Interpelacja w sprawie skutków finansowych nowelizacji przepisów dotyczących składki zdrowotnej dla przedsiębiorców
Data wpływu: 2025-04-24
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają Ministra Finansów o szczegóły finansowania obniżki składki zdrowotnej dla przedsiębiorców, która ma wejść w życie w 2026 roku, w kontekście wysokiego deficytu budżetowego. Interpelacja dotyczy źródeł pokrycia ubytku dochodów, długoterminowych skutków dla długu publicznego oraz wpływu nowelizacji na stabilność finansów publicznych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie skutków finansowych nowelizacji przepisów dotyczących składki zdrowotnej dla przedsiębiorców Interpelacja nr 9543 do ministra finansów w sprawie skutków finansowych nowelizacji przepisów dotyczących składki zdrowotnej dla przedsiębiorców Zgłaszający: Rafał Romanowski, Krzysztof Ciecióra Data wpływu: 24-04-2025 Szanowny Panie Ministrze, w związku z przyjęciem przez Senat bez poprawek ustawy obniżającej składkę zdrowotną dla przedsiębiorców, która ma wejść w życie z początkiem 2026 roku, uprzejmie proszę o szczegółowe informacje dotyczące skutków tej decyzji dla finansów publicznych.
Zgodnie z deklaracjami rządu, ubytek dochodów z tego tytułu, szacowany na 4,6 miliarda złotych rocznie, ma zostać pokryty z budżetu państwa. Jednocześnie dane Ministerstwa Finansów wskazują, że już po pierwszym kwartale 2025 roku deficyt budżetowy osiągnął rekordowy poziom 76,3 miliarda złotych. W tym kontekście zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące, szczegółowe pytania: 1. Źródła finansowania obniżki składki: Z jakich konkretnie działów budżetu państwa zostaną przesunięte środki na sfinansowanie ubytku 4,6 miliarda złotych rocznie? Czy zostaną w związku z tym ograniczone inne wydatki publiczne, a jeśli tak – które?
Czy przewidziano zmiany w dochodach państwa (np. nowe podatki, podwyżki stawek) w celu zrównoważenia bilansu? 2. Analiza długoterminowych skutków: Czy Ministerstwo Finansów przygotowało prognozy wpływu nowelizacji na saldo budżetu państwa i dług publiczny w perspektywie wieloletniej (2026-2030)? Jakie są scenariusze bazowe i pesymistyczne tej analizy? Czy przewiduje się zwiększenie długu publicznego w wyniku tej reformy i o ile? 3. Relacja do obecnej sytuacji fiskalnej: Jak planowana nowelizacja wpisuje się w obecną strategię ograniczania deficytu budżetowego?
Czy rząd przewiduje rewizję wskaźników makroekonomicznych zawartych w Wieloletnim Planie Finansowym Państwa na lata 2025-2028? 4. Stabilność finansów publicznych: Czy w ocenie ministerstwa obniżka składki zdrowotnej może doprowadzić do przekroczenia konstytucyjnych lub ustawowych limitów zadłużenia? Jakie działania zabezpieczające przed nadmiernym deficytem budżetowym planowane są w ramach tej reformy? 5. Proces legislacyjny i konsultacyjny: Czy projekt był opiniowany przez Radę Dialogu Społecznego, RPP, NIK, Komisję Europejską lub inne instytucje krajowe i międzynarodowe?
Czy przeprowadzono ocenę skutków regulacji (OSR), która obejmuje nie tylko skutki dla przedsiębiorców, ale również dla równowagi budżetowej? Z poważaniem Rafał Romanowski Krzysztof Ciecióra Posłowie na Sejm RP
Poseł Ciecióra pyta o szczegóły finansowania Programu Kosmicznego Sieci Badawczej Łukasiewicz, w szczególności o faktyczne zabezpieczenie środków i rozróżnienie między nowymi a wcześniej zakontraktowanymi funduszami. Poseł domaga się jasnego przedstawienia harmonogramu finansowania i podstaw formalnych programu.
Posłowie wyrażają oburzenie kryzysem finansowania domowej wentylacji mechanicznej, który zmusza placówki do wstrzymania przyjęć pacjentów i zagraża ich życiu. Pytają ministerstwo o działania naprawcze, rozliczenie zaległych świadczeń i przywrócenie wdrożenia gotowego modelu opieki.
Posłanka Ścigaj interweniuje w sprawie dramatycznej sytuacji pacjentów wymagających domowej wentylacji mechanicznej, których finansowanie zostało ograniczone. Pyta Prezesa Rady Ministrów o odpowiedzialność rządu za dehumanizację pacjentów i brak reakcji na problemy w finansowaniu świadczeń ratujących życie.
Poseł Krzysztof Ciecióra pyta o rzeczywiste przychody z komercjalizacji w Centrum Łukasiewicz po wprowadzeniu nowej strategii i krytyce przeszłych danych. Domaga się jasnych danych, celów i weryfikacji metodologii, aby ocenić skuteczność obecnego kierownictwa i strategii.
Poseł Ciecióra pyta o nieprawidłowości w polityce informacyjnej Centrum Łukasiewicz, które ma opóźniać odpowiedzi na wnioski o dostęp do informacji publicznej i nadużywać przedłużania terminów. Poseł wyraża zaniepokojenie brakiem reakcji ministra na potencjalne naruszenia prawa do informacji i pyta o planowane działania nadzorcze.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi został skierowany do ponownego rozpatrzenia przez Komisję do Spraw Deregulacji oraz Komisję Finansów Publicznych. Po rozpatrzeniu wniosku zgłoszonego w drugim czytaniu, komisje wnoszą o odrzucenie projektu ustawy. Wniosek o odrzucenie został złożony przez KP PiS.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie Ordynacja Podatkowa oraz w szeregu innych ustaw podatkowych, mające na celu uszczelnienie systemu podatkowego, usprawnienie kontroli podatkowych i postępowań podatkowych oraz dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i praktyki. Kluczowe zmiany obejmują m.in. modyfikacje zasad dotyczących nadpłat podatkowych, terminy zwrotów, procedury zaliczania wpłat, a także definicje i obowiązki związane ze schematami podatkowymi (MDR). Celem zmian jest m.in. zwiększenie efektywności poboru podatków, ograniczenie możliwości unikania opodatkowania oraz zapewnienie większej jasności i spójności przepisów podatkowych. Nowelizacja ma także na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej w zakresie raportowania schematów podatkowych.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.