Interpelacja w sprawie uregulowania statusu pracowników platformowych, czyli osób świadczących pracę za pośrednictwem aplikacji cyfrowych, zgodnie z wytycznymi unijnej dyrektywy 2024/2831
Data wpływu: 2025-06-23
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Urszula Pasławska pyta o działania Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w celu wdrożenia unijnej dyrektywy 2024/2831 dotyczącej uregulowania statusu pracowników platformowych. Wyraża zaniepokojenie obecną sytuacją prawną tych pracowników i wzywa do szybkiego dostosowania polskiego prawa pracy do nowych realiów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie uregulowania statusu pracowników platformowych, czyli osób świadczących pracę za pośrednictwem aplikacji cyfrowych, zgodnie z wytycznymi unijnej dyrektywy 2024/2831 Interpelacja nr 10482 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie uregulowania statusu pracowników platformowych, czyli osób świadczących pracę za pośrednictwem aplikacji cyfrowych, zgodnie z wytycznymi unijnej dyrektywy 2024/2831 Zgłaszający: Urszula Pasławska Data wpływu: 23-06-2025 Działając zgodnie z art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz art.
192 Regulaminu Sejmu RP, zwracam się z interpelacją poselską w sprawie jak najszybszego uregulowania statusu pracowników platformowych, czyli osób świadczących pracę za pośrednictwem aplikacji cyfrowych, zgodnie z wytycznymi unijnej dyrektywy 2024/2831. Rewolucja technologiczna zmienia cały świat, także metody i formy zatrudnienia. Coraz bardziej powszechna staje się formuła świadczenia pracy za pośrednictwem platform i aplikacji cyfrowych takich jak Uber, Glovo, Bolt czy Pyszne.pl. Według szacunków Warsaw Enterprise Institute, w Polsce w 2025 roku pracę w takiej formie świadczyć może nawet milion osób.
Za tymi zmianami powinno nadążać także polskie prawo pracy. Obecnie pracownicy platformowi, czyli świadczący pracę za pośrednictwem aplikacji cyfrowych, zwykle wykonują pracę całkowicie im podporządkowaną i w pełni przez nie kontrolowaną. Formalnie są jednak traktowani jako samozatrudnieni. Ten stan rzeczy prowadzi do nadużyć i wykluczenia z podstawowych praw pracowniczych, takich jak prawo do ubezpieczenia zdrowotnego, chorobowego, emerytalnego, płatnego urlopu, a przede wszystkim minimalnego wynagrodzenia. Sprawą zajęła się Unia Europejska. 1 grudnia 2024 r. weszła w życie unijna dyrektywa 2024/2831, (tzw.
dyrektywa platformowa), która musi zostać wdrożona do polskiego systemu prawnego do 2 grudnia 2026 r. Dyrektywa wprowadza fundamentalne zmiany w statusie pracowników platformowych, w tym domniemanie stosunku pracy między osobą świadczącą pracę a platformą, jeśli występują elementy podporządkowania i kontroli. Polska, podobnie jak inne państwa UE, stoi właśnie przed wyzwaniem dostosowania przepisów do nowych realiów rynku pracy. Warto, by stało się to jak najszybciej. Niniejszym proszę o odpowiedź na następujące pytania: 1.
Jakie działania i kiedy podjęło Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w celu wdrożenia dyrektywy 2024/2831 do polskiego prawa? 2. Czy trwają obecnie w resorcie prace nad zmianą Kodeksu pracy w celu objęcia pracowników platform cyfrowych ochroną wynikającą ze świadczenia przez nich de facto stosunku pracy? 3. Czy dyrektywa 2024/2831 ma szansę być wdrożona do polskiego prawa do końca tego roku? 4. W jaki jeszcze sposób resort planuje uregulować sytuację pracowników platformowych?
Posłanka pyta o rosnącą liczbę ataków ransomware na samorządy i brak wystarczających środków na cyberbezpieczeństwo. Domaga się informacji o wsparciu dla zaatakowanych samorządów, ocenie przygotowania JST, finansowaniu cyberbezpieczeństwa oraz uruchomieniu dedykowanego programu wsparcia.
Posłanka Urszula Pasławska interpeluje w sprawie ograniczenia negatywnych skutków fikcji doręczeń opartych na papierowych awizach, zwracając uwagę na brak ich ewidencjonowania i trudności w weryfikacji. Pyta o działania Ministerstwa Sprawiedliwości w celu ochrony prawa do sądu do czasu pełnego wdrożenia e-Doręczeń.
Posłanka pyta o powód prowadzenia równoległych prac nad dwoma projektami nowelizacji ustawy o podatku akcyzowym (UD308 i UD363) o pokrywającym się zakresie i potencjalnych lukach prawnych, które mogą prowadzić do strat budżetowych. Wyraża obawę o spójność systemu podatkowego i pyta o uwzględnienie krytycznych uwag do projektu UD308 w projekcie UD363.
Posłanka Urszula Pasławska wyraża zaniepokojenie znacznym ograniczeniem środków z Funduszu Pracy dla powiatów o wysokim bezrobociu, kwestionując zasadność takiego działania przy jednoczesnej nadwyżce w Funduszu. Pyta o kryteria podziału środków, analizę skutków społecznych i plany na poprawę finansowania aktywnych instrumentów rynku pracy.
Projekt uchwały dotyczy ustanowienia dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Polsce. Ma to na celu podkreślenie wkładu tej służby w zapewnianie bezpiecznych warunków pracy oraz jej fundamentalnego znaczenia dla ochrony zdrowia i życia pracowników. Uchwała nawiązuje do historycznych początków służby BHP w Polsce, sięgających lat 20. XX wieku i oficjalnego powołania służby 19 września 1953 roku. Ustanowienie tego dnia ma na celu uhonorowanie roli pracowników BHP w tworzeniu bezpiecznego środowiska pracy w Polsce.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) oraz innych ustaw związanych z prawem pracy. Najważniejsze zmiany obejmują wprowadzenie administracyjnych kar pieniężnych dla pracodawców naruszających przepisy dotyczące umów o pracę, doprecyzowanie uprawnień PIP w zakresie kontroli i stwierdzania istnienia stosunku pracy, oraz modyfikacje procedur odwoławczych od decyzji PIP. Celem jest zwiększenie skuteczności PIP w walce z nieprawidłowościami w zatrudnieniu oraz ochrona praw pracowniczych, w szczególności w obszarze umów cywilnoprawnych. Ustawa wprowadza kary finansowe zależne od obrotu firmy, co ma stanowić realną sankcję za łamanie prawa pracy.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o rachunkowości, wprowadzając zmiany w zakresie sprawozdawczości. Umożliwia on niektórym jednostkom i grupom kapitałowym, które nie przekraczają określonych progów zatrudnienia i przychodów, rezygnację z obowiązków związanych z raportowaniem w zakresie zrównoważonego rozwoju za lata 2025-2026. Celem jest uproszczenie obowiązków sprawozdawczych dla mniejszych podmiotów. Ustawa wdraża również dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2026/470 dotyczącą sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości ma na celu wdrożenie opcji z dyrektywy UE, umożliwiającej zwolnienie niektórych przedsiębiorstw z obowiązku raportowania w zakresie zrównoważonego rozwoju (ESG) za lata 2025 i 2026. Zwolnienie to dotyczy jednostek, które nie przekraczają określonych progów zatrudnienia (1000 osób) i przychodów (1,9 mld zł). Celem jest zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla firm, które docelowo nie będą objęte szerszym zakresem raportowania ESG. Ustawa wprowadza przepis epizodyczny pozwalający na niewykonywanie obowiązków w zakresie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju w okresie przejściowym.
Projekt ustawy wprowadza Wojewódzkie Zespoły Koordynacji do spraw polityki umiejętności (WZK), które mają pełnić funkcje opiniodawczo-doradcze dla zarządów województw w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promocji uczenia się przez całe życie. WZK będą monitorować, koordynować i ewaluować działania związane z polityką umiejętności na poziomie regionalnym, a także wydawać rekomendacje dotyczące kształcenia zawodowego i potrzeb rynku pracy. Ustawa określa również skład, zadania, organizację i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, polityce rozwoju oraz rynku pracy.