Interpelacja w sprawie funkcjonowania pieczy zastępczej w Polsce
Data wpływu: 2025-01-21
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Katarzyna Osos wyraża zaniepokojenie niedostateczną liczbą miejsc w pieczy zastępczej i trudnościami w umieszczaniu dzieci blisko ich rodzin. Pyta o dane dotyczące pieczy zastępczej, tendencje zmian, realizację wyroków sądowych, adopcje zagraniczne oraz proponuje analizę przepisów dotyczących rodzin zastępczych, w tym formy zatrudnienia.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie funkcjonowania pieczy zastępczej w Polsce Interpelacja nr 7531 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie funkcjonowania pieczy zastępczej w Polsce Zgłaszający: Katarzyna Osos Data wpływu: 21-01-2025 Szanowna Pani Minister! Podczas moich rozmów z osobami odpowiadającymi za pieczę zastępczą pojawia się temat zarówno braku odpowiedniej liczby miejsc w placówkach realizujących pieczę instytucjonalną, jak i braku dostatecznej liczby rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka.
Mimo, że osoby odpowiedzialne za ten niezwykle istotny obszar chcą kierować się dobrem dzieci, często nie mają możliwości, by szybko i skutecznie odebrać dziecko z dysfunkcyjnego środowiska, które wywiera negatywny wpływ na jego rozwój oraz by umieścić je w odpowiedniego rodzaju pieczy, tak by równocześnie było na tyle blisko krewnych, aby podtrzymać z nimi więzi. Nierzadko bowiem zdarza się, iż ze względu na brak miejsca w pieczy zastępczej w pobliżu miejsca zamieszkania, dziecko z zachodniej części kraju umieszczane jest np.
w placówce opiekuńczo-wychowawczej we wschodniej części Polski, przez co odrywane jest niemal całkowicie od korzeni i ma utrudnione utrzymywanie kontaktów z rodziną, która deklaruje chęć ich podtrzymywania. Mając na uwadze powyższe uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Ile jest obecnie rodzin zastępczych oraz rodzinnych domów dziecka? Proszę o przedstawienie danych z podziałem na ich formy oraz w rozbiciu na województwa. 2. Ile jest obecnie miejsc – zarówno zajętych, jak i wolnych – w placówkach realizujących pieczę zastępczą instytucjonalną?
Proszę o przedstawienie danych z podziałem na ich formy oraz w rozbiciu na województwa. 3. Jaką tendencję można przewidzieć na podstawie aktualnie posiadanych danych – czy liczba dzieci wymagających przebywania w pieczy zastępczej będzie wzrastać czy maleć? Czy liczba rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka będzie wzrastać czy maleć? Czy liczba placówek realizujących pieczę zastępczą instytucjonalną będzie wzrastać czy maleć? 4. Ile jest obecnie niewykonanych wyroków sądowych dotyczących umieszczenia dzieci w pieczy zastępczej oraz jaki jest średni czas oczekiwania na wykonanie takiego wyroku?
Proszę o przedstawienie danych w rozbiciu na województwa. 5. Czy istnieją plany przywrócenia możliwości adopcji zagranicznych? Jeśli tak, kiedy mogłyby zostać ponownie wprowadzone i na jakiej zasadzie? Jeśli zaś nie, jaka jest tego przyczyna? 6. Czy ministerstwo przeanalizuje art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, mówiący, iż „Rodzinę zastępczą lub rodzinny dom dziecka tworzą małżonkowie lub osoba niepozostająca w związku małżeńskim, u których umieszczono dziecko w celu sprawowania nad nim pieczy zastępczej, z zastrzeżeniem art.
55 i 58“, który to artykuł nie stwierdza jednoznacznie, iż wskazane formy pieczy zastępczej tworzyć mogą także osoby pozostające w związku nieformalnym, co może stanowić barierę dla tych osób? Dziś brzmienie przedmiotowego artykułu może wskazywać na to, że takie formy pieczy zastępczej mogą tworzyć albo małżeństwa albo single. 7.
Czy w ministerstwie analizowana jest zmiana dotychczasowych przepisów dotyczących formy zatrudnienia i wynagradzania rodzin zastępczych zawodowych, bowiem osoby realizujące taką formę pieczy zastępczej od lat postulują wprowadzenie możliwości zawierania umowy o pracę zamiast obecnej umowy zlecenia, dzięki czemu będą mogły zyskać poczucie stabilności zatrudnienia oraz nabyć staż pracy? Jeśli tak, jakie kolejne kroki będą podjęte celem modyfikacji przedmiotowych przepisów? Z wyrazami szacunku Posłanka Katarzyna Osos
Posłanka Katarzyna Osos zwraca uwagę na pogarszającą się sytuację finansową przewoźników drogowych z powodu podwyżki podatków, opłat e-TOLL i kryzysu paliwowego, pytając o planowane działania rządu wspierające ten sektor i analizy wpływu obciążeń na branżę i ceny. Pyta, czy rząd planuje ulgi podatkowe i zmiany w systemie e-TOLL.
Posłanka Osos pyta ministra klimatu i środowiska o działania podejmowane w związku ze wzrostem populacji szopa pracza w Polsce, uznanego za inwazyjny gatunek obcy. Pyta o kontrolę, analizę, rezultaty dotychczasowych działań zaradczych oraz planowane przyszłe kroki ministerstwa w tym obszarze.
Posłanka Osos pyta ministerstwo o problem praktyczny wynikający z zamkniętego katalogu przesłanek z art. 95 ust. 3a ustawy o pieczy zastępczej, który ogranicza możliwość przyjęcia dzieci ponad limit w placówkach, nawet gdy realnie są w nich wolne miejsca (np. z powodu hospitalizacji). Interpelacja dotyczy analiz i planowanych zmian legislacyjnych w celu zwiększenia elastyczności przepisów.
Posłanka Katarzyna Osos zwraca uwagę na brak jasnych regulacji prawnych dotyczących podawania leków dzieciom w pieczy zastępczej przez osoby niebędące opiekunami prawnymi ani personelem medycznym, co stwarza ryzyko prawne dla opiekunów. Pyta o działania ministerstwa w celu uregulowania tej kwestii i zapewnienia ochrony prawnej osobom działającym w interesie dziecka.
Posłanka Katarzyna Osos wyraża zaniepokojenie brakiem wystarczającego wsparcia dla kuratorów sądowych narażonych na niebezpieczne sytuacje podczas wykonywania obowiązków służbowych. Pyta ministra sprawiedliwości o działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa kuratorów oraz o plany wprowadzenia szkoleń i wsparcia psychologicznego.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.