Interpelacja w sprawie destrukcyjnego wpływu masowego zatrudniania migrantów na polski rynek pracy w latach 2024-2025 oraz patologii systemu dotacyjno-podatkowego wobec firm zagranicznych
Data wpływu: 2025-07-29
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Jarosław Sachajko wyraża zaniepokojenie negatywnym wpływem masowego zatrudniania migrantów na polski rynek pracy i domaga się informacji o wsparciu finansowym dla firm zagranicznych, które jednocześnie wykazują straty i zatrudniają cudzoziemców. Pyta o kontrolę transferów zysków i plany rządu dotyczące zmiany zasad dotacji, aktywizacji bezrobotnych Polaków oraz analizy wpływu migracji na wynagrodzenia.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie destrukcyjnego wpływu masowego zatrudniania migrantów na polski rynek pracy w latach 2024-2025 oraz patologii systemu dotacyjno-podatkowego wobec firm zagranicznych Interpelacja nr 11260 do ministra finansów i gospodarki, ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie destrukcyjnego wpływu masowego zatrudniania migrantów na polski rynek pracy w latach 2024-2025 oraz patologii systemu dotacyjno-podatkowego wobec firm zagranicznych Zgłaszający: Jarosław Sachajko Data wpływu: 29-07-2025 Szanowna Pani Minister, Szanowny Panie Ministrze, z coraz większym niepokojem obserwujemy konsekwencje polityki migracyjnej prowadzonej przez rząd Rzeczypospolitej Polskiej, w szczególności w latach 2024-2025.
Polityki, która – wbrew interesowi obywateli – doprowadziła do powstania systemu zachęt dla firm zagranicznych zatrudniających migrantów, nawet gdy w kraju występuje stagnacja płac, ograniczenie liczby nowych ofert pracy i wyraźna presja kosztowa na lokalnych pracowników. I. Dane i obserwacje z lat 2024-2025 Według danych cytowanych w serwisie Money.pl: W czerwcu 2025 roku po raz pierwszy od listopada 2023 r. liczba ogłoszeń o pracę była niższa niż rok wcześniej – o około 25 tys. Obecny poziom aktywnych ofert pracy w Polsce w połowie 2025 r. wynosi poniżej 300 tys. , co jest najniższym wynikiem od blisko 9 miesięcy.
W 2024 roku firmy zatrudniły ponad 500 tys. nowych cudzoziemców , z czego większość pochodziła z Ukrainy, Gruzji, Uzbekistanu, Indii i Nepalu. W tym samym okresie, według danych GUS i MRPiPS, tempo wzrostu wynagrodzeń w sektorze przedsiębiorstw spadło do 6,7% w skali roku , a płaca minimalna w 2024 roku wynosiła 4242 zł brutto (netto: ok. 3221 zł), co stanowiło mniej niż 1 najniższej pensji we Francji czy Niemczech. W 2025 r. płaca minimalna wynosi 4300 zł brutto – wciąż dramatycznie niska w stosunku do kosztów życia i poziomu inflacji z lat 2022-2023. II.
Absurdalna sytuacja: subsydiowanie firm niszczących polski rynek pracy Z informacji medialnych i interwencji poselskich wynika, że: Zagraniczne firmy korzystające z publicznych dotacji, grantów inwestycyjnych, ulg podatkowych oraz zwolnień z podatków lokalnych , masowo zatrudniają migrantów spoza UE. Równocześnie wykazują one w Polsce straty , transferując zyski do zagranicznych spółek matek przez mechanizmy cen transferowych, opłat licencyjnych i usług doradczych.
Polskie państwo subsydiuje zatem zatrudnianie obcej siły roboczej przez firmy, które nie płacą efektywnie podatków w Polsce i nie przyczyniają się realnie do budżetu ani rozwoju społecznego. III. Degradacja rynku pracy i marginalizacja obywateli RP W 2024 roku bezrobocie rejestrowane utrzymywało się na poziomie 5,0-5,3% , ale jednocześnie liczba osób wykluczonych z rynku pracy z przyczyn ekonomicznych (tzw. ukryte bezrobocie) przekroczyła 1,2 miliona . W wielu sektorach – w tym w magazynowaniu, przetwórstwie spożywczym, budownictwie, transporcie – zatrudnianie cudzoziemców stało się regułą.
Zgłaszane są liczne przypadki, w których rekrutacja lokalnych pracowników była formalnością – preferowano od początku pracowników spoza UE, których można było zatrudnić na gorszych warunkach. IV. Patologie systemu zatrudniania migrantów Procedura „oświadczeniowa” i tzw. szybkie zezwolenia stały się furtką do obchodzenia rynku lokalnego , bez obowiązku rzeczywistego udowodnienia braku kandydatów z Polski. Zatrudnienie cudzoziemca wiązało się z możliwością uzyskania: refundacji kosztów szkolenia , dopłat do wynagrodzenia przez urzędy pracy , grantów na tworzenie stanowisk – dostępnych w ramach programów unijnych i krajowych.
W 2024 roku państwo wydało na ten cel ponad 360 mln zł , a beneficjentami w ok. 60% były firmy z udziałem kapitału zagranicznego. V. Nierówność systemowa i porównanie z innymi państwami Państwo UE Płaca minimalna (2024) W przeliczeniu na zł Niemcy 1980 € ok. 8800 zł Francja 1766 € ok. 7850 zł Hiszpania 1323 € ok. 5900 zł Polska 4242 zł (2024) 4242 zł Różnica pomiędzy płacą minimalną w Polsce a krajami zachodnimi UE wynosi od 80% do ponad 100% , co czyni Polskę „bazą taniej siły roboczej” w ramach UE.
To właśnie ta luka motywuje firmy zagraniczne do relokacji produkcji i jednoczesnego zatrudniania migrantów, a nie lokalnych pracowników. W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na pytania: Ilu cudzoziemców otrzymało zezwolenie na pracę w Polsce w latach 2024-2025 (I półrocze), z podziałem na kraje pochodzenia, województwa i branże? Ile firm zagranicznych operujących w Polsce w 2024 i 2025 roku otrzymało wsparcie z budżetu państwa, programów UE i ulg podatkowych? Ilu z tych beneficjentów zatrudniało pracowników spoza UE? Proszę o wskazanie liczby i struktury zatrudnienia.
Poseł Jarosław Sachajko pyta o szczegóły dotyczące funkcjonujących i planowanych centrów integracji cudzoziemców (CIC) oraz ośrodków dla cudzoziemców w Polsce, włączając ich liczbę, lokalizację, status prawny, finansowanie oraz koszty związane z paktem migracyjnym. Poseł wyraża zaniepokojenie brakiem przejrzystości i dostępu do pełnych informacji na temat infrastruktury migracyjnej i integracyjnej w Polsce.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie stanem technicznym pojazdów zarejestrowanych za granicą, które nie podlegają polskim badaniom technicznym, co wpływa na bezpieczeństwo ruchu drogowego. Pytają ministra o dane dotyczące wypadków spowodowanych przez cudzoziemców i o planowane działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa i równości wobec wszystkich użytkowników dróg.
Posłowie pytają o postęp prac nad projektem ustawy UC95, mającej na celu wprowadzenie abolicji dla właścicieli ciągników rolniczych marki Belarus, i wyrażają zaniepokojenie opóźnieniami. Domagają się szczegółowego harmonogramu prac i wyjaśnień dotyczących zgłoszonych uwag.
Poseł pyta o szczegółowy zakres i zasady polskiej pomocy energetycznej dla Ukrainy, wyrażając zaniepokojenie brakiem przejrzystości i sprzecznymi komunikatami dotyczącymi kosztów i finansowania tej pomocy. Domaga się rzetelnej informacji na temat skali, kosztów i źródeł finansowania tej pomocy, aby uniknąć manipulacji opinią publiczną.
Poseł Jarosław Sachajko interweniuje w sprawie katastrofalnej sytuacji bezdomnych zwierząt w Polsce, wskazując na nieskuteczność obecnych rozwiązań i apeluje o poparcie poselskiego projektu ustawy (druk nr 836) oraz wprowadzenie ogólnopolskiego programu dofinansowania kastracji i sterylizacji. Pyta ministra o poparcie dla ustawy, wsparcie dla gmin oraz analizę kosztów kastracji w porównaniu z utrzymaniem schronisk.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy ma na celu zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, aby umożliwić uczelniom finansowanie wsparcia dla osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych z dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel. Obecnie dotacja ta obejmuje tylko studentów i doktorantów, a proponowane zmiany mają na celu rozszerzenie wsparcia na uczestników studiów podyplomowych. Zmiana ta ma zapewnić równy dostęp do kształcenia podyplomowego dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od niepełnosprawności. Ustawa ma charakter deregulacyjny i nie wiąże się ze zwiększeniem środków na dotacje, lecz umożliwia uczelniom elastyczne gospodarowanie środkami.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie Ordynacja Podatkowa oraz w szeregu innych ustaw podatkowych, mające na celu uszczelnienie systemu podatkowego, usprawnienie kontroli podatkowych i postępowań podatkowych oraz dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i praktyki. Kluczowe zmiany obejmują m.in. modyfikacje zasad dotyczących nadpłat podatkowych, terminy zwrotów, procedury zaliczania wpłat, a także definicje i obowiązki związane ze schematami podatkowymi (MDR). Celem zmian jest m.in. zwiększenie efektywności poboru podatków, ograniczenie możliwości unikania opodatkowania oraz zapewnienie większej jasności i spójności przepisów podatkowych. Nowelizacja ma także na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej w zakresie raportowania schematów podatkowych.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.
Projekt ustawy wprowadza Wojewódzkie Zespoły Koordynacji do spraw polityki umiejętności (WZK), które mają pełnić funkcje opiniodawczo-doradcze dla zarządów województw w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promocji uczenia się przez całe życie. WZK będą monitorować, koordynować i ewaluować działania związane z polityką umiejętności na poziomie regionalnym, a także wydawać rekomendacje dotyczące kształcenia zawodowego i potrzeb rynku pracy. Ustawa określa również skład, zadania, organizację i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, polityce rozwoju oraz rynku pracy.