Interpelacja w sprawie ochrony polskiego i europejskiego przemysłu stalowego oraz zmiany kryteriów wyboru ofert w zamówieniach publicznych
Data wpływu: 2025-04-18
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Janusz Cieszyński wyraża zaniepokojenie kryzysem w polskim przemyśle stalowym, spowodowanym m.in. przez konkurencję z krajów spoza UE i politykę zakupową spółek Skarbu Państwa. Pyta o działania ministerstwa mające na celu ochronę krajowego przemysłu i preferowanie dostawców z Polski i UE w zamówieniach publicznych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie ochrony polskiego i europejskiego przemysłu stalowego oraz zmiany kryteriów wyboru ofert w zamówieniach publicznych Interpelacja nr 9421 do ministra aktywów państwowych w sprawie ochrony polskiego i europejskiego przemysłu stalowego oraz zmiany kryteriów wyboru ofert w zamówieniach publicznych Zgłaszający: Janusz Cieszyński Data wpływu: 18-04-2025 Szanowny Panie Ministrze, niedawno opublikowano list otwarty przedstawicieli polskiej branży stalowej do prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska, w którym zwracają oni uwagę na kryzys dotykający ten sektor.
Branża stalowa w Polsce i całej Unii Europejskiej znajduje się w dramatycznej sytuacji, co potwierdza szereg faktów przytoczonych w liście, m.in. likwidacja zakładów (Walcownia Rur Andrzej, Rurexpol), redukcja produkcji stali (o około 3 mln ton rocznie w przypadku Thyssenkrupp), wstrzymanie planów dekarbonizacji (ArcelorMittal) oraz przejmowanie europejskich firm hutniczych przez podmioty zagraniczne (np. hiszpańskiego producenta rur STS przez turecki koncern Tosyali).
Przedstawiciele branży wskazują, że producenci z krajów takich jak Chiny, Indie czy Turcja mają przewagę konkurencyjną wynikającą z niższych kosztów produkcji, braku konieczności ponoszenia wysokich kosztów polityki klimatycznej oraz możliwości korzystania z tańszych surowców. W efekcie mogą oferować swoje produkty po niższych cenach, co powoduje wypieranie europejskich wyrobów z rynku. Szczególnie niepokojący jest fakt, że w realizacji inwestycji finansowanych ze środków Unii Europejskiej, w tym Krajowego Planu Odbudowy, często wykorzystywane są materiały pochodzące spoza UE.
Jako negatywny przykład autorzy listu wskazują politykę zakupową Grupy Orlen, która w ramach realizowanych przez siebie inwestycji nie wymaga od wykonawców wykorzystania unijnych produktów, co prowadzi do zakupu tańszych materiałów z Indii, Chin lub Turcji, co niekorzystnie działa na rodzimy przemysł. W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami: Jak ministerstwo ustosunkowuje się do wspomnianego listu otwartego?
Czy ministerstwo planuje podjęcie działań mających na celu zmianę dominacji kryterium najniższej ceny w przetargach publicznych organizowanych przez spółki Skarbu Państwa, szczególnie w obszarze zakupu materiałów do realizacji strategicznych inwestycji infrastrukturalnych? Czy rząd rozważa wprowadzenie zasady „patriotyzmu gospodarczego” w zamówieniach publicznych, polegającej na preferowaniu dostawców z Polski i Unii Europejskiej, w szczególności w kontekście wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE z października 2024 roku, który według autorów listu daje takie możliwości?
Jakie działania planuje podjąć ministerstwo w celu ochrony polskiego przemysłu stalowego przed nieuczciwą konkurencją ze strony producentów spoza Unii Europejskiej? Czy ministerstwo zamierza zobowiązać spółki Skarbu Państwa, w tym Grupę Orlen, do wprowadzenia podobnych wymogów jak te stosowane przez Gaz-System, który wymaga, aby co najmniej połowa produktów używanych w inwestycjach pochodziła z krajów UE? Jakie rozwiązania planuje wprowadzić rząd, aby środki z Krajowego Planu Odbudowy i programu FEnIKS rzeczywiście wspierały rozwój polskiej gospodarki, a nie odpływały poza granice UE?
Czy ministerstwo dysponuje analizami dotyczącymi skali strat dla polskiej gospodarki wynikających z zakupu materiałów i usług od dostawców spoza UE przez spółki Skarbu Państwa? Z wyrazami szacunku Janusz Cieszyński
Poseł pyta Ministra Finansów o kryteria blokowania reform w ochronie zdrowia, argumentując to stabilizacją finansową NFZ. Kwestionuje brak analizy długoterminowych oszczędności wynikających z cyfryzacji i pyta o plan naprawczy NFZ.
Poseł Janusz Cieszyński pyta ministra spraw zagranicznych o możliwość umieszczenia w paszportach kodu QR z informacjami konsularnymi, podobnie jak w paszportach amerykańskich, w celu ułatwienia dostępu do pomocy konsularnej w sytuacjach zagrożenia za granicą. Poseł wyraża zaniepokojenie niską świadomością systemu Odyseusz i pyta o działania MSZ w tym zakresie.
Poseł pyta o efektywność i koszty stacjonarnego leczenia uzależnień od narkotyków finansowanego przez NFZ, zwracając uwagę na długi czas terapii i wysoki wskaźnik nawrotów w porównaniu z leczeniem uzależnień od alkoholu. Domaga się przedstawienia danych dotyczących liczby pacjentów, skuteczności leczenia, kosztów oraz analizy porównawczej z leczeniem uzależnień od alkoholu.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Projekt uchwały Sejmu dotyczy sfinansowania polskiego udziału w pożyczce udzielanej Ukrainie przez Unię Europejską w wysokości 90 miliardów euro. Środki na ten cel mają pochodzić z zamrożonych aktywów rosyjskich na terytorium Polski, należących do osób i podmiotów wpisanych na listę sankcyjną. Celem uchwały jest wsparcie Ukrainy oraz osłabienie Rosji, co Sejm postrzega jako polską rację stanu. Sejm wzywa Rząd RP do niezwłocznego wypracowania mechanizmów prawnych i organizacyjnych w celu realizacji tego finansowania.
Projekt uchwały Sejmu RP zobowiązuje Radę Ministrów do zaskarżenia do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej decyzji Rady Unii Europejskiej z dnia 9 stycznia 2026 r. w sprawie tymczasowego stosowania umowy Mercosur. Uzasadnieniem jest ochrona bezpieczeństwa żywnościowego i polskiego rolnictwa, które według wnioskodawców są zagrożone przez umowę Mercosur. Argumentują, że umowa ta faworyzuje interesy przemysłu największych krajów UE kosztem europejskiego, w tym polskiego rolnictwa. Uchwała podkreśla, że polskie państwo powinno stać na straży interesów polskiego rolnictwa, ochrony rodzinnych gospodarstw rolnych, oraz zdrowia konsumentów.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej w celu dostosowania polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej w zakresie obrotu dobrami kultury pochodzącymi spoza UE. Nowelizacja ma na celu wdrożenie przepisów unijnych dotyczących przywozu i wywozu dóbr kultury, w tym określenie organu właściwego w sprawach pozwoleń na przywóz oraz wprowadzenie sankcji za naruszenia tych przepisów. Projekt określa, że Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego będzie organem właściwym w sprawach pozwoleń na przywóz dóbr kultury spoza UE oraz wprowadza nowe przepisy karne za naruszenia związane z przywozem i wywozem dóbr kultury.
Projekt uchwały Sejmu wyraża sprzeciw wobec umowy handlowej między Unią Europejską a państwami Mercosur w obecnym kształcie. Uzasadnieniem jest obawa przed nieuczciwą konkurencją ze strony tańszych produktów rolnych z Ameryki Południowej, wytwarzanych przy niższych standardach środowiskowych i socjalnych, co zagraża polskiemu rolnictwu i bezpieczeństwu żywnościowemu. Sejm wzywa Radę Ministrów do podjęcia działań blokujących zatwierdzenie umowy, rozważenia skierowania sprawy do Trybunału Sprawiedliwości UE oraz bieżącego informowania Sejmu o postępach prac.