Sprawozdanie Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań, a także występowania nadużyć, zaniedbań i zaniechań w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 12 listopada 2019 r. do dnia 20 listopada 2023 r.
Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.
Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.
Raport Komisji Śledczej Sejmu X kadencji ujawnia szereg nieprawidłowości i nadużyć w procesie legalizacji pobytu cudzoziemców w Polsce w latach 2019-2023. Komisja wskazuje na brak spójnej polityki migracyjnej po unieważnieniu dokumentu w 2017 roku, co doprowadziło do doraźnych i nieskoordynowanych działań. W raporcie podkreślono próby legalizacji masowej migracji oraz wpływ afery wizowej na wizerunek Polski oraz jej bezpieczeństwo. Zwrócono uwagę na obszary takie jak listy Wawrzyka, wizy pracownicze i studenckie oraz program Poland Business Harbour, gdzie stwierdzono korupcję i naciski.
Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Druk nr 883 SPRAWOZDANIE KOMISJI ŚLEDCZEJ DO ZBADANIA LEGALNOŚCI, PRAWIDŁOWOŚCI ORAZ CELOWOŚCI DZIAŁAŃ, A TAKŻE WYSTĘPOWANIA NADUŻYĆ, ZANIEDBAŃ I ZANIECHAŃ W ZAKRESIE LEGALIZACJI POBYTU CUDZOZIEMCÓW NA TERYTORIUM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ W OKRESIE OD DNIA 12 LISTOPADA 2019 R. DO DNIA 20 LISTOPADA 2023 R. Sejm na 1. posiedzeniu w dniu 19 grudnia 2023 r. na podstawie art. 111 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 1 i 2 ustawy z dnia 21 stycznia 1999 r.
o sejmowej komisji śledczej – powołał Komisję Śledczą do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań, a także występowania nadużyć, zaniedbań i zaniechań w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w okresie od dnia 12 listopada 2019 r. do dnia 20 listopada 2023 r., która po zakończeniu pracy na 42. posiedzeniu w dniu 3 grudnia 2024 r. wnosi o rozpatrzenie przez Sejm załączonego stanowiska. Komisja zgodnie z art. 19b ustawy o sejmowej komisji śledczej – przedstawia zdanie odrębne: posła Daniela Milewskiego, posła Piotra Kalety, posła Bartosza Kownackiego, posła Pawła Szrota.
Warszawa, dnia 6 grudnia 2024 r. Przewodniczący Komisji i Sprawozdawca Marek Sowa Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ STANOWISKO KOMISJI ŚLEDCZEJ DO ZBADANIA LEGALNOŚCI, PRAWIDŁOWOŚCI ORAZ CELOWOŚCI DZIAŁAŃ, A TAKŻE WYSTĘPOWANIA NADUŻYĆ, ZANIEDBAŃ I ZANIECHAŃ W ZAKRESIE LEGALIZACJI POBYTU CUDZOZIEMCÓW NA TERYTORIUM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ W OKRESIE OD DNIA 12 LISTOPADA 2019 r. DO DNIA 20 LISTOPADA 2023 r. Warszawa, 3 grudnia 2024 r. 1 Spis treści 1. PODSUMOWANIE PRAC KOMISJI I.1. WPROWADZENIE 5 5 1.2. OCENA OGÓLNA 12 1.3. WYKAZANE NIEPRAWIDŁOWOŚCI – WNIOSKI 16 1.4.
KONSEKWENCJE WYKAZANYCH ZANIECHAŃ I ZANIEDBAŃ DLA WIZERUNKU RP ORAZ JEJ BEZPIECZEŃSTWA 46 1.5. ZAWIADOMIENIA DO PROKURATURY .48 1.6. INFORMACJA W TRYBIE ART. 185 § 1 USTAWY PRAWO O PROKURATURZE .49 II. POWOŁANIE I DZIAŁALNOŚĆ KOMISJI ..50 III. MINISTERSTWO SPRAW ZAGRANICZNYCH 58 III.1. „LISTY WAWRZYKA" 58 III.1.1 STAN FAKTYCZNY 58 III.1.1.1. EKIPY FILMOWCÓW. ..63 III.1.1.2. ZNIKAJĄCE WIADOMOŚCI 67 III.1.1.3. „LISTY WAWRZYKA” Z PERSPEKTYWY KONSULÓW RP 69 III.1.1.4. „LISTY WAWRZYKA” Z PERSPEKTYWY PRACOWNIKÓW MINISTERSTWA SPRAW ZAGRANICZNYCH 79 ІІІ.1.1.4.1. WIZYTACJA W KONSULACIE W MUMBAJU W LUTYM 2023 R... 88 III.1.1.4.2.
KONTAKTY EDGARA KOBOSA Z URZĘDNIKAMI MINISTERSTWA SPRAW ZAGRANICZNYCH .93 III.1.1.5. NIEPRAWIDŁOWOŚCI W STRUKTURACH MSZ – WĄTEK GRUPY SPÓŁEK HR MOTIVES .95 III.1.2 OCENA STANU FAKTYCZNEGO 101 III.1.2.1. NIEPRAWIDŁOWOŚCI W ZWIĄZKU Z KIEROWANYMI DO KONSULATÓW RP „LISTAMI WAWRZYKA" 101 III.1.2.2. OCENA PRAWNA 104 III.1.3 ZMIANY W OBSZARZE LEGISLACJI – PRÓBA LEGALIZACJI MASOWEJ MIGRACJI 115 III.1.3.1. NOWELIZACJE ART. 66 USTAWY O CUDZOZIEMCACH I ROZPORZĄDZEΝΙΑ WYKONAWCZE DO USTAWY 119 III.1.3.2. NOWELIZACJA ART. 90 USTAWY O PROMOCJI ZATRUDNIENIA I INSTYTUCJACH RYNKU PRACY, ZMIANY WPROWADZONE PRZEZ ART. 15Z USTAWY Z 2 MARCA 2020 R.
O SZCZEGÓLNYCH ROZWIĄZANIACH ZWIĄZANYCH Z ZAPOBIEGANIEM, PRZECIWDZIAŁANIEM I ZWALCZANIEM COVID-19, INNYCH CHORÓB ZAKAŹNYCH ORAZ WYWOŁANYCH NIMI SYTUACJI KRYZYSOWYCH.... 122 III.1.3.3. PROJEKT ROZPORZĄDZENIA MINISTRA SPRAW ZAGRANICZNYCH W SPRAWIE PRZYJMOWANIA POZA KOLEJNOŚCIĄ WNIOSKÓW O WYDANIE WIZY KRAJOWEJ W CELU WYKONYWANIA PRACY 123 3 III.1.3.4. UCHYLENIE ZARZĄDZENIA NR 37 MINISTRA SPRAW ZAGRANICZNYCH Z DNIA 5 LISTOPADA 2010 R. W SPRAWIE ZASAD I TRYBU POSTĘPOWANIA PRZY POWIERZANIU PODMIOTOM ZEWNĘTRZNYM OKREŚLONYCH CZYNNOŚCI W ZAKRESIE PRZYJMOWANIA WNIOSKÓW WIZOWYCH.
128 III.1.4 OCENA OBOWIĄZUJĄCYCH ORAZ PROJEKTOWANYCH ZMIAN LEGISLACYJNYCH DOKONYWANYCH W LATACH 2019-2023 135 III.1.5 WNIOSKI.. 140 III.2. POLITYCZNE MOTYWY POWOŁANIA CENTRUM DECYZJI WIZOWYCH W ŁODZI.. 143 III.3. PRAWIDŁOWOŚĆ REAKCJI ORGANÓW PAŃSTWOWYCH NA UZYSKANE PRZEZ NIE INFORMACJE W SPRAWIE „LIST WAWRZYKA” 158 III.3.1 DZIAŁANIA ORGANÓW ŚCIGANIA. USTALENIA I WNIOSKI 158 III.3.2 DZIAŁANIA SŁUŻB SPECJALNYCH W ZAKRESIE KORUPCJI W MSZ – USTALENIA I WNIOSKI 174 III.3.3 WNIOSKI 189 III.3.4 ANALIZA PRAWNA 195 III.4. „POLAND.
BUSINESS HARBOUR" 215 III.4.1 STAN FAKTYCZNY 215 III.4.2 UDZIAŁ CENTRUM GOVTECH DZIAŁAJĄCEGO W KANCELARII PREZESA RADY MINISTRÓW W PROGRAMIE „POLAND. BUSINESS HARBOUR”. 233 III.4.3 UDZIAŁ POLSKIEJ AGENCJI INWESTYCJI I HANDLU SA W „POLAND. BUSINESS HARBOUR" 240 III.4.4 OCENA STANU FAKTYCZNEGO 244 III.5. WIZY PRACOWNICZE 247 III.5.1 USTALENIA – GRUPA AZOTY POLYOLEFINS SA - POLIMERY POLICE. 247 III.5.2 USTALENIA – PKN ORLEN SA – PROJEKT OLEFINY III 264 III.5.3 POZOSTAŁE KWESTIE 268 III.5.4 WNIOSKI 300 III.6. WIZY STUDENCKIE 302 III.6.1 STAN FAKTYCZNY 302 III.6.2 OCENA STANU FAKTYCZNEGO 318 III.7.