Druki sejmowe i projekty ustaw

Projekt ustawy nowelizuje Kodeks wyborczy, wprowadzając możliwość głosowania korespondencyjnego we wszystkich wyborach (z wyjątkiem wyborów do organów samorządu terytorialnego i wójta, z wyjątkiem osób niepełnosprawnych i 60+), reguluje proces zgłaszania zamiaru głosowania korespondencyjnego, doręczania pakietów wyborczych oraz oddawania głosów korespondencyjnie zarówno w kraju, jak i za granicą. Ustawa definiuje zasady postępowania z pakietami wyborczymi oraz obowiązki konsulów i wójtów w tym zakresie. Zmiany mają na celu zwiększenie dostępności wyborów i umożliwienie głosowania osobom, które nie mogą osobiście udać się do lokalu wyborczego.

Projekt ustawy ma na celu wprowadzenie zmian w ustawie o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz w niektórych innych ustawach. Zmiany te dotyczą m.in. doprecyzowania obowiązków rejestracyjnych i powiadomień o wyborze państwa członkowskiego innego niż Polska do celów podatkowych, oraz zasad stosowania nowych przepisów do postępowań wszczętych przed wejściem w życie ustawy. Celem jest dostosowanie polskiego prawa do standardów międzynarodowych w zakresie wymiany informacji podatkowych oraz usunięcie ewentualnych niejasności interpretacyjnych. Ponadto, projekt reguluje stosowanie nowych przepisów dotyczących obowiązków wynikających z porozumień zawartych przed wejściem w życie ustawy.

Projekt ustawy o ochronie sygnalistów ma na celu wdrożenie mechanizmów ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa w organizacjach. Proponowane poprawki, zgłoszone przez KP Lewica i rozpatrzone przez Komisję Polityki Społecznej i Rodziny, doprecyzowują definicje kluczowych pojęć, zakres ochrony oraz procedury związane ze zgłoszeniami. Poprawki mają na celu wzmocnienie ochrony sygnalistów i doprecyzowanie przepisów ustawy. Natomiast KP Konfederacja wnioskuje o odrzucenie projektu ustawy.

Projekt ustawy wprowadza specjalne strefy rolnicze w Polsce w celu zwiększenia konkurencyjności polskiego rolnictwa i ułatwienia inwestycji w sektorze rolnym. Ustanowienie stref ma przyspieszyć procedury administracyjne, zwiększyć eksport produktów rolnych oraz tworzyć nowe miejsca pracy. Strefy będą ustanawiane przez ministra rolnictwa na wniosek grupy rolników i Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, a inwestycje będą realizowane niezależnie od miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, pod pewnymi warunkami. Ustawa ma na celu wspieranie rozwoju nowoczesnej produkcji rolnej i zrównoważony rozwój sektora rolno-spożywczego.

Projekt ustawy zakłada zwiększenie minimalnego poziomu wydatków z budżetu państwa na finansowanie potrzeb obronnych Rzeczypospolitej Polskiej z 3% PKB do co najmniej 5% PKB w roku 2024 i w latach kolejnych. Celem jest intensyfikacja rozbudowy potencjału obronnego kraju, modernizacja techniczna Sił Zbrojnych oraz zwiększenie stanu osobowego żołnierzy w związku z sytuacją geopolityczną. Zwiększone wydatki mają być pokryte ze środków Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych, w szczególności poprzez emisję obligacji. Ustawa ma wejść w życie w dniu następującym po dniu ogłoszenia.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o budowie zabezpieczenia granicy państwowej, mając na celu wzmocnienie ochrony wschodniej granicy Polski, szczególnie z Białorusią i Federacją Rosyjską. Wprowadza doprecyzowanie zakresu przedmiotowego ustawy oraz poszerza skład Zespołu do spraw przygotowania i realizacji zabezpieczenia granicy o Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego oraz Wojewodę Pomorskiego. Celem jest dostosowanie przepisów do aktualnej sytuacji geopolitycznej i potrzeb związanych z budową zabezpieczeń na granicy z Obwodem Kaliningradzkim. Projekt zakłada również, że Zespół opracuje założenia i propozycje działań w zakresie inwestycji dotyczących granicy z Federacją Rosyjską w ciągu 3 miesięcy od wejścia ustawy w życie.

Przedstawiony dokument to raport o stanie bezpieczeństwa ruchu drogowego w Polsce w 2023 roku, przygotowany przez Krajową Radę Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego. Raport analizuje statystyki wypadków, ofiar śmiertelnych i rannych, a także porównuje sytuację Polski na tle innych krajów Unii Europejskiej i świata. Dokument zawiera również informacje o działaniach realizowanych w celu poprawy bezpieczeństwa drogowego oraz planach na przyszłość, zgodnych z Narodowym Programem Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego 2021-2030. Celem raportu jest ocena stanu bezpieczeństwa i identyfikacja obszarów wymagających poprawy.

Projekt uchwały Sejmu zakłada podjęcie działań w celu przystąpienia Polski do programu Nuclear Sharing w ramach NATO. Ma to na celu wzmocnienie bezpieczeństwa Polski, wschodniej flanki NATO oraz całego Sojuszu Północnoatlantyckiego w obliczu rosnących napięć międzynarodowych, szczególnie ze strony Federacji Rosyjskiej. Uchwała wzywa Rząd RP do negocjacji z sojusznikami, zwiększenia współpracy w zakresie Nuclear Sharing, zabezpieczenia zasobów finansowych i logistycznych, informowania opinii publicznej oraz intensyfikacji dialogu z partnerami międzynarodowymi. Sejm zobowiązuje się do monitorowania postępów i wspierania Rządu w tych działaniach.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Stanu został skierowany do Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej. Po przeprowadzeniu pierwszego czytania i rozpatrzeniu projektu, Komisja wnosi o jego odrzucenie przez Sejm. Oznacza to, że aktualne przepisy dotyczące Trybunału Stanu pozostają bez zmian. Brak szczegółowych informacji na temat proponowanych zmian w pierwotnym projekcie uniemożliwia pełną analizę.

Projekt ustawy dotyczy bonu energetycznego oraz zmian w ustawach mających na celu ograniczenie cen energii elektrycznej, gazu ziemnego i ciepła systemowego. Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych rozpatrzyła uchwałę Senatu w tej sprawie i wnosi o przyjęcie poprawek zawartych w uchwale. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie wsparcie gospodarstw domowych w związku z rosnącymi kosztami energii oraz stabilizacja cen na rynku energetycznym.

Projekt ustawy o bonie energetycznym ma na celu ograniczenie cen energii elektrycznej, gazu ziemnego i ciepła systemowego dla gospodarstw domowych. Senat zaproponował 31 poprawek, głównie o charakterze redakcyjnym i doprecyzowującym, aby zapewnić spójność przepisów, usunąć błędy oraz poprawić czytelność i precyzję sformułowań. Kluczową zmianą jest czasowe zawieszenie pobierania opłaty mocowej od odbiorców w gospodarstwach domowych w drugiej połowie 2024 roku. Poprawki te mają na celu zapewnienie zgodności z zasadami poprawnej legislacji i Konstytucją RP.

Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych dotyczy wniosku Komendanta Głównego Policji o zgodę Sejmu na pociągnięcie posła Grzegorza Gaży do odpowiedzialności karnej za wykroczenie. Komisja, po rozpatrzeniu wniosku, proponuje jego przyjęcie przez Sejm. Wniosek dotyczy uchylenia immunitetu poselskiego w związku z podejrzeniem popełnienia wykroczenia przez posła Gażę.

Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych dotyczy wniosku Komendanta Głównego Policji o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej za wykroczenie posła Grzegorza Gaży. Komisja, po rozpatrzeniu wniosku, proponuje przyjęcie wniosku Policji. Dokument ten nie wprowadza zmian w prawie powszechnie obowiązującym, a dotyczy konkretnego przypadku posła. Celem jest rozpatrzenie zasadności uchylenia immunitetu poselskiego w związku z popełnionym wykroczeniem.

Przedstawiony dokument dotyczy sprawozdania Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych w sprawie wniosku Komendanta Głównego Policji o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej za wykroczenie poseł Joanny Scheuring-Wielgus. Komisja, po rozpatrzeniu wniosku, proponuje jego odrzucenie. Podstawą prawną rozpatrzenia sprawy jest ustawa o wykonywaniu mandatu posła i senatora. Dokument ten jest elementem procedury rozpatrywania wniosków o uchylenie immunitetu poselskiego.

Sprawozdanie dotyczy wniosku Komendanta Głównego Policji o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej za wykroczenie poseł Anity Kucharskiej-Dziedzic. Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych rozpatrzyła wniosek i proponuje jego odrzucenie. Ostateczna decyzja w sprawie immunitetu poselskiego należy do Sejmu.

Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych, konkretnie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej. Celem jest uzupełnienie składów tych komisji o nowych posłów. Zmiany te mają zapewnić prawidłowe funkcjonowanie komisji i reprezentację różnych ugrupowań politycznych w procesie legislacyjnym. Wprowadzenie nowych posłów ma potencjalnie wpłynąć na dynamikę pracy komisji i podejmowane przez nie decyzje.

Projekt ustawy dotyczy szczególnych rozwiązań związanych z przygotowaniem i sprawowaniem przez Polskę prezydencji w Radzie UE w I połowie 2025 roku. Określa zadania organów administracji publicznej, służb oraz innych podmiotów zaangażowanych w zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego w tym okresie. Ustawa reguluje m.in. kwestie współpracy służb, planów bezpieczeństwa centralnych obiektów spotkań, przetwarzania danych osobowych przez Policję, a także kwestie finansowe i organizacyjne związane z tym wydarzeniem. Przewidziano również ułatwienia w procedurach zamówień publicznych związanych z prezydencją oraz rekompensaty dla funkcjonariuszy służb za nadgodziny.

Projekt autopoprawki do ustawy o szczególnych rozwiązaniach mających na celu poprawę nadzoru nad zdrowiem i ochroną zwierząt wprowadza zmiany w kilku ustawach, w tym w ustawie o ochronie zwierząt i prawie budowlanym. Celem jest poprawa warunków utrzymania zwierząt, w szczególności w schroniskach, poprzez ułatwienie budowy kojców i wolier oraz doprecyzowanie procedur odbioru zwierząt, zwłaszcza gospodarskich, z uwzględnieniem systemu identyfikacji i rejestracji zwierząt (IRZ). Dodatkowo, ma na celu ochronę praw właścicieli zwierząt i eliminację potencjalnych konfliktów interesów w postępowaniach dotyczących znęcania się nad zwierzętami. Autopoprawka ma również na celu ograniczenie rozprzestrzeniania się chorób zakaźnych zwierząt i ochronę dzikiej fauny.

Projekt ustawy wprowadza obowiązek umieszczania specjalnego znaku graficznego na produktach spożywczych zawierających nową żywność z owadów. Celem jest zapewnienie konsumentom szybkiej i łatwej identyfikacji takich produktów. Dodatkowy znak ma uzupełniać informacje zawarte w wykazie składników i uwzględniać potencjalne reakcje alergiczne u osób uczulonych na skorupiaki, mięczaki lub roztocza. Proponowane rozwiązanie ma na celu ochronę konsumentów przed wprowadzeniem w błąd oraz umożliwienie im dokonywania świadomych wyborów żywieniowych.

Projekt ustawy "Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo komunikacji elektronicznej" ma na celu wdrożenie prawa Unii Europejskiej, a w szczególności dyrektywy 2000/31/WE i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1972 ustanawiającej Europejski kodeks łączności elektronicznej. Ustawa wprowadza zmiany w wielu aktach prawnych dostosowując je do nowego Prawa komunikacji elektronicznej. Najważniejszą zmianą jest uchylenie dotychczasowej ustawy Prawo telekomunikacyjne z 2004 r.

Projekt ustawy Prawo komunikacji elektronicznej ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej w zakresie łączności elektronicznej. Ustawa reguluje zasady podejmowania, wykonywania i kontroli działalności w zakresie komunikacji elektronicznej, prawa i obowiązki przedsiębiorców i użytkowników, dostęp do sieci radiowej, gospodarowanie częstotliwościami oraz ochronę danych i tajemnicy komunikacji elektronicznej. Definiuje również zadania organów właściwych w sprawach komunikacji elektronicznej oraz ich współpracę z innymi organami krajowymi i unijnymi. Ma to na celu harmonizację polskiego prawa z unijnym w obszarze telekomunikacji i zapewnienie odpowiednich standardów usług.

Projekt ustawy dotyczy ratyfikacji Zaawansowanej umowy ramowej między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi a Republiką Chile, podpisanej w Brukseli 13 grudnia 2023 roku. Umowa ta ma na celu zacieśnienie współpracy politycznej, regionalnej i globalnej oraz rozszerzenie zakresu współpracy w obszarach takich jak prawa człowieka, środowisko, zdrowie, energia, handel i inwestycje. Ratyfikacja pozwoli na wzmocnienie roli UE w Ameryce Południowej i intensyfikację relacji dwustronnych z Chile, szczególnie w kontekście globalnych wyzwań gospodarczych i politycznych. Wejście w życie umowy nie spowoduje bezpośrednich obciążeń finansowych dla Rzeczypospolitej Polskiej.

Projekt uchwały Sejmu RP dotyczy obrony Krzyża w przestrzeni publicznej, szczególnie w szkołach, szpitalach i urzędach. Uzasadnieniem jest sprzeciw wobec prób usuwania Krzyży, które autorzy utożsamiają z atakiem na polską tradycję, pamięć narodową i wartości uniwersalne. Projekt odwołuje się do historycznych prześladowań Krzyża w okresie komunizmu i wskazuje na działania prezydenta Warszawy jako powielanie tych praktyk. Celem uchwały jest apel o poszanowanie Krzyża i wezwanie do zaprzestania działań zmierzających do jego usuwania z instytucji publicznych, które uznane są za sprzeczne z Konstytucją RP.

Projekt uchwały Sejmu RP ma na celu wyrażenie uznania i wdzięczności dla żołnierzy, funkcjonariuszy Straży Granicznej, Policji i służb specjalnych, którzy z poświęceniem strzegą bezpieczeństwa granic Rzeczypospolitej Polskiej, zwłaszcza w kontekście trudnej sytuacji międzynarodowej i ataków hybrydowych. Uchwała podkreśla potrzebę wzmocnienia bezpieczeństwa poprzez przeznaczenie dodatkowych środków na obronność, w tym Narodowy Plan Obrony i Odstraszania „Tarcza Wschód” i udział w programach takich jak Żelazna Kopuła. Potępia się również akty agresji i instrumentalne wykorzystywanie kryzysu migracyjnego przez Białoruś i Rosję, doceniając jednocześnie ofiarną postawę polskich służb oraz wsparcie ze strony rodzin i społeczeństwa.

Projekt ustawy nowelizuje Kodeks Pracy w celu wdrożenia dyrektywy UE 2022/431, która zmienia dyrektywę 2004/37/WE w sprawie ochrony pracowników przed zagrożeniem narażenia na działanie czynników rakotwórczych lub mutagenów podczas pracy. Zmiany mają na celu zastępowanie szkodliwych substancji mniej szkodliwymi, rejestrowanie prac w kontakcie z substancjami rakotwórczymi, mutagennymi lub reprotoksycznymi, prowadzenie rejestru pracowników narażonych na takie substancje. Minister właściwy do spraw zdrowia ma określić szczegółowe zasady rejestracji, ochrony i monitorowania stanu zdrowia pracowników narażonych na te substancje.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027, wprowadzając zmiany związane z płatnościami dla małych gospodarstw i gruntów wyłączonych z produkcji. Umożliwia rolnikom składanie wniosków o te płatności do 31 sierpnia 2024 r. i definiuje warunki ich przyznawania, w tym maksymalną powierzchnię użytków rolnych w gospodarstwie. Wprowadza również możliwość określania przez ministra właściwego ds. wsi odstępstw od norm w przypadku wystąpienia siły wyższej lub nadzwyczajnych okoliczności oraz warunków pogodowych uniemożliwiających przestrzeganie danych norm. Realizacja płatności dla małych gospodarstw jest uzależniona od zatwierdzenia zmian w Planie Strategicznym przez Komisję Europejską.

Dokument to opinia Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka dotycząca wniosku o powołanie Pani Beaty Siemieniako na stanowisko członka Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich. Komisja, po rozpatrzeniu wniosku i przeprowadzeniu dyskusji, zaopiniowała kandydaturę pozytywnie. Poseł Patryk Jaskulski został upoważniony do przedstawienia opinii Komisji na posiedzeniu Sejmu. Opinia ta stanowi element procedury powołania członka do komisji zajmującej się sprawami reprywatyzacji w Warszawie.

Przedstawiony tekst to opinia Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka dotycząca wniosku o powołanie Wojciecha Zabłockiego na członka Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich. Komisja, po rozpatrzeniu wniosku i przeprowadzeniu dyskusji, zaopiniowała kandydaturę negatywnie. Poseł Patryk Jaskulski został upoważniony do przedstawienia opinii Komisji na posiedzeniu Sejmu. Dokument ten stanowi część procesu decyzyjnego w sprawie obsady stanowiska w komisji reprywatyzacyjnej.

Dokument stanowi opinię Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka dotyczącą wniosku o powołanie Adriana Wasielewskiego na członka Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich. Komisja, po rozpatrzeniu wniosku i przeprowadzeniu dyskusji, zaopiniowała kandydaturę pozytywnie. Poseł Patryk Jaskulski został upoważniony do przedstawienia opinii na posiedzeniu Sejmu. Tekst dotyczy procedury powoływania członków komisji zajmującej się kwestiami reprywatyzacji w Warszawie.

Przedstawiony tekst to opinia Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka dotycząca wniosku o powołanie Pani Anny Tarczyńskiej na stanowisko członka Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich. Komisja zaopiniowała wniosek pozytywnie po rozpatrzeniu i przeprowadzeniu dyskusji. Poseł Patryk Jaskulski został upoważniony do przedstawienia opinii Komisji na posiedzeniu Sejmu. Dokument ten stanowi zatem część procesu decyzyjnego w sprawie obsady stanowiska w komisji reprywatyzacyjnej.