Interpelacja nr 8051

Fragment treści interpelacji

HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript

Interpelacja w sprawie funduszu celowego w Prawie spółdzielczym Interpelacja nr 8051 do ministra rozwoju i technologii w sprawie funduszu celowego w Prawie spółdzielczym Zgłaszający: Marta Stożek Data wpływu: 12-02-2025 Szanowny Panie Ministrze, w ostatnich latach w Polsce wzrasta konieczność dostosowywania budownictwa mieszkaniowego na niezbędne potrzeby bytowe obywateli. Potrzeby te wynikają najczęściej z powodu postępującego starzenia się społeczeństwa jak również starzejącej się infrastruktury mieszkaniowej.

W ostatnim czasie wśród spółdzielni mieszkaniowych w kraju powstają również pomysły jak przeciwdziałać niedogodnościom a tym samym wyjść naprzeciw oczekiwaniom obywateli. Jedną z przykładowych modernizacji budownictwa starszego typu mogą okazać się windy zewnętrzne lub te, które mogą być zainstalowane w gotowych szybach, a także w dodatkowych miejscach dostosowanych do tego typu inwestycji. Wraz z nowymi proponowanymi pomysłami na budowę/instalację/modernizację budynków mieszankowych w kierunku wind pojawiają się jednak pytania jak finansować tego typu inwestycje?

Dodatkowo, jeśli statut spółdzielni zakłada utworzenie funduszu celowego na tego typu przedsięwzięcia to, jakie powinno być partycypowanie w kosztach tak, aby nie krzywdzić dodatkowymi kosztami innych członków spółdzielni. To bardzo ważne zagadnienie, ponieważ wraz z pojawiającymi się tego typu inwestycjami będą stopniowo narastały nieporozumienia między obywatelami a spółdzielniami, gdzie tego typu kwestie już po uchwaleniu uchwały będzie mógł rozstrzygać sąd powszechny, a to dodatkowe koszty dla obywateli.

Wynika to z faktu, że aktualne Prawo spółdzielcze nie jest adekwatnie znowelizowane, aby być sprawiedliwą odpowiedzią na tego typu problem a istniejąca w Polsce Krajowa Rada Spółdzielni (KRS) po 1989 r. ma ograniczone kompetencje, ponieważ jest tylko organem kontrolującym (...). Kontrola sprawowana nad spółdzielniami polega m.in. na lustracji/badaniu rzetelności gospodarowania spółdzielni przez KRS, co najmniej raz na 3 lata. Natomiast Prawo spółdzielcze uchwala i zmienia Sejm/parlament. Spółdzielnie są niezależne, samodzielne i samorządne.

(...) jeden z moich współpracowników uzyskał odpowiedź od Krajowej Rady Spółdzielni w sprawie zapytania z dnia 12.06.2024 o przeprowadzenie kontroli Spółdzielni „Plener” we Wrocławiu w sprawie zbliżającego się w tamtym czasie Zebrania Walnego, na którym miała zostać podjęta uchwała o zaciągnięciu kredytu w wysokości 2 mln zł na budowę wind. Jak można zauważyć, KRS nie jest w stanie odpowiednio reagować na tego typu decyzje spółdzielni w odpowiedni sposób, ponieważ sugeruje, że aby rozwiązać spór, należy skargę skierować do Rady Nadzorczej tej spółdzielni.

Jest to błędne koło, a decyzja o zaciągnięciu tak dużego zobowiązania przy zwiększającym się z roku na rok zadłużeniu spowodowanym przez niepłacenie czynszu przez mieszkańców niektórych lokali, ryzykowna (w tym momencie wynosi to ponad 18 tys. zł - (...). W swej retoryce Zarząd Spółdzielni w ocenie mojego współpracownika poprzez forsowanie uchwały kierował się nie tyle, co dobrem społecznym a podniesieniem wartości nieruchomości, co wielokroć było powtarzane zarówno przez członków Rady jak i samego prezesa, gdy mój współpracownik próbował dowiedzieć się więcej szczegółów o planowanej inwestycji.

Pojawiła się obawa, że poprzez niedostateczne doinformowanie o kosztach inwestycji Zarząd podejmie ryzykowną decyzję, która spowoduje większe zadłużenie spółdzielni (część spółdzielców już ma problem ze spłatą wysokiego czynszu). Zarząd Spółdzielni nie przedstawił żadnych kosztorysów, wycen ani nie przekazał do świadomości spółdzielców, kto może być potencjalnym wykonawcą takiej inwestycji.

Przed zorganizowaniem Zebrania Walnego, które odbyło się dnia 28.06.2024 r., pojawiła się informacja o dacie i miejscu Zebrania Walnego oraz bardzo uproszczona wizualizacja frontu budynku z zarysem (szybu windowego) w formacie A4 co w mojej ocenie nie było w żadnym projektem. Przed Zebraniem Walnym jak i tracie Zebrania Walnego mój współpracownik usiłował dowiedzieć się, dlaczego nie został przedstawiony żaden kosztorys, a inwestycja nie ma pokrycia w żadnym zaoferowaniu.