Interpelacja w sprawie sytuacji szpitali powiatowych w kontekście zapowiadanej reformy systemu ochrony zdrowia
Data wpływu: 2025-07-29
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Łukasz Ściebiorowski pyta minister zdrowia o planowaną reformę szpitali powiatowych, zwracając uwagę na ich trudną sytuację finansową i niedofinansowanie. Interpelacja dotyczy zakresu reformy, restrukturyzacji zadłużenia, wyceny świadczeń i kwestii VAT.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie sytuacji szpitali powiatowych w kontekście zapowiadanej reformy systemu ochrony zdrowia Interpelacja nr 11270 do ministra zdrowia w sprawie sytuacji szpitali powiatowych w kontekście zapowiadanej reformy systemu ochrony zdrowia Zgłaszający: Łukasz Ściebiorowski Data wpływu: 29-07-2025 Szanowna Pani Minister składam interpelację w sprawie dalszych systemowych rozwiązań trudnej sytuacji szpitali powiatowych, której pogłębianie staje się zagrożeniem dla lokalnych społeczności i ciągłości funkcjonowania publicznego systemu ochrony zdrowia.
Zgromadzenie Ogólne Śląskiego Związku Gmin i Powiatów, reprezentujące 164 jednostki samorządu terytorialnego z województwa śląskiego (w tym wszystkie miasta na prawach powiatu oraz 15 powiatów ziemskich), zwróciło się do mnie jako Posła na Sejm RP z apelem o pilne działania naprawcze.
Wskazuje ono na postępującą zapaść szpitali powiatowych, których funkcjonowanie jest zagrożone przez wieloletnie niedofinansowanie, odpływ kadry medycznej, nieadekwatne wyceny świadczeń przez NFZ oraz brak stabilnych i przejrzystych ram prawnych, w tym pogłębiające się zadłużenie szpitali i konieczność ich restrukturyzacji, rosnące zobowiązania, szczególnie od 1 lipca 2025 r., wynikające z ustawowego wzrostu wynagrodzeń personelu medycznego, brak systemowych rozwiązań umożliwiających prowadzenie szpitali jako samodzielnych, stabilnych podmiotów, potrzebę jednolitego traktowania szpitali prowadzonych przez JST, niezależnie od formy organizacyjnoprawnej.
Związek wnosi m.in. o uwzględnienie szpitali prowadzonych jako spółki prawa handlowego w projektach reform i zmian ustawowych, wprowadzenie przepisów umożliwiających konsolidację szpitali i restrukturyzację ich zadłużenia, dostęp do finansowania pomostowego z BGK i możliwość umorzenia rat, zmiany zasad wyceny świadczeń przez NFZ w oparciu o realia gospodarcze, podniesienie progów wynagrodzeń dla kadry medycznej we wszystkich formach zatrudnienia, spójne regulacje w zakresie zamówień publicznych dla placówek medycznych, umożliwienie szpitalom odzyskiwania podatku VAT od usług i zakupów medycznych.
W związku z powyższym, uprzejmie proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania: Kiedy rząd planuje przedstawić i uchwalić szczegółowe założenia reformy szpitali powiatowych? Czy Ministerstwo Zdrowia planuje objąć zmianami wszystkie formy organizacyjnoprawne szpitali powiatowych, w tym spółki prawa handlowego? Czy resort zdrowia planuje wprowadzenie rozwiązań umożliwiających restrukturyzację zobowiązań i dostęp do finansowania pomostowego (np. z BGK)? Czy zostanie wprowadzone jednolite podejście do wyceny świadczeń w szpitalach powiatowych, uwzględniające realne koszty ich realizacji?
Czy planuje się uregulowanie kwestii odzyskiwania VAT przez podmioty lecznicze oraz możliwość łączenia się szpitali niezależnie od formy prawnej? Z poważaniem Łukasz Ściebiorowski Poseł na Sejm RP
Poseł Ściebiorowski wyraża zaniepokojenie skomplikowanymi i przewlekłymi procedurami taryfikacyjnymi prowadzonymi przez Wody Polskie, które negatywnie wpływają na przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne. Pyta Ministerstwo Infrastruktury o planowane działania legislacyjne i usprawniające ten proces.
Poseł interweniuje w sprawie niejasności dotyczących stosowania nowych przepisów o minimalnym wieku kandydatów na kierowców i ważności egzaminów, szczególnie w kontekście osób, które rozpoczęły kurs przed wejściem w życie nowych regulacji. Pyta o możliwość unieważnienia egzaminów przeprowadzonych zgodnie z procedurami i domaga się jednolitych wytycznych dla urzędów.
Interpelacja dotyczy dystrybucji tantiem internetowych dla twórców filmowych, szczególnie młodych, po implementacji dyrektywy DSM. Posłanka pyta o transparentność systemu wynagradzania i monitorowanie dystrybucji środków przez organizacje zbiorowego zarządzania, aby zapewnić równy dostęp dla wszystkich twórców.
Poseł Ściebiorowski pyta o rolę i finansowanie międzynarodowych konkursów artystycznych przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, zwłaszcza tych o charakterze międzypokoleniowym, oraz o dostęp do środków dla podmiotów publicznych i organizacji pozarządowych. Wyraża zaniepokojenie, czy obecne mechanizmy finansowania zapewniają organizatorom stabilność i możliwość planowania z wyprzedzeniem.
Posłowie pytają o niejasności w przepisach dotyczących uprawnień do prowadzenia łodzi motorowych przez ratowników wodnych i strażaków, szczególnie w kontekście wykonywania obowiązków służbowych, a nie działalności komercyjnej. Interpelacja dotyczy potencjalnej potrzeby doprecyzowania przepisów i stworzenia odrębnej ścieżki kwalifikacyjnej dla służb ratowniczych.
Ustawa o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ustanawia ramy prawne dla działania tego instrumentu, mającego na celu finansowanie inwestycji w europejskim przemyśle obronnym. Określa zasady kontroli i audytu wykorzystania środków z pożyczki SAFE, udzielanej na podstawie rozporządzenia UE. Tworzy FIZB w Banku Gospodarstwa Krajowego, precyzuje źródła finansowania i przeznaczenie środków, a także zasady współpracy między ministrem obrony, innymi ministrami i BGK. Ustawa wprowadza zmiany w Prawie bankowym, ustawie o finansach publicznych i ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, dostosowując je do funkcjonowania FIZB.
Projekt uchwały Sejmu dotyczy sfinansowania polskiego udziału w pożyczce udzielanej Ukrainie przez Unię Europejską w wysokości 90 miliardów euro. Środki na ten cel mają pochodzić z zamrożonych aktywów rosyjskich na terytorium Polski, należących do osób i podmiotów wpisanych na listę sankcyjną. Celem uchwały jest wsparcie Ukrainy oraz osłabienie Rosji, co Sejm postrzega jako polską rację stanu. Sejm wzywa Rząd RP do niezwłocznego wypracowania mechanizmów prawnych i organizacyjnych w celu realizacji tego finansowania.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Przedstawiony tekst to fragment druku sejmowego dotyczącego ustawy budżetowej na rok 2026, po rozpatrzeniu przez Senat. Senat proponuje 10 poprawek do ustawy, obejmujących głównie przesunięcia środków między różnymi częściami budżetu państwa. Celem tych poprawek jest m.in. zwiększenie finansowania zadań własnych JST, przygotowań do Jamboree Skautowego, wsparcie Europejskiego Centrum Solidarności, Biblioteki Narodowej, Polskiej Organizacji Turystycznej, programów dla seniorów, rozbudowy szpitala w Bydgoszczy, cyberbezpieczeństwa i aktualizacja terminu wejścia w życie ustawy. Poprawki te mają na celu lepsze dostosowanie budżetu do aktualnych potrzeb i priorytetów państwa.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o języku polskim, wprowadzając wyjątki od obowiązku używania języka polskiego. Wyjątki te dotyczą procedur wyboru projektów finansowanych ze środków europejskich oraz konkursów na projekty badań naukowych, umożliwiając używanie języków obcych w sytuacjach uzasadnionych międzynarodowym charakterem lub koniecznością oceny przez zagranicznych ekspertów. Celem jest usprawnienie procesów związanych z projektami o charakterze międzynarodowym i badaniami naukowymi. Nowelizacja nie obejmuje konkursów i wyborów rozpoczętych przed wejściem w życie ustawy.