Interpelacja w sprawie usunięcia lub zmiany zapisów projektu planu zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych portu morskiego Hel (oznaczenie RD9) dotyczących obszaru Hel.08 oraz planowanego rozszerzenia funkcji mariny w basenie wewnętrznym rybackim
Data wpływu: 2025-06-03
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Dorota Arciszewska-Mielewczyk interpeluje w sprawie planu zagospodarowania przestrzennego portu Hel (RD9), kwestionując rozszerzenie funkcji mariny w basenie rybackim (Hel.08) i brak konsultacji ze środowiskiem rybackim. Pyta, czy Minister usunie zapisy faworyzujące marinę, utrzyma funkcję rybacką i uwzględni elementy wspierające rozwój rybołówstwa.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie usunięcia lub zmiany zapisów projektu planu zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych portu morskiego Hel (oznaczenie RD9) dotyczących obszaru Hel.08 oraz planowanego rozszerzenia funkcji mariny w basenie wewnętrznym rybackim Interpelacja nr 10054 do ministra infrastruktury w sprawie usunięcia lub zmiany zapisów projektu planu zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych portu morskiego Hel (oznaczenie RD9) dotyczących obszaru Hel.08 oraz planowanego rozszerzenia funkcji mariny w basenie wewnętrznym rybackim Zgłaszający: Dorota Arciszewska-Mielewczyk Data wpływu: 03-06-2025 Szanowny Panie Ministrze, w imieniu społeczności rybackiej z całego Wybrzeża oraz obywateli zaangażowanych w ochronę tradycyjnych funkcji rybackich portu morskiego w Helu składam niniejszą interpelację w sprawie usunięcia bądź zmiany kontrowersyjnych zapisów projektu planu zagospodarowania przestrzennego morskich wód portu Hel (RD9), w szczególności dotyczących obszaru Hel.08, oraz planowanego rozszerzenia funkcji turystycznych (mariny) w historycznym basenie rybackim portu.
Uzasadnienie: 1. Ochrona funkcji rybackiej jako interes publiczny Port Hel, od pokoleń związany z rybołówstwem, stanowi kluczową infrastrukturę dla lokalnych producentów rybnych. Próby przekształcenia basenu rybackiego w marinę dla jednostek rekreacyjnych, na skutek poprawki burmistrza Helu z dnia 20.02.2020 r., naruszają równowagę społeczną oraz ograniczają dostęp do bezpiecznych miejsc postoju dla rybaków. 2. Brak konsultacji i wykluczenie środowiska rybackiego Proces sporządzania planu nie uwzględniał wystarczająco głosu społeczności rybackiej.
Konsultacje społeczne na terenie gminy miejskiej Hel nie zostały przeprowadzone w sposób zgodny z zasadami jawności i partycypacji społecznej – ich realizację całkowicie pominięto pod pretekstem ograniczeń związanych z pandemią COVID-19. Środowisko rybackie nie zostało poinformowane o kluczowych zmianach projektowych zaproponowanych przez Gminę Miejską Hel i Zarząd Portu Morskiego Hel sp. z o.o., co stanowi rażące naruszenie zasad demokratycznego udziału obywateli w procesie planistycznym. Środowisko rybackie nie akceptowało treści planu rozwoju portu Hel od 2009 r.
Z dostępnych materiałów prasowych, publikowanych w latach 2009, 2011, 2016, 2017, 2020–2025, wynika jasno obraz sporu wokół lobbingu realizowanego przez przedstawicieli gminy Hel na rzeczy mariny deweloperskiej, która narusza interes społeczny rybaków i jest korzystnym rozwiązaniem dla jednego z właścicieli gruntu na terenie portu. 3.
Poparcie ministra rolnictwa i rozwoju wsi Warto podkreślić, że głos rybaków został jednoznacznie wysłuchany i poparty przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi, który wyraził zaniepokojenie planami marginalizacji funkcji rybackiej w Helu i wskazał na konieczność jej ochrony jako elementu dziedzictwa kulturowego oraz integralnej części krajowej polityki rybackiej. W wielu pismach służby ministra podnosiły kwestie znaczenia portu Hel jako strategicznego portu rybackiego (liczba wyładunków – 1. miejsce).
Wielokrotnie również formułowano apele, w tym Organizacji Producentów Rybnych z Helu i Władysławowa, za koniecznością ochrony funkcji rybackiej w porcie Hel. 4. Niezgodność ze wspólną polityką rybacką UE i Krajowym Planem Odbudowy (KPO) Zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1380/2013 państwa członkowskie mają obowiązek wspierać trwałość sektora rybackiego i jego społeczności. Likwidacja infrastruktury rybackiej w Helu narusza również założenia KPO dotyczące wspierania lokalnych sektorów produkcji żywności oraz przeciwdziałania wykluczeniu obszarów peryferyjnych. 5. Nieprzestrzeganie Konstytucji RP Art. 74 ust.
2: Zmiany zagrażające ciągłości działalności połowowej są sprzeczne z zasadą zrównoważonego rozwoju. Art. 7: Organy administracji, poprzez pominięcie środowiska rybackiego w procesie konsultacji, marginalizowanie funkcji rybackiej, działają poza granicami prawa i zasadą legalizmu. 6. Niezgodność z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Art. 1 ust. 2 pkt 2 i 4: Zmiany nie zapewniają ładu przestrzennego i naruszają interes publiczny rybaków – zakładają wypieranie działalności rybackiej przez rekreacyjną. Art. 6 ust.
2: Próba narzucenia funkcji turystycznej w miejscu o tradycji i infrastrukturze rybackiej narusza zasadę dobrego sąsiedztwa i jest celowym działaniem przedstawicieli gminy Hel określanym w literaturze przedmiotu jako „gentryfikacja portowa”. 7. Sprzeczność z ustawą o portach i przystaniach morskich Art. 4 ust. 1 i 2: Port morski Hel ma znaczenie publiczne i musi zachować równowagę między funkcjami: rybołówstwo, turystyka, transport. Faworyzowanie jednej funkcji prowadzi do społecznej degradacji innej. 8. Naruszenie ustawy o rybołówstwie morskim Art.
Posłanka pyta Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej o plany zwiększenia dofinansowania na uczestników warsztatów terapii zajęciowej (WTZ) w związku z rosnącymi kosztami ich funkcjonowania. Podkreśla niewystarczający poziom finansowania i apeluje o podjęcie działań w celu zapewnienia stabilnego funkcjonowania WTZ.
Posłanka Dorota Arciszewska-Mielewczyk interweniuje w sprawie rosnącej populacji wilków w powiecie bytowskim, która zagraża gospodarstwom i bezpieczeństwu mieszkańców, domagając się działań legislacyjnych i wsparcia dla rolników. Pyta o ocenę problemu przez ministerstwo oraz planowane działania w zakresie ochrony wilka, odstrzału redukcyjnego, uproszczenia procedur eliminacji i wsparcia dla rolników.
Posłanka pyta o brak możliwości uzyskania legitymacji strażaka OSP pomimo wejścia w życie odpowiednich przepisów, wskazując na brak narzędzi do ich realizacji. Wyraża zaniepokojenie brakiem funkcjonalności w systemach cyfrowych i pyta o działania naprawcze ze strony ministerstwa.
Posłanka Dorota Arciszewska-Mielewczyk interweniuje w sprawie nieprawidłowości w traktowaniu podatkowym polskich marynarzy pracujących na statkach zagranicznych, kwestionując błędną interpretację umów o unikaniu podwójnego opodatkowania i odmawianie ulgi abolicyjnej. Pyta o przyczyny rozbieżności w praktyce organów podatkowych i wzywa do podjęcia działań systemowych w celu przywrócenia pewności prawa.
Posłowie pytają o możliwość zmiany przepisów dotyczących utylizacji odpadów medycznych, wskazując na wysokie koszty dla szpitali związane z obecnymi regulacjami, które wymagają termicznego przekształcania odpadów. Interpelujący domagają się rozważenia alternatywnych metod utylizacji i wsparcia finansowego dla szpitali w celu obniżenia kosztów.
Projekt ustawy o ochronie strategicznych obiektów sportowych ma na celu zachowanie i ochronę kluczowej infrastruktury sportowej przed likwidacją, degradacją i niekontrolowanym przekształceniem wynikającym z presji inwestycyjnej. Wprowadza definicję strategicznego obiektu sportowego, tworzy Rejestr Strategicznych Obiektów Sportowych (RSOS) oraz wzmacnia ochronę w planowaniu przestrzennym. Ustawa daje gminom i Skarbowi Państwa prawo pierwokupu oraz przewiduje sankcje za nieuprawnioną zmianę sposobu użytkowania lub rozbiórkę takich obiektów. Ma to służyć realizacji konstytucyjnych zadań państwa w zakresie kultury fizycznej, zdrowia publicznego i rozwoju sportu dzieci i młodzieży.
Projekt ustawy zakłada zastąpienie dotychczasowej opłaty miejscowej opłatą turystyczną, co ma na celu zwiększenie dochodów gmin, szczególnie tych silnie obciążonych ruchem turystycznym, niezależnie od spełnienia kryteriów klimatycznych i krajobrazowych. Ustawa wprowadza obowiązek poboru opłaty turystycznej przez pośredników (np. platformy rezerwacyjne) i przekazywania jej gminie, a także umożliwia gminom różnicowanie stawek opłaty w zależności od lokalizacji i sposobu płatności. Ma to na celu rekompensatę kosztów zewnętrznych generowanych przez turystykę, takich jak utrzymanie czystości, ochrona środowiska i ograniczenie dostępności mieszkań. Wprowadzenie opłaty turystycznej ma wspierać równowagę między potrzebami mieszkańców a rozwojem sektora turystycznego.
Projekt ustawy dotyczy zmian w funkcjonowaniu administracji rządowej, a konkretnie określa procedury przejmowania majątku i spraw w przypadku utworzenia, zniesienia lub przekształcenia ministerstwa. Zmiany mają na celu usprawnienie procesów związanych z reorganizacją administracji. Dodatkowo doprecyzowano zakres działu turystyki, włączając w niego m.in. turystykę społeczną i zagospodarowanie turystyczne. Proponowane poprawki dotyczą konkretnych artykułów ustawy, precyzując brzmienie przepisów.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, koncentrując się na umowach urbanistycznych. Daje gminom możliwość określania zasad zawierania umów urbanistycznych poprzez uchwały, mające na celu ujednolicenie i zwiększenie transparentności. Uchwały te będą określać dopuszczalne świadczenia inwestorów, ich ustalanie, formy zabezpieczeń oraz zasady rozliczeń. Ustawa wprowadza również obowiązek prowadzenia rejestru umów urbanistycznych i ich konsultacji społecznych, a także raportowania przez ministra do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego na temat funkcjonowania tych przepisów.
Projekt ustawy o najmie krótkoterminowym ma na celu uregulowanie zasad prowadzenia takiej działalności w Polsce, uwzględniając dynamiczny rozwój tego sektora i jego wpływ na rynek mieszkaniowy oraz lokalne społeczności. Ustawa definiuje najem krótkoterminowy jako odpłatną usługę najmu umeblowanego lokalu na okres do 30 dni, świadczoną stale lub tymczasowo, także za pośrednictwem platform internetowych. Wprowadza obowiązek wpisu do ewidencji prowadzonej przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, a także daje gminom możliwość określania szczegółowych zasad najmu krótkoterminowego na swoim terenie, w tym wprowadzenie limitów liczby dni najmu lub zakazów na określonych obszarach. Dodatkowo, ustawa przewiduje możliwość zwiększenia opłat dla właścicieli lokali przeznaczonych na najem krótkoterminowy przez wspólnoty mieszkaniowe i spółdzielnie.