Interpelacja w sprawie wpływu mechanizmu CBAM oraz unijnych regulacji środowiskowych na sektor hutniczy w Polsce

Szanowna Pani Minister,

zwracam się z interpelacją w sprawie skutków wdrażania mechanizmu CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism) oraz unijnych polityk klimatycznych, które coraz wyraźniej wpływają na kondycję polskiego przemysłu hutniczego. Od października 2023 r. obowiązuje faza przejściowa CBAM zgodnie z rozporządzeniem UE 2023/956. Mimo że formalnie system ten ma chronić unijnych producentów przed nieuczciwą konkurencją z państw o mniej restrykcyjnych przepisach środowiskowych, w praktyce jego skutki są ambiwalentne – szczególnie dla takich branż jak hutnictwo.

W dniu 25 lipca 2025 r. Huta Katowice (ArcelorMittal Poland SA) ogłosiła wygaszenie jednego z pieców, powołując się wprost na wysokie koszty środowiskowe oraz narastające obciążenia wynikające z CBAM i systemu EU ETS. Choć formalnie mówi się o wyłączeniu „czasowym“, doświadczenie pokazuje, że wiele podobnych decyzji miało charakter trwały. CBAM w aktualnym kształcie obciąża importerów, ale nie przewiduje równoważnych rekompensat dla eksporterów, co stanowi poważne zagrożenie dla firm zorientowanych na rynki zagraniczne. W przypadku polskiego hutnictwa eksport stanowi ponad 45% przychodów – co oznacza, że jego kondycja w dużej mierze zależy od konkurencyjności na rynkach europejskim i światowym. Tymczasem – mimo licznych apeli branży – polscy przedsiębiorcy nadal nie otrzymują systemowego wsparcia, które pomogłoby im dostosować się do nowych regulacji lub zrekompensować rosnące koszty. Brakuje też rzetelnych działań informacyjnych i szkoleniowych ze strony resortu oraz KOBiZE, a przedsiębiorcy coraz częściej skarżą się na chaos organizacyjny i nieczytelność przepisów.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

W sytuacji, w której nawet największe zakłady hutnicze – takie jak Huta Katowice – są zmuszone do wygaszania produkcji z powodu kosztów środowiskowych, rodzi się pytanie o realne cele i skutki polityki klimatycznej w obecnym kształcie. Jeśli działania na rzecz klimatu mają być skuteczne, muszą być też społecznie i gospodarczo zrównoważone.

Z wyrazami szacunku Witold Tumanowicz Poseł na Sejm RP