klientów, a kontynuowanie tego stanu rzeczy budzi poważne obawy o przyszłość ich działalności. Regiony przygraniczne zarówno po polskiej, jak i niemieckiej stronie są w dużym stopniu zależne od wzajemnych kontaktów i współpracy budowanych przez lata w duchu integracji europejskiej. Wszelkie ograniczenia w swobodnym przepływie osób nie tylko wpływają negatywnie na rozwój gospodarczy, ale także podważają zaufanie i więzi społeczne, które były kształtowane przez dekady wspólnego funkcjonowania w ramach otwartej Europy.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie działaniami reorganizacyjnymi w PKP PLK SA, w tym likwidacją posterunków i redukcją zatrudnienia, obawiając się negatywnego wpływu na bezpieczeństwo ruchu kolejowego. Pytają ministra o analizy bezpieczeństwa i nadzór nad sytuacją kadrową oraz o reakcję na sygnały o presji na pracowników.
Posłanka Marta Stożek pyta o stan wyposażenia Policji w kamery nasobne, zasady ich przydziału oraz plany dalszych zakupów, w kontekście braku kamer podczas interwencji, która zakończyła się śmiercią mieszkańca Wrocławia. Wyraża zaniepokojenie brakiem powszechnego wyposażenia patroli w kamery pomimo wcześniejszych zapowiedzi.
Posłanka Marta Stożek pyta o brak spójnej strategii państwa w zakresie ochrony i rozwoju języka jidysz w polskim systemie oświaty, w tym o nauczanie w szkołach publicznych i uwzględnienie w egzaminach. Wyraża zaniepokojenie brakiem systemowych działań i pyta o plany ministerstw w tej sprawie.
Projekt ustawy zakłada zniesienie ograniczenia biernego prawa wyborczego na stanowiska wójta, burmistrza i prezydenta miasta, eliminując zasadę dwukadencyjności wprowadzoną wcześniej do Kodeksu Wyborczego. Celem jest usunięcie regulacji, która w ocenie projektodawców narusza zasadę demokratycznego państwa prawnego i ogranicza prawa obywatelskie. Ustawa uchyla art. 11 § 4 Kodeksu Wyborczego oraz art. 17 ustawy z 2018 r., który odraczał stosowanie zasady dwukadencyjności. Projektodawcy argumentują, że polska demokracja reguluje się sama poprzez decyzje wyborców i nie potrzebuje interwencji ustawodawcy w tym zakresie.
Dokument stanowi informację o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego w 2024 roku. Zawiera analizę pozycji ustrojowej i kompetencji TK, wybrane zagadnienia wynikające z wyroków (m.in. zasada zaufania obywateli do państwa, wolności i prawa konstytucyjne), kontrolę skarg i wniosków oraz skutki orzeczeń dla prawodawcy. Raport podkreśla problem braku publikacji orzeczeń TK w Dzienniku Ustaw i Monitorze Polskim, co jest sprzeczne z prawem.