Interpelacja w sprawie podjęcia działań mających na celu wprowadzenie dedykowanych instrumentów finansowych dla sektora MŚP umożliwiających budowę zamkniętych obiegów wody
Data wpływu: 2025-05-08
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka pyta, czy ministerstwa planują rozszerzyć wsparcie dla ekologicznych rozwiązań, jak zamknięte obiegi wody dla MŚP, zważywszy na alarmujący stan zasobów wodnych i unijne wytyczne. Podnosi kwestię barier prawnych i niedostatecznego wsparcia w obecnych programach krajowych i regionalnych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie podjęcia działań mających na celu wprowadzenie dedykowanych instrumentów finansowych dla sektora MŚP umożliwiających budowę zamkniętych obiegów wody Interpelacja nr 9768 do ministra funduszy i polityki regionalnej, ministra infrastruktury, ministra klimatu i środowiska, ministra rozwoju i technologii w sprawie podjęcia działań mających na celu wprowadzenie dedykowanych instrumentów finansowych dla sektora MŚP umożliwiających budowę zamkniętych obiegów wody Zgłaszający: Małgorzata Gromadzka Data wpływu: 08-05-2025 Biłgoraj, 24.04.2025 r.
Szanowni Państwo Ministrowie, do mojego biura poselskiego zgłaszają się przedstawiciele sektora pozarządowego, w tym przedsiębiorcy i stowarzyszenia ekologiczne, którzy w obliczu alarmującego stanu zasobów wodnych w Polsce apelują o wprowadzenie dedykowanych dotacji oraz instrumentów finansowych w postaci pożyczek dla sektora MŚP na budowę zamkniętych obiegów wody w ramach realizacji modelu gospodarki o obiegu zamkniętym (GOZ). Otoczenie prawne ogranicza możliwość współuczestnictwa przedsiębiorców w inwestycjach pozytywnie wpływających na ochronę środowiska. Już rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r.
uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu w art. 47 wprowadza niewspółmierne wymogi dla inwestycji związanych z technologiami stanowiącymi już opłacalną, istniejącą praktykę handlową ustaloną w całej unii. Większość przedsiębiorców ma problem ze spełnieniem ww. wymogu, a jedyną opcją może pozostawać udzielenie wsparcia w limicie pomocy de minimis o ile ten nie został przez przedsiębiorcę wyczerpany.
Ponadto Umowa Partnerstwa dla realizacji polityki spójności 2021-2027 w Polsce w obszarze „zrównoważonej gospodarki wodnej i ściekowej, wspierania dostępu do wody” a także w obszarze „gospodarki o obiegu zamkniętym i efektywne wykorzystanie zasobów” nie zabezpiecza i nie akcentuje w sposób odpowiedni możliwości wsparcia przedsiębiorców chcących realizować inwestycje polegające na oszczędności wody. Powyższe ma wpływ na kształt przyjętych programów krajowych i regionalnych, a następnie treści regulaminów naboru projektów do dofinansowania.
Jednym z kluczowych problemów wymagających pilnego rozwiązania jest sytuacja na rynku samoobsługowych (bezdotykowych) myjni samochodowych. Większość istniejących obiektów ma ponad 10 lat i wymaga modernizacji – zarówno ze względu na zużycie infrastruktury, jak i rosnące koszty eksploatacji, w tym rachunki za wodę i energię. Dodatkowo, drastycznie kurczące się zasoby wody pitnej oraz coraz częstsze susze w Polsce sprawiają, że konieczne jest wdrożenie nowoczesnych technologii ograniczających zużycie wody pitnej.
Myjnie samoobsługowe generują również znaczne ilości zanieczyszczonych, przemysłowych ścieków, a ich dzienne zużycie wody pitnej w Polsce wynosi około 40 milionów litrów. Istnieją nowoczesne technologie, które mogą zmniejszyć to zużycie nawet o 80%, co pozwoliłoby zaoszczędzić w Polsce 30 milionów litrów wody pitnej dziennie. Wprowadzenie takich rozwiązań przyczyniłoby się do ograniczenia marnotrawienia zasobów wodnych, redukcji zanieczyszczeń i wytwarzanych ścieków oraz obniżenia kosztów prowadzonej działalności.
Jednak ich wdrożenie wymaga znacznych nakładów finansowych, które bez wsparcia zewnętrznego są obecnie poza zasięgiem większości przedsiębiorców. Składam niniejszą interpelację do czterech resortów, ponieważ poruszany problem ma charakter wielopłaszczyznowy i jego rozwiązanie wymaga współpracy administracji rządowej. Wspólne działania na rzecz poprawy bilansu wodnego w Polsce oraz wsparcia sektora MŚP są niezbędne w obliczu postępujących zmian klimatycznych i rosnącego deficytu wody. Mechanizmy finansowego wsparcia dla przedsiębiorców inwestujących w gospodarkę wodną o obiegu zamkniętym powinny stać się priorytetem polityki państwa.
Warto zauważyć, że 1 kwietnia 2025 r. Komisja Europejska opublikowała propozycje zmian do rozporządzeń dla polityki spójności, w których zmiany uzasadnia m.in. tym, iż „woda jest kluczowym zasobem dla bezpieczeństwa naszych systemów żywnościowych, energetycznych i gospodarczych, jednak zarówno na poziomie UE, jak i globalnym zasoby wodne są narażone na rosnącą presję. Efektywne zarządzanie wodą jest niezbędne do ochrony zdrowia publicznego, ochrony środowiska i utrzymania konkurencyjności gospodarczej UE.
Posłanka wyraża zaniepokojenie znacznym zmniejszeniem środków Funduszu Pracy dla województwa lubelskiego w 2026 roku w porównaniu z rokiem poprzednim, zwłaszcza w kontekście nowej ustawy o rynku pracy i wzrostu bezrobocia. Pyta Ministerstwo o przesłanki planowania wysokości środków, uwzględnienie skutków nowej ustawy oraz o działania wspierające regiony z rosnącym bezrobociem.
Posłanka pyta o szczegóły dotyczące pozyskania i wykorzystania środków publicznych przez miasto Zamość, w tym funduszy unijnych i KPO, w okresie od grudnia 2023 do stycznia 2026. Domaga się konkretnych danych dotyczących kwot, inwestycji, umów i możliwości przyszłego finansowania z KPO.
Posłanka zwraca uwagę na problem niskich kryteriów dochodowych w świadczeniach rodzinnych, które nie były waloryzowane od 9 lat, oraz niedofinansowanie obsługi tych świadczeń przez Ośrodki Pomocy Społecznej, co obciąża budżety samorządów. Pyta o plany ministerstwa w zakresie zmiany kryteriów dochodowych, wprowadzenia ich waloryzacji oraz zwiększenia środków na obsługę zadań.
Posłanka pyta ministra o możliwość rejestracji programu hodowlanego dla pszczół rasy Buckfast w Polsce oraz o ewentualne zmiany w zasadach wsparcia finansowego dla pszczelarzy hodujących tę rasę, ponieważ obecne regulacje wykluczają ich z dostępu do dotacji w ramach Wspólnej Polityki Rolnej. Uzasadnia to korzyściami płynącymi z hodowli tej rasy, jej popularnością w Europie i wkładem w produkcję miodu.
Posłanka wyraża zaniepokojenie planowanymi zmianami w systemie SENT, które zakładają wykreślenie niektórych towarów rolno-spożywczych z monitoringu, obawiając się destabilizacji rynku i negatywnego wpływu na polskich producentów. Pyta o uzasadnienie deregulacji i potencjalne ryzyka.
Projekt ustawy ma na celu uproszczenie procedur administracyjnych poprzez wprowadzenie mechanizmu milczącej zgody w różnych obszarach prawa. Wprowadza się terminy, po których upływie brak decyzji administracyjnej będzie traktowany jako zgoda na wniosek. Dotyczy to m.in. opinii gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, ulg w podatku rolnym, umorzeń zaległości podatkowych, wpisów do rejestrów działalności gospodarczej, pozwoleń na imprezy masowe oraz przedłużania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów. Ma to przyspieszyć procesy decyzyjne i zmniejszyć obciążenie administracyjne dla obywateli i przedsiębiorców.
Projekt ustawy ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej dotyczącego zapobiegania zanieczyszczaniu morza przez statki, ze szczególnym uwzględnieniem rozporządzenia 2023/1805 w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim. Wprowadza zmiany w ustawie o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz w ustawie Prawo ochrony środowiska. Nowelizacja dotyczy m.in. definicji, obowiązków armatorów i dyrektorów urzędów morskich, monitorowania emisji gazów cieplarnianych, kar pieniężnych za niezgodność z przepisami oraz zasilania statków energią elektryczną z lądu. Celem jest zmniejszenie wpływu transportu morskiego na środowisko poprzez promowanie stosowania paliw alternatywnych i ograniczenie emisji.
Projekt ustawy ma na celu wdrożenie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation) dotyczącego zrównoważonego transportu lotniczego. Wprowadza zmiany w ustawie Prawo lotnicze oraz innych ustawach (Prawo energetyczne, Prawo ochrony środowiska, ustawa o biokomponentach i biopaliwach ciekłych), aby zapewnić nadzór nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych (SAF). Określa obowiązki i kary dla operatorów statków powietrznych, zarządzających lotniskami i dostawców paliw lotniczych w zakresie SAF oraz tworzy mechanizmy wsparcia finansowego dla produkcji i rozwoju SAF.
Projekt ustawy o zarządzaniu danymi został skierowany ponownie do Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii w celu rozpatrzenia poprawki zgłoszonej w drugim czytaniu. Komisja rozpatrzyła poprawkę i wnosi o skreślenie art. 37. Poprawkę popierają kluby poselskie Konfederacji i PiS. Celem proponowanej zmiany jest eliminacja konkretnego przepisu z pierwotnej wersji ustawy o zarządzaniu danymi.
Projekt ustawy ma na celu wprowadzenie zmian w przepisach dotyczących usuwania skutków powodzi i gospodarowania wodami. Główne zmiany dotyczą wykupu nieruchomości przez Skarb Państwa w związku z likwidacją skutków powodzi, zwiększenia limitu wydatków na ten cel w roku 2026 oraz doprecyzowania zasad monitorowania i korygowania tych wydatków przez ministra właściwego ds. gospodarki wodnej. Ustawa ma na celu usprawnienie procesu usuwania skutków powodzi i efektywne wykorzystanie środków na ten cel, szczególnie w kontekście wykupu nieruchomości.