Druki sejmowe i projekty ustaw

Przedstawiony dokument dotyczy kandydatury prof. dr hab. Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Zawiera dane o wykształceniu, doświadczeniu zawodowym i dorobku naukowym kandydata, uzasadniające jego kwalifikacje. Kandydaturę zgłosiła grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość. Dokument ma na celu przedstawienie sylwetki kandydata posłom, aby mogli podjąć decyzję o jego wyborze.

Przedstawiony dokument to druk sejmowy zawierający dane kandydata, Marka Asta, na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Uzasadnienie kandydatury opiera się na jego wykształceniu prawniczym, doświadczeniu jako radca prawny, bogatym doświadczeniu samorządowym i parlamentarnym (wieloletni poseł, praca w komisjach sejmowych). Kandydaturę zgłosiła grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość. Dokument nie zawiera proponowanych zmian prawnych, a jedynie przedstawia kandydata i uzasadnienie jego nominacji.

Projekt ustawy ma na celu dostosowanie polskiego prawa do aktualizacji Nomenklatury Scalonej (CN) wprowadzonej przez rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2024/2522, które weszło w życie 20 listopada 2024 r. Zmiany dotyczą głównie aktualizacji kodów CN dla olejów napędowych w różnych ustawach związanych z paliwami, energią i ochroną środowiska. Dodatkowo, projekt wprowadza przepisy przejściowe, aby uprościć wdrażanie przyszłych zmian w kodach CN. Celem jest uniknięcie niespójności prawnej i zapewnienie stabilności w sektorach energetycznym i paliwowym.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym ma na celu zwiększenie bezpieczeństwa pasażerów taksówek poprzez wprowadzenie bardziej rygorystycznych kryteriów weryfikacji kierowców. Zmiany obejmują obowiązek przedstawiania przez kandydatów na kierowców zaświadczeń o niekaralności za przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu, wolności seksualnej, narkotykowe, a także za przestępstwa za granicą. Dodatkowo ustawa doprecyzowuje kwestie kas rejestrujących w taksówkach i badań psychologicznych kierowców, wprowadzając wymóg przeprowadzania badań w języku urzędowym bez udziału osób trzecich. Projekt ma na celu uszczelnienie systemu podatkowego i zwiększenie bezpieczeństwa pasażerów, szczególnie małoletnich.

Projekt uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej ma na celu upamiętnienie bohaterów i ofiar Rewolucji 1905 roku w 120. rocznicę jej wybuchu. Uchwała podkreśla znaczenie rewolucji dla kształtowania polskiej tożsamości narodowej i wzywa do godnego uczczenia rocznicy oraz wspierania inicjatyw upamiętniających to wydarzenie. Projekt oddaje hołd uczestnikom rewolucji, w tym także późniejszym twórcom niepodległego Państwa Polskiego, i zwraca uwagę na jej wpływ na rozwój polskiego języka, ruchu spółdzielczego i stowarzyszeń.

Projekt uchwały Sejmu RP dotyczy upamiętnienia 105. rocznicy Zaślubin Polski z Morzem w Pucku, które odbędą się 10 lutego 2025 roku. Uchwała ma na celu uhonorowanie generała Józefa Hallera, który dokonał tego historycznego aktu, oraz podkreślenie znaczenia odzyskania dostępu do morza dla suwerenności gospodarczej i politycznej Polski. Dodatkowo, uchwała ma przypominać o roli budowy Gdyni i portu morskiego w rozwoju kraju w okresie międzywojennym. Sejm pragnie również skłonić do refleksji nad wykorzystaniem wolności uzyskanej dzięki dostępowi do Bałtyku.

Sprawozdanie dotyczy rozpatrzenia przez Komisję Gospodarki i Rozwoju oraz Komisję Polityki Społecznej i Rodziny uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o dniach wolnych od pracy oraz niektórych innych ustaw. Komisje wnioskują o przyjęcie poprawek zawartych w punktach 1 i 2. Tekst wskazuje na procedowanie zmian legislacyjnych dotyczących dni wolnych od pracy.

Raport Komisji Śledczej Sejmu X kadencji ujawnia szereg nieprawidłowości i nadużyć w procesie legalizacji pobytu cudzoziemców w Polsce w latach 2019-2023. Komisja wskazuje na brak spójnej polityki migracyjnej po unieważnieniu dokumentu w 2017 roku, co doprowadziło do doraźnych i nieskoordynowanych działań. W raporcie podkreślono próby legalizacji masowej migracji oraz wpływ afery wizowej na wizerunek Polski oraz jej bezpieczeństwo. Zwrócono uwagę na obszary takie jak listy Wawrzyka, wizy pracownicze i studenckie oraz program Poland Business Harbour, gdzie stwierdzono korupcję i naciski.

Projekt ustawy nowelizuje Prawo lotnicze oraz szereg innych ustaw, dostosowując polskie przepisy do regulacji Unii Europejskiej dotyczących lotnictwa cywilnego, w szczególności w obszarze bezzałogowych statków powietrznych (dronów). Celem jest implementacja rozporządzeń UE związanych z dronami oraz aktualizacja przepisów dotyczących lotnictwa państwowego i służb porządku publicznego. Ustawa wprowadza definicje, reguluje nadzór, rejestrację, autoryzację i koordynację działań między Prezesem Urzędu Lotnictwa Cywilnego a Polską Agencją Żeglugi Powietrznej w zakresie dronów. Dotyczy także przetwarzania danych osobowych w kontekście rejestrów prowadzonych przez te organy.

Projekt ustawy ma na celu ograniczenie nadużywania tymczasowego aresztowania oraz wzmocnienie ochrony praw osób tymczasowo aresztowanych, reagując na krytykę ze strony Europejskiego Trybunału Praw Człowieka i Rzecznika Praw Obywatelskich. Wprowadza on zmiany w Kodeksie postępowania karnego oraz Kodeksie karnym wykonawczym, m.in. poprzez wprowadzenie nowych środków zapobiegawczych, takich jak areszt domowy i dozór elektroniczny, a także zwiększenie jawności postępowań. Celem jest zapewnienie bardziej sprawiedliwego i transparentnego procesu stosowania tymczasowego aresztowania, minimalizując jego dolegliwości i zapewniając realną możliwość obrony. Ustawa ma zapobiegać sytuacjom, w których tymczasowe aresztowanie jest nadużywane i stosowane automatycznie, bez należytego uwzględnienia indywidualnych okoliczności sprawy.

Projekt ustawy o zmianie Kodeksu pracy ma na celu zwiększenie transparentności wynagrodzeń. Wprowadza obowiązek ujawniania proponowanego wynagrodzenia w ogłoszeniach o pracę, a także umożliwia pracownikom uzyskanie informacji o swoim indywidualnym wynagrodzeniu oraz średnich wynagrodzeniach w firmie z podziałem na płeć. Pracodawcy mają także udostępniać kryteria stosowane do określania poziomów i progresji wynagrodzeń. Ustawa ma przeciwdziałać dyskryminacji płacowej i poprawić efektywność procesów rekrutacyjnych.

Projekt ustawy ma na celu wprowadzenie zmian w ustawie o podatku od towarów i usług, podatku akcyzowym, Prawie bankowym, Kodeksie karnym skarbowym oraz ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej. Proponowane zmiany mają charakter doprecyzowujący i ułatwiający prowadzenie działalności gospodarczej, stanowiąc jednocześnie odpowiedź na postulaty podatników. Kluczowe zmiany obejmują doprecyzowanie stawek VAT, przedłużenie mechanizmu odwrotnego obciążenia, wprowadzenie zwolnień od akcyzy dla samochodów testowych oraz zniesienie obowiązku integracji kas online z terminalami. Dodatkowo, projekt rozszerza zakres informacji przekazywanych przez agentów rozliczeniowych i banki Krajowej Administracji Skarbowej w celu lepszej analizy transakcji płatniczych.

Projekt ustawy nowelizuje Kodeks pracy oraz inne ustawy w celu implementacji instytucji uzupełniającego urlopu macierzyńskiego. Senat proponuje poprawki rozszerzające zakres nowelizacji na ustawę o wdrożeniu niektórych przepisów UE w zakresie równego traktowania oraz Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Zmiany te mają na celu zapewnienie spójności przepisów dotyczących ochrony praw osób korzystających z urlopów związanych z rodzicielstwem oraz równego traktowania.

Projekt ustawy dotyczy zmiany ustawy o dniach wolnych od pracy oraz niektórych innych ustaw. Senat wprowadza poprawki mające na celu doprecyzowanie polecenia nowelizacyjnego oraz wprowadzenie ograniczenia liczby niedziel handlowych, w których pracownik handlu może pracować do maksymalnie dwóch w miesiącu grudniu. Celem poprawek jest zapewnienie pracownikom handlu czasu na odpoczynek i regenerację, szczególnie w okresie przedświątecznym, przy jednoczesnym uwzględnieniu zwiększonej liczby niedziel handlowych przed Wigilią.

Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa w sprawie uchwały Senatu dotyczącej ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw. Komisja wnioskuje o przyjęcie poprawek Senatu, wskazując możliwość głosowania poprawek nr 1 i 2 łącznie. Celem nowelizacji jest prawdopodobnie usprawnienie systemu gospodarki odpadami i dostosowanie go do aktualnych wyzwań środowiskowych. Fragment skupia się na procesie legislacyjnym, a nie na szczegółowych zmianach prawnych.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw. Komisje proponują Sejmowi odrzucenie poprawek Senatu zawartych w punktach 1-7, przy czym poprawki nr 1-7 mają być głosowane łącznie. Sprawozdanie dotyczy procedury legislacyjnej w Sejmie w zakresie zmian w przepisach dotyczących gospodarki opakowaniami i odpadami.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości, ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw. Komisja rekomenduje Sejmowi przyjęcie większości poprawek Senatu (pkt 1-29 i 32) oraz odrzucenie poprawek 30 i 31. Celem ustawy jest prawdopodobnie dostosowanie przepisów dotyczących rachunkowości i audytu do aktualnych potrzeb i standardów.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Zdrowia dotyczące uchwały Senatu w sprawie nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Komisje te rekomendują Sejmowi przyjęcie poprawek Senatu zawartych w punktach 1, 2 i 3. Sprawozdanie informuje o procesie legislacyjnym i stanowisku komisji sejmowych w odniesieniu do poprawek Senatu. Dokument nie zawiera szczegółowych informacji o treści proponowanych zmian, skupia się na proceduralnym aspekcie rozpatrzenia uchwały Senatu.

Przedstawiony fragment dotyczy kilku ustaw rozpatrywanych przez Senat, w tym ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw. Poprawki Senatu mają charakter techniczno-legislacyjny, dążą do zachowania konsekwencji terminologicznej (użycie skrótu "BDO" zamiast pełnej nazwy "Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami") oraz korygują odesłania w celu doprecyzowania źródeł przychodów Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w latach 2025-2027. Zmiany te mają na celu uproszczenie i ujednolicenie przepisów dotyczących gospodarki odpadami i finansowania ochrony środowiska.

Projekt ustawy ma na celu przesunięcie daty wejścia w życie systemu kaucyjnego o 3 miesiące, z 1 października 2025 r. na 1 stycznia 2026 r. Senat wprowadził poprawki, uwzględniając postulaty samorządów i branż, argumentujących, że pierwotny termin był niewystarczający do sprawnego wdrożenia systemu. Ponadto zwracano uwagę na konieczność zsynchronizowania systemu kaucyjnego z systemem Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta (ROP). Celem jest uniknięcie chaosu wśród producentów, punktów handlowych i konsumentów oraz zapewnienie lepszego planowania finansowego dla samorządów.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o rachunkowości, ustawie o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, a także w niektórych innych ustawach. Zmiany te dotyczą przede wszystkim sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, audytu oraz terminologii. Celem jest uporządkowanie przepisów, wyeliminowanie niejasności interpretacyjnych oraz dostosowanie prawa do nowych wymogów związanych z raportowaniem ESG (Environmental, Social, and Governance). Wprowadzone poprawki mają na celu doprecyzowanie zakresu podmiotowego, usystematyzowanie struktury przepisów oraz usunięcie zbędnych sformułowań.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Zmiany te dotyczą głównie sposobu obliczania i rozliczania składek na ubezpieczenie zdrowotne dla osób prowadzących działalność pozarolniczą. Poprawki Senatu mają na celu doprecyzowanie przepisów, wyeliminowanie błędów legislacyjnych oraz uwzględnienie różnych okresów rozliczeniowych dla różnych grup przedsiębiorców, w tym stosujących opodatkowanie według karty podatkowej. Celem jest uniknięcie niejasności interpretacyjnych i zapewnienie prawidłowego stosowania przepisów dotyczących minimalnej podstawy wymiaru składek.

Przedstawiony dokument to wniosek Prezydium Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Wprowadza on zmiany personalne w różnych komisjach, w tym do Spraw Petycji, Finansów Publicznych, Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Zdrowia oraz Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach. Zmiany te obejmują zarówno odwołania, jak i powołania posłów do poszczególnych komisji. Celem jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie ich efektywnego funkcjonowania.

Projekt ustawy ma na celu wprowadzenie zmian w ustawie o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz w ustawie o grach hazardowych. Komisja Kultury i Środków Przekazu rozpatrzyła poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Proponowana zmiana dotyczy doprecyzowania zakresu ustawy oraz wprowadzenia możliwości publikacji utworów również w formie cyfrowej w art. 28 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Poprawki zgłoszone przez KP Razem zostały odrzucone przez Komisję.

Projekt ustawy budżetowej na rok 2025 został skierowany ponownie do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia wniosków i poprawek. Komisja proponuje odrzucenie projektu ustawy, a także szereg szczegółowych zmian w części tekstowej i załącznikach, głównie dotyczących przesunięć środków pomiędzy różnymi częściami budżetu państwa. Zmiany obejmują między innymi wzrost wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej (z wyłączeniem osób zajmujących kierownicze stanowiska), restrukturyzację zadłużenia szpitali, dofinansowanie Państwowej Inspekcji Pracy oraz zmiany w finansowaniu Instytutu Pamięci Narodowej, kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, a także przesunięcia środków z rezerw celowych na konkretne inwestycje i dotacje.

Projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo lotnicze, zawarty w druku nr 573, został ponownie skierowany do Komisji Infrastruktury w celu rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu. Komisja Infrastruktury wnosi poprawki w art. 1 pkt 2 i art. 2. Poprawki te dotyczą doprecyzowania języka prawnego poprzez usunięcie wyrazów "w szczególności" i zmianę "do dnia" na "przed dniem". Celem jest zwiększenie precyzji i uniknięcie potencjalnych niejasności interpretacyjnych.

Projekt ustawy zakłada abolicję dla polskich obywateli, którzy od 24 lutego 2022 r. do 31 grudnia 2026 r. podjęli służbę w Siłach Zbrojnych Ukrainy bez wymaganej zgody, a także dla osób prowadzących zaciąg do tej służby. Ma to na celu uwolnienie ich od odpowiedzialności karnej za przestępstwa i wykroczenia związane z tymi czynami. Ustawa nakłada obowiązek zgłoszenia faktu służby w Siłach Zbrojnych Ukrainy Ministrowi Obrony Narodowej po powrocie do kraju, co pozwoli na pozyskanie wiedzy o ich kwalifikacjach i doświadczeniu bojowym. Działania te mają nie być ścigane przez państwo polskie, a postępowania w toku zostaną umorzone.

Projekt ustawy ma na celu usunięcie nieprawidłowości wskazanych przez NIK w zakresie finansowania państwowych służb (hydrologiczno-meteorologicznej, bezpieczeństwa budowli piętrzących i geologicznej) poprzez umożliwienie im otrzymywania dotacji podmiotowych na bieżącą działalność, oprócz dotacji celowych. Ponadto, ustawa zwiększa limity wydatków z budżetu państwa dla tych służb na lata 2025-2028, uwzględniając powstanie państwowej służby geologicznej i wzrost inflacji. Wprowadza się mechanizmy monitorowania i korygowania wydatków tych służb w latach 2025-2028 przez odpowiednich ministrów.

Dokument dotyczy wniosku Komendanta Głównego Policji o zgodę Sejmu na pociągnięcie do odpowiedzialności za wykroczenie posła Marka Suskiego. Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych rozpatrzyła wniosek i proponuje jego przyjęcie. Decyzja Sejmu dotyczy czynów popełnionych 10 marca 2024 r. wymienionych w punkcie 1 i 2 wniosku. Dokument ten odnosi się do procedur związanych z immunitetem poselskim i możliwością pociągnięcia posła do odpowiedzialności za wykroczenie.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych dotyczące wniosku Komendanta Głównego Policji o zgodę Sejmu na pociągnięcie do odpowiedzialności za wykroczenie posła Marka Suskiego. Wniosek dotyczy czynów popełnionych 10 lutego 2024 roku. Komisja proponuje przyjęcie wniosku Policji, umożliwiając pociągnięcie posła do odpowiedzialności za wymienione wykroczenia.