Interpelacja w sprawie możliwości wypłaty dotacji dla słuchaczy kwalifikacyjnych kursów zawodowych w związku z brakiem przepisów przejściowych w nowelizacji ustawy o finansowaniu oświaty

Szanowna Pani Minister,

zgodnie z art. 14 Regulaminu Sejmu RP składam interpelację w sprawie problemów z wypłatą dotacji dla słuchaczy kwalifikacyjnych kursów zawodowych prowadzonych przez niepubliczne szkoły wynikających z braku odpowiednich przepisów przejściowych w ustawie o finansowaniu oświaty.

Jednym z przykładów jest tu Niepubliczne Technikum Prymus w Piekarach Śląskich, z siedzibą przy ul. Gimnazjalnej 24, które prowadzi kwalifikacyjne kursy zawodowe finansowane w formie dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego – w tym przypadku powiatu Piekary Śląskie. Zgodnie z obowiązującymi przepisami niepubliczna placówka oświatowa otrzymuje dotację jedynie za każdego słuchacza, który uzyskał pozytywny wynik egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe.

Zgodnie z dotychczasowym porządkiem prawnym dotacje takie były wypłacane na podstawie kwot przewidzianych w części oświatowej subwencji ogólnej. Tymczasem nowelizacja ustawy o finansowaniu oświaty z dnia 27 października 2017 r. (Dz. U. z 2025 r. poz. 439), obowiązująca od 1 stycznia 2025 r., wprowadziła zapis art. 31a ust. 1, zgodnie z którym dotację ustala się według kwoty potrzeb oświatowych w roku budżetowym, w którym słuchacz ukończył kurs. Niestety, w obecnym stanie prawnym brakuje przepisów przejściowych, które pozwalałyby na prawidłowe rozliczenie dotacji dla słuchaczy, którzy ukończyli kursy przed 2025 r.

Ponadto art. 156 ust. 1 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy – Prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 2245, z późn. zm.), który nadal odwołuje się do subwencji ogólnej jako podstawy wyliczania dotacji, nie został dostosowany do obecnie obowiązujących przepisów, co skutkuje niejasnościami i blokadą wypłat dotacji, w szczególności dla słuchaczy kursów realizujących kwalifikacje oznaczane „trzyliterowo” oraz „dwuliterowo”.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:

Działając w odpowiedzi na sytuację wspomnianych placówek oświatowych, apeluję o pilne podjęcie prac legislacyjnych w celu usunięcia nieścisłości i zapewnienia ciągłości finansowania kwalifikacyjnych kursów zawodowych w okresie przejściowym.

Z poważaniem

Łukasz Ściebiorowski Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej