Interpelacja w sprawie możliwości inwestycji gmin w jednostki organizacyjne i bazę noclegowo-gastronomiczną w ramach Działania 3. Programu przygranicznego 2024-2030
Data wpływu: 2025-09-11
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanki pytają, czy gminy mogą inwestować w swoje jednostki organizacyjne, takie jak schroniska młodzieżowe, w ramach programu przygranicznego oraz czy możliwe jest rozszerzenie programu o inwestycje w bazę noclegowo-gastronomiczną. Interpelacja dotyczy także mechanizmów wsparcia dla gmin inwestujących w turystykę na obszarach przygranicznych ze względu na brak zainteresowania sektora prywatnego.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie możliwości inwestycji gmin w jednostki organizacyjne i bazę noclegowo-gastronomiczną w ramach Działania 3. Programu przygranicznego 2024-2030 Interpelacja nr 12207 do ministra sportu i turystyki, ministra funduszy i polityki regionalnej w sprawie możliwości inwestycji gmin w jednostki organizacyjne i bazę noclegowo-gastronomiczną w ramach Działania 3. Programu przygranicznego 2024-2030 Zgłaszający: Małgorzata Gromadzka, Bożena Lisowska Data wpływu: 11-09-2025 Biłgoraj, 8.09.2025 r. Szanowni Państwo Ministrowie, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r.
o wykonywaniu mandatu posła i senatora niniejszym kieruję interpelację w sprawie możliwości realizacji przez gminy inwestycji na rzecz funkcjonowania ich jednostek organizacyjnych (m.in. szkolnych schronisk młodzieżowych) oraz poszerzenia katalogu działań inwestycyjnych w ramach Działania 3 "Rządowego programu rozwoju północno-wschodnich obszarów przygranicznych na lata 2024-2030" o bazę noclegowo-gastronomiczną.
Do mojego biura poselskiego wpłynęło pismo od Związku Gmin Lubelszczyzny, reprezentującego gminy członkowskie z obszaru przygranicznego, w którym samorządy zgłaszają wątpliwości oraz postulaty dotyczące zasad realizacji inwestycji w ramach ww. programu. W otrzymanym piśmie podniesiono kwestię możliwości realizacji przez gminy inwestycji na rzecz funkcjonowania ich jednostek organizacyjnych, takich jak np. placówki oświatowe, w których działają szkolne schroniska młodzieżowe.
Zgłoszono także potrzebę rozszerzenia katalogu zadań inwestycyjnych przewidzianych w Działaniu 3 o możliwość budowy, modernizacji lub rozbudowy bazy noclegowo-gastronomicznej w oparciu o majątek samorządowy. W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami: Czy w ramach "Rządowego programu rozwoju północno-wschodnich obszarów przygranicznych na lata 2024-2030" jednostka samorządu terytorialnego - gmina - może realizować inwestycje na rzecz swoich jednostek organizacyjnych (np. szkolnych schronisk młodzieżowych)?
Czy istnieje możliwość rozszerzenia katalogu działań inwestycyjnych w ramach Działania 3 programu o modernizację, przebudowę, rozbudowę istniejących lub budowę nowych obiektów bazy noclegowo-gastronomicznej przez jednostki samorządu terytorialnego na potrzeby funkcjonowania ich jednostek organizacyjnych? Jakie są obecnie przewidziane mechanizmy wsparcia gmin, które z uwagi na trudne warunki geopolityczne i brak zainteresowania sektora prywatnego turystyką na obszarach przygranicznych, zmuszone są samodzielnie podejmować działania inwestycyjne w zakresie rozwoju zrównoważonej turystyki? Z poważaniem Małgorzata Gromadzka
Posłanka wyraża zaniepokojenie znacznym zmniejszeniem środków Funduszu Pracy dla województwa lubelskiego w 2026 roku w porównaniu z rokiem poprzednim, zwłaszcza w kontekście nowej ustawy o rynku pracy i wzrostu bezrobocia. Pyta Ministerstwo o przesłanki planowania wysokości środków, uwzględnienie skutków nowej ustawy oraz o działania wspierające regiony z rosnącym bezrobociem.
Posłanka pyta o szczegóły dotyczące pozyskania i wykorzystania środków publicznych przez miasto Zamość, w tym funduszy unijnych i KPO, w okresie od grudnia 2023 do stycznia 2026. Domaga się konkretnych danych dotyczących kwot, inwestycji, umów i możliwości przyszłego finansowania z KPO.
Posłanka zwraca uwagę na problem niskich kryteriów dochodowych w świadczeniach rodzinnych, które nie były waloryzowane od 9 lat, oraz niedofinansowanie obsługi tych świadczeń przez Ośrodki Pomocy Społecznej, co obciąża budżety samorządów. Pyta o plany ministerstwa w zakresie zmiany kryteriów dochodowych, wprowadzenia ich waloryzacji oraz zwiększenia środków na obsługę zadań.
Posłanka pyta ministra o możliwość rejestracji programu hodowlanego dla pszczół rasy Buckfast w Polsce oraz o ewentualne zmiany w zasadach wsparcia finansowego dla pszczelarzy hodujących tę rasę, ponieważ obecne regulacje wykluczają ich z dostępu do dotacji w ramach Wspólnej Polityki Rolnej. Uzasadnia to korzyściami płynącymi z hodowli tej rasy, jej popularnością w Europie i wkładem w produkcję miodu.
Posłanka wyraża zaniepokojenie planowanymi zmianami w systemie SENT, które zakładają wykreślenie niektórych towarów rolno-spożywczych z monitoringu, obawiając się destabilizacji rynku i negatywnego wpływu na polskich producentów. Pyta o uzasadnienie deregulacji i potencjalne ryzyka.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Projekt ustawy dotyczy ratyfikacji umowy między Polską a Wielką Brytanią i Irlandią Północną w sprawie wygaśnięcia skutków prawnych artykułu 13 umowy o wzajemnej ochronie inwestycji z 1987 roku. Celem jest zaktualizowanie ram prawnych regulujących stosunki inwestycyjne między oboma krajami. Komisje Sejmowe rekomendują uchwalenie projektu bez poprawek. Ustawa ma na celu usunięcie przestarzałych regulacji, potencjalnie ułatwiając nowe inwestycje.
Projekt ustawy zakłada zastąpienie dotychczasowej opłaty miejscowej opłatą turystyczną, co ma na celu zwiększenie dochodów gmin, szczególnie tych silnie obciążonych ruchem turystycznym, niezależnie od spełnienia kryteriów klimatycznych i krajobrazowych. Ustawa wprowadza obowiązek poboru opłaty turystycznej przez pośredników (np. platformy rezerwacyjne) i przekazywania jej gminie, a także umożliwia gminom różnicowanie stawek opłaty w zależności od lokalizacji i sposobu płatności. Ma to na celu rekompensatę kosztów zewnętrznych generowanych przez turystykę, takich jak utrzymanie czystości, ochrona środowiska i ograniczenie dostępności mieszkań. Wprowadzenie opłaty turystycznej ma wspierać równowagę między potrzebami mieszkańców a rozwojem sektora turystycznego.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych. Głównym celem jest doprecyzowanie przepisów poprzez włączenie remontów istniejących budowli przeciwpowodziowych do zakresu działania ustawy, z wyłączeniem prac utrzymaniowych i konserwacyjnych. Dodatkowo, rozszerza definicję budowli przeciwpowodziowych o rowy, kanały i pompownie o głównej funkcji przeciwpowodziowej. Wprowadza się także wymogi dotyczące dokumentacji dołączanej do wniosku o pozwolenie na realizację remontów budowli przeciwpowodziowych.
Projekt ustawy dotyczy szczególnych zasad realizacji inwestycji w zakresie bezpieczeństwa i obronności w ramach Krajowego Planu Odbudowy. Dodatkowe sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej odnosi się do poprawki zgłoszonej w drugim czytaniu projektu. Poprawka ta ma na celu dodanie do katalogu osób, których dotyczą przepisy ustawy, osoby zatrudnione w administracji rządowej. Zmiana ta ma zapewnić kompleksowe objęcie osób zaangażowanych w realizację inwestycji.