Interpelacja w sprawie objęcia dzieci z ciężkimi alergiami odpowiednimi regulacjami w ramach nowelizacji ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3
Data wpływu: 2025-06-19
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka pyta o plany ministerstwa dotyczące wprowadzenia regulacji umożliwiających podawanie adrenaliny dzieciom z alergiami w żłobkach oraz o objęcie opiekunów obowiązkowymi szkoleniami z zakresu alergii i reakcji anafilaktycznych. Podnosi problem wykluczania dzieci z alergiami z dostępu do opieki instytucjonalnej i oczekuje działań w tym zakresie.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie objęcia dzieci z ciężkimi alergiami odpowiednimi regulacjami w ramach nowelizacji ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 Interpelacja nr 10424 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie objęcia dzieci z ciężkimi alergiami odpowiednimi regulacjami w ramach nowelizacji ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 Zgłaszający: Agnieszka Ścigaj, Anna Dąbrowska-Banaszek Data wpływu: 19-06-2025 Szanowna Pani Minister, na stronie Rządowego Centrum Legislacji opublikowano w dniu 6 czerwca br. projekt nowelizacji ustawy z dnia 4 lutego 2011 r.
o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (nr projektu: UD181) wraz z uzasadnieniem. Nowelizacja ta przewiduje szereg pozytywnych zmian, takich jak: wprowadzenie nowej formy opieki – punktu dziennej opieki, poprawa statusu zawodowego opiekunów (m.in. przez ustanowienie statusu funkcjonariusza publicznego), obowiązkowe szkolenia i rozwój zawodowy kadry opiekuńczej, cyfryzacja i centralny rejestr instytucji opieki, ujednolicenie standardów opieki obowiązujących w całym kraju.
W tym kontekście zwracam ponownie uwagę na istotny problem, z jakim mierzą się rodziny dzieci z ciężkimi alergiami – w szczególności tych, które wymagają posiadania i możliwości użycia adrenaliny (np. w postaci EpiPen) w przypadku nagłej reakcji anafilaktycznej. W mediach i wypowiedziach ekspertów coraz częściej pojawiają się informacje o przypadkach odmowy przyjęcia dziecka do żłobka lub przedszkola z uwagi na alergię i konieczność zapewnienia bezpieczeństwa w przypadku wstrząsu anafilaktycznego.
Dla przykładu, jak informowały media, chłopiec uczulony na orzechy został odrzucony przez 25 na 27 przedszkoli z uwagi na ryzyko związane z reakcją anafilaktyczną i konieczność stosowania adrenaliny. Placówki obawiały się odpowiedzialności oraz braku jasnych regulacji umożliwiających personelowi podawanie leku ratującego życie. Podobne doniesienia były sygnalizowane przez rzecznika praw dziecka i organizacje rodziców. Obecnie brak jest przepisów wprost pozwalających pracownikom żłobków i przedszkoli na podanie adrenaliny, mimo że jest to lek pierwszego wyboru w sytuacji zagrożenia życia.
Problem dotyczy zarówno aspektu formalnego (czy pracownik ma prawo to zrobić), jak i praktycznego (czy jest do tego przeszkolony oraz czy jest ubezpieczony). Z powodu rosnącej liczby dzieci cierpiących na ciężkie alergie oraz dynamicznie zwiększającej się liczby przypadków reakcji anafilaktycznych zapewnienie bezpieczeństwa wszystkim dzieciom – niezależnie od stanu zdrowia – powinno stanowić integralną część systemu opieki nad dziećmi do lat 3.
W związku z powyższym proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania: Czy ministerstwo planuje uwzględnienie w procedowanej nowelizacji przepisów umożliwiających podanie (regulujących możliwość podania) adrenaliny (np. EpiPen) dzieciom w żłobkach i punktach opieki dziennej w razie wystąpienia wstrząsu anafilaktycznego? Czy ministerstwo rozważa objęcie tematów związanych z alergiami pokarmowymi oraz reakcjami anafilaktycznymi programem obowiązkowych szkoleń dla opiekunów dzieci w żłobkach?
Czy możliwe jest wprowadzenie rozwiązań systemowych, które umożliwią placówkom żłobkowym i opiekunom sprawowanie opieki nad dziećmi z alergiami w sposób bezpieczny i zgodny z prawem (np. przez zapewnienie szkoleń, ubezpieczenia OC, odpowiedniego zapisu w regulaminach)? Czy ministerstwo planuje jakiekolwiek działania mające na celu przeciwdziałanie wykluczaniu dzieci z alergiami z dostępu do instytucjonalnej opieki nad dziećmi do lat 3?
Interpelacja dotyczy nieefektywnych i biurokratycznych procedur przyznawania indywidualnego nauczania dzieciom przewlekle chorym, co prowadzi do przerw w edukacji. Posłowie pytają o plany ministerstwa dotyczące cyfryzacji procesu, zmiany przepisów dotyczących częstotliwości posiedzeń zespołów orzekających oraz scentralizowania obiegu orzeczeń.
Posłowie wyrażają oburzenie kryzysem finansowania domowej wentylacji mechanicznej, który zmusza placówki do wstrzymania przyjęć pacjentów i zagraża ich życiu. Pytają ministerstwo o działania naprawcze, rozliczenie zaległych świadczeń i przywrócenie wdrożenia gotowego modelu opieki.
Posłanka Ścigaj interweniuje w sprawie dramatycznej sytuacji pacjentów wymagających domowej wentylacji mechanicznej, których finansowanie zostało ograniczone. Pyta Prezesa Rady Ministrów o odpowiedzialność rządu za dehumanizację pacjentów i brak reakcji na problemy w finansowaniu świadczeń ratujących życie.
Posłowie pytają o niewystarczające finansowanie świadczeń psychiatrycznych dla dzieci i młodzieży przez NFZ, co prowadzi do problemów finansowych placówek i ograniczenia dostępu do leczenia. Interpelacja dotyczy także braku zapewnienia ciągłości leczenia po osiągnięciu pełnoletności i proponuje włączenie tych świadczeń do katalogu nielimitowanych.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.