Druk nr 2127

Fragment treści dokumentu

Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript

Druk nr 2127 Warszawa, 11 grudnia 2025 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Pan Włodzimierz Czarzasty Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani posłowie wnoszą projekt ustawy: - o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy posłankę Darię Gosek-Popiołek.

(-) Włodzimierz Czarzasty; (-) Jacek Czerniak; (-) Agnieszka Dziemianowicz-Bąk; (-) Daria Gosek -Popiołek; (-) Katarzyna Kotula; (-) Piotr Kowal; (-) Anita Kucharska-Dziedzic; (-) Marcin Kulasek; (-) Łukasz Litewka; (-) Wanda Nowicka; (-) Dorota Olko; (-) Arkadiusz Sikora; (-) Wiesław Szczepański; (-) Andrzej Szejna; (-) Tadeusz Tomaszewski; (-) Tomasz Trela; (-) Katarzyna Ueberhan; (-) Joanna Wicha; (-) Dariusz Wieczorek; (-) Anna Maria Żukowska. Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Projekt USTAWA z dnia … 2025 r.

o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego Art. 1. W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 707) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie: „5) opłatę turystyczną;”; 2) w art. 17: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Rada gminy może wprowadzić opłatę turystyczną. Opłatę turystyczną pobiera się od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę w celach turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych na obszarze, na którym została wprowadzona, za każdą rozpoczętą dobę pobytu.”, b) w ust.

2: − we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „Opłaty miejscowej” zastępuje się wyrazami „Opłaty turystycznej”, − w pkt 4 wyrazy „opłatę miejscową” zastępuje się wyrazami „opłatę turystyczną”, c) w ust. 2a wyrazy „opłaty miejscowej” zastępuje się wyrazami „opłaty turystycznej”, d) uchyla się ust. 3 i 4, e) ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. Rada gminy może wprowadzić opłatę turystyczną na obszarze wybranych miejscowości, jednostek pomocniczych gminy lub jednostek niższego rzędu.”, f) dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu: „6.

W przypadku, gdy płatność za usługi hotelarskie lub inną formę krótkotrwałego wynajmowania lokalu następuje za pośrednictwem pośrednika, w tym przy użyciu strony internetowej lub aplikacji prowadzonej przez pośrednika, pośrednik pobiera i przekazuje właściwej gminie opłatę turystyczną, jeśli taka obowiązuje.”; 3) w art. 19: a) w pkt 1: − lit. b otrzymuje brzmienie: „b) stawka opłaty turystycznej nie może przekroczyć równowartości 25% minimalnej stawki godzinowej ustalonej na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. z 2024 r. poz. 1773),”, − uchyla się lit.

c, b) w pkt 2 wyrazy „opłaty miejscowej” zastępuje się wyrazami „opłaty turystycznej”, c) po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu: „2a) może różnicować wysokość stawek opłaty turystycznej: − dla poszczególnych miejscowości, jednostek pomocniczych gminy lub jednostek niższego rzędu, − w zależności od tego, czy płatność za usługi hotelarskie lub inną formę krótkotrwałego wynajmowania lokalu następuje za pośrednictwem pośrednika, o którym mowa w art. 17 ust. 6,”; 4) w art. 20 w ust. 1 wyrazy „art. 19 pkt 1” zastąpić wyrazami „art. 19 pkt 1 lit. a i d-h”. Art. 2. W ustawie z dnia 1 października 2024 r.

o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 1572 i 1717 oraz z 2025 r. poz. 1659) użyty w art. 4 w pkt 3 w lit. c i w art. 5 w pkt 3 w lit. c wyraz „miejscowej” zastępuje się wyrazem „turystycznej”. Art. 3. Dotychczasowe akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 19 pkt 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie aktów prawa miejscowego wydanych na podstawie art. 19 pkt 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym nini ejszą ustawą, jednak nie dłużej niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 4. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2027 r.

UZASADNIENIE Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego zmierza do zastąpienia obecnie funkcjonującej w porządku prawnym opłaty miejscowej opłatą turystyczną. Współczesna turystyka, choć i stotna dla rozwoju gospodarczego i miejscowego zatrudnienia, generuje jednocześnie znaczące koszty zewnętrzne – w tym w zakresie utrzymania czystości i porządku w przestrzeni publicznej, wydatków na usługi publiczne komunalne, ochrony środowiska i dziedzictwa kulturowego oraz ograniczenia dostępności mieszkań w atrakcyjnych lokalizacjach1.