← Archiwum interpelacji

Interpelacja nr 12905

Interpelacja w sprawie błędów w raporcie "Polska pomoc Ukrainie 2022-2023" oraz uzupełnienia danych za lata 2024 i 2025

Data wpływu: 2025-10-14

Załączniki: 2

Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.

Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.

Streszczenie sprawy

Poseł pyta o błędy i niekompletność raportu rządowego dotyczącego polskiej pomocy Ukrainie, zwłaszcza w kontekście rozbieżności kwot i braku danych za lata 2024-2025. Podkreśla konieczność rozróżnienia między pomocą dla uchodźców a migrantami ekonomicznymi oraz apeluje o transparentność i audytowalność wydatków publicznych.

Fragment treści interpelacji

HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript

Interpelacja w sprawie błędów w raporcie "Polska pomoc Ukrainie 2022-2023" oraz uzupełnienia danych za lata 2024 i 2025 Interpelacja nr 12905 do prezesa Rady Ministrów w sprawie błędów w raporcie "Polska pomoc Ukrainie 2022-2023" oraz uzupełnienia danych za lata 2024 i 2025 Zgłaszający: Jarosław Sachajko Data wpływu: 14-10-2025 Szanowny Panie Premierze, działając na podstawie art.

193 Regulaminu Sejmu RP, kieruję do Pana interpelację w sprawie rządowego raportu „Polska pomoc Ukrainie 2022–2023”, jego kompletności, metodologii i rozliczenia wydatków publicznych oraz zasad kierowania świadczeń do osób objętych ochroną międzynarodową w odróżnieniu od migrantów ekonomicznych. Na wstępie składam podziękowania Polakom – osobom prywatnym, organizacjom społecznym, samorządom i przedsiębiorcom – za natychmiastową, bezprecedensową pomoc udzieloną uchodźcom wojennym po 24 lutego 2022 r.

Dziękuję także autorom raportu za pokazanie wysiłku społeczeństwa, które – według dokumentu – przekazało znaczące środki ze swojej prywatnej kieszeni. Jednocześnie przypominam, że pomoc z budżetu państwa i funduszy publicznych to również pieniądze obywateli. Dlatego raporty finansowe muszą być kompletne, porównywalne i wolne od podwójnego liczenia, aby umożliwić realną kontrolę parlamentarną i społeczną. Przedłożony raport obejmuje wyłącznie lata 2022–2023, podczas gdy wydatki były kontynuowane w 2024 r. i 2025 r. Brak tych danych uniemożliwia obywatelom i posłom ocenę pełnych kosztów oraz porównanie rok do roku.

Ponadto zestawienia cząstkowe (Fundusz Pomocy, „40 zł/dobę”, edukacja JST, NFZ, RARS, komponenty MON) nie składają się na publicznie komunikowaną sumę łącznie ok. 106 mld zł – w przestrzeni publicznej identyfikowalna jest ok. połowa tej kwoty. To rodzi pytania o metodologię, zakres i ewentualne podwójne liczenie. Polska – jako państwo członkowskie UE i strona Konwencji genewskiej z 1951 r. oraz Protokołu z 1967 r. – ma obowiązek udzielania ochrony osobom uciekającym przed wojną. W odpowiedzi na rosyjską agresję wobec Ukrainy w UE uruchomiono mechanizm ochrony tymczasowej, a Polska przyjęła specustawę z 12 marca 2022 r.

o pomocy obywatelom Ukrainy, która zdefiniowała status „PESEL UKR” i katalog uprawnień (legalny pobyt, dostęp do rynku pracy i do określonych świadczeń). Z punktu widzenia państwa i podatników kluczowe jest, aby każda złotówka pomocy publicznej była kierowana do osób, które faktycznie spełniają status ochronny (uchodźcy), a nie w sposób rozlany do grup, które nie są objęte ochroną międzynarodową.

Należy stanowczo odróżnić: - uchodźców/osoby objęte ochroną tymczasową – wobec których państwo ma jasne zobowiązania prawne i humanitarne, w tym minimalne gwarancje socjalne oraz dostęp do podstawowych usług publicznych; - migrantów ekonomicznych – osoby przybywające w celach zarobkowych, nieobjęte ochroną międzynarodową, w przypadku których udzielanie świadczeń socjalnych finansowanych z budżetu państwa nie powinno być regułą, dopuszczalne jest udzielenie doraźnej pomocy humanitarnej (ratowanie życia i zdrowia).

Takie rozróżnienie: - chroni sprawiedliwość społeczną oraz akceptację społeczną dla pomocy uchodźcom wojennym, - zabezpiecza finanse publiczne, - ogranicza ryzyko nadużyć i efektu „magnesu” świadczeń. Skala polskiego wysiłku – militarnego, humanitarnego, samorządowego i społecznego – wymaga pełnej, audytowalnej ewidencji: po pierwsze, aby uwiarygodnić Polskę w oczach partnerów (w tym UE, przy rozliczeniach refundacyjnych), po drugie, aby rzetelnie rozliczyć podatkowe pieniądze obywateli. Oczekiwanym standardem jest publikacja ciągłej serii danych (miesięcznie/kwartalnie) w otwartych formatach, z opisem metodologii.

Polska udźwignęła ogromny ciężar pomocy Ukrainie. Aby utrzymać zaufanie społeczne i zagraniczne, potrzebujemy kompletnego, spójnego i audytowalnego obrazu wydatków – z jasnym rozróżnieniem, że świadczenia socjalne przysługują uchodźcom i osobom objętym ochroną, natomiast migranci ekonomiczni nie powinni być beneficjentami pomocy socjalnej finansowanej z kieszeni polskich podatników (poza doraźną pomocą humanitarną w sytuacjach zagrożenia życia i zdrowia). W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana Premiera o szczegółową odpowiedź na poniższe pytania: Dlaczego raport nie obejmuje 2024 r. oraz I półrocza 2025 r.?

Inne interpelacje tego autora

Jarosław Sachajko
2026-04-03
Interpelacja nr 16375: Interpelacja w sprawie liczby, lokalizacji, statusu prawnego oraz planów dotyczących centrów integracji cudzoziemców i ośrodków dla cudzoziemców w Polsce

Poseł Jarosław Sachajko pyta o szczegóły dotyczące funkcjonujących i planowanych centrów integracji cudzoziemców (CIC) oraz ośrodków dla cudzoziemców w Polsce, włączając ich liczbę, lokalizację, status prawny, finansowanie oraz koszty związane z paktem migracyjnym. Poseł wyraża zaniepokojenie brakiem przejrzystości i dostępu do pełnych informacji na temat infrastruktury migracyjnej i integracyjnej w Polsce.

Zobacz szczegóły →
Jarosław Sachajko
2026-03-31
Interpelacja nr 16290: Interpelacja w sprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego w związku z poruszaniem się po polskich drogach pojazdów zarejestrowanych za granicą, nieobjętych polskim systemem okresowych badań technicznych

Posłowie wyrażają zaniepokojenie stanem technicznym pojazdów zarejestrowanych za granicą, które nie podlegają polskim badaniom technicznym, co wpływa na bezpieczeństwo ruchu drogowego. Pytają ministra o dane dotyczące wypadków spowodowanych przez cudzoziemców i o planowane działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa i równości wobec wszystkich użytkowników dróg.

Zobacz szczegóły →
Jarosław Sachajko
2026-03-24
Interpelacja nr 16154: Interpelacja w sprawie prac nad tzw. abolicją dla właścicieli ciągników rolniczych marki Belarus

Posłowie pytają o postęp prac nad projektem ustawy UC95, mającej na celu wprowadzenie abolicji dla właścicieli ciągników rolniczych marki Belarus, i wyrażają zaniepokojenie opóźnieniami. Domagają się szczegółowego harmonogramu prac i wyjaśnień dotyczących zgłoszonych uwag.

Zobacz szczegóły →
Jarosław Sachajko
2026-03-24
Interpelacja nr 16126: Interpelacja w sprawie zakresu oraz zasad polskiej pomocy energetycznej dla Ukrainy

Poseł pyta o szczegółowy zakres i zasady polskiej pomocy energetycznej dla Ukrainy, wyrażając zaniepokojenie brakiem przejrzystości i sprzecznymi komunikatami dotyczącymi kosztów i finansowania tej pomocy. Domaga się rzetelnej informacji na temat skali, kosztów i źródeł finansowania tej pomocy, aby uniknąć manipulacji opinią publiczną.

Zobacz szczegóły →
Jarosław Sachajko
2026-03-17
Interpelacja nr 16019: Interpelacja w sprawie katastrofalnej sytuacji bezdomnych zwierząt w Polsce oraz konieczności podjęcia natychmiastowych kroków legislacyjnych poprzez poparcie poselskiego projektu ustawy o zapobieganiu bezdomności psów i kotów (druk nr 836)

Poseł Jarosław Sachajko interweniuje w sprawie katastrofalnej sytuacji bezdomnych zwierząt w Polsce, wskazując na nieskuteczność obecnych rozwiązań i apeluje o poparcie poselskiego projektu ustawy (druk nr 836) oraz wprowadzenie ogólnopolskiego programu dofinansowania kastracji i sterylizacji. Pyta ministra o poparcie dla ustawy, wsparcie dla gmin oraz analizę kosztów kastracji w porównaniu z utrzymaniem schronisk.

Zobacz szczegóły →

Powiązane druki sejmowe

INNY
2026-03-09
Druk nr 2308: Wniosek Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zgody na przedłużenie czasowego ograniczenia prawa do złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy państwowej z Republiką Białorusi.

Projekt ustawy dotyczy wniosku Rady Ministrów o zgodę Sejmu na kolejne przedłużenie, o 60 dni, czasowego ograniczenia prawa do składania wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy z Republiką Białorusi. Uzasadnieniem jest utrzymująca się instrumentalizacja migracji przez Białoruś, stanowiąca zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa. Wprowadzone ograniczenie ma na celu utrudnienie wykorzystywania procedury ochrony międzynarodowej do nielegalnego przekraczania granicy i dalszej migracji do UE oraz stabilizację sytuacji wewnętrznej w Polsce. Pomimo wzmocnienia ochrony granicy, presja migracyjna pozostaje znaczna.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-02-06
Druk nr 2206: Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw ma na celu dostosowanie przepisów do wymogów Krajowego Planu Odbudowy (KPO) oraz wprowadzenie szeregu zmian technicznych i doprecyzowujących w zakresie finansów publicznych. Nowelizacja dotyczy m.in. klasyfikacji dochodów i wydatków publicznych, zasad planowania i wykonywania budżetu, gospodarowania środkami europejskimi, a także kontroli nad wydatkami inwestycyjnymi. Wprowadza się obowiązek sporządzania oceny inwestycji dla projektów finansowanych ze środków publicznych powyżej określonej kwoty, a także zmiany w zakresie rezerw celowych i dotacji. Celem jest zwiększenie efektywności i transparentności w zarządzaniu środkami publicznymi.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-01-22
Druk nr 2182: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o wygaszeniu rozwiązań wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Projekt ustawy ma na celu wygaszenie rozwiązań prawnych, które zostały wprowadzone w związku z pomocą obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym. Jednocześnie wprowadza zmiany w szeregu innych ustaw, regulujących m.in. system oświaty, udzielanie cudzoziemcom ochrony, świadczenia rodzinne i opiekę zdrowotną. Celem jest dostosowanie przepisów do zmieniającej się sytuacji oraz zakończenie stanu nadzwyczajnego wprowadzonego w związku z kryzysem uchodźczym. Nowe przepisy regulują m.in. zasady nadawania numeru PESEL, wygaszania ochrony czasowej oraz dostępu do usług cyfrowych dla beneficjentów ochrony czasowej.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-01-20
Druk nr 2172: Rządowy projekt ustawy o wygaszeniu rozwiązań wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Projekt ustawy dotyczy wygaszenia rozwiązań prawnych wprowadzonych ustawą o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym. Ma na celu dostosowanie przepisów do zmieniającej się sytuacji oraz zakończenie stanu tymczasowej ochrony, z uwzględnieniem obecnych potrzeb i możliwości. Ustawa wprowadza zmiany w wielu ustawach, w tym w systemie oświaty, udzielaniu cudzoziemcom ochrony, świadczeniach rodzinnych i pomocy społecznej. Wprowadza również szczegółowe regulacje dotyczące nadawania numeru PESEL ze statusem UKR, dostępu do profilu zaufanego oraz aplikacji mObywatel dla beneficjentów ochrony czasowej.

Zobacz szczegóły →
KOMISYJNY
2025-12-03
Druk nr 2046: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne. Głównym celem jest włączenie Rzecznika Praw Dziecka do grona osób i instytucji, które podlegają regulacjom dotyczącym oświadczeń majątkowych oraz uściślenie zapisu dotyczącego Ministra Finansów. Nowe przepisy dotyczące Rzecznika Praw Dziecka stosuje się do oświadczeń składanych od dnia wejścia w życie ustawy. Ustawa ma na celu zwiększenie transparentności i kontroli nad osobami pełniącymi funkcje publiczne, także w zakresie ochrony praw dziecka.

Zobacz szczegóły →