Interpelacja w sprawie opóźnień w wypłatach funduszy unijnych dla jednostek samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych
Data wpływu: 2025-10-27
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Krzysztof Piątkowski interpeluje w sprawie opóźnień w wypłatach funduszy unijnych dla samorządów i organizacji pozarządowych, co zagraża ich płynności finansowej i opóźnia realizację projektów. Pyta o średni czas rozpatrywania wniosków, liczbę opóźnionych wniosków oraz planowane działania usprawniające procedury i wsparcie finansowe dla beneficjentów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie opóźnień w wypłatach funduszy unijnych dla jednostek samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych Interpelacja nr 13216 do ministra funduszy i polityki regionalnej w sprawie opóźnień w wypłatach funduszy unijnych dla jednostek samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski Data wpływu: 27-10-2025 Szanowna Pani Minister, w ostatnich miesiącach coraz częściej pojawiają się sygnały ze strony samorządów i organizacji pozarządowych o znaczących opóźnieniach w przekazywaniu środków unijnych z perspektywy finansowej 2021–2027.
Problem ten dotyczy zarówno refundacji poniesionych kosztów, jak i zatwierdzania wniosków o płatność w ramach programów regionalnych oraz krajowych. Z raportu Banku Gospodarstwa Krajowego z sierpnia 2025 roku wynika, że średni czas rozliczenia projektów finansowanych ze środków unijnych wynosi obecnie około 180 dni, a w niektórych przypadkach przekracza nawet pół roku. Najbardziej dotknięte są tym problemem małe gminy oraz organizacje pozarządowe realizujące projekty społeczne i edukacyjne, dla których brak terminowej refundacji stanowi realne zagrożenie utraty płynności finansowej.
Samorządy zwracają również uwagę na trudności związane z interpretacją przepisów, częste korekty dokumentacji oraz zróżnicowane podejście instytucji zarządzających w poszczególnych województwach. W efekcie wiele projektów, które mogłyby być realizowane szybciej, ulega znacznym opóźnieniom, a część beneficjentów rezygnuje z aplikowania o środki z powodu skomplikowanych procedur. W kontekście kluczowej roli funduszy unijnych dla inwestycji lokalnych oraz rozwoju organizacji społecznych zasadne jest podjęcie działań zmierzających do usprawnienia systemu rozliczeń i przyspieszenia wypłat.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania. 1. Ile obecnie wynosi średni czas rozpatrywania wniosków o płatność w programach finansowanych z funduszy Unii Europejskiej w perspektywie 2021–2027? 2. Czy ministerstwo dysponuje danymi dotyczącymi liczby wniosków o płatność, których realizacja przekroczyła termin 90 dni, oraz jak wygląda ten wskaźnik w podziale na programy krajowe i regionalne? 3. Jakie działania zostały podjęte lub są planowane w celu usprawnienia procedur rozliczania projektów, zwłaszcza dla jednostek samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych o ograniczonych zasobach kadrowych? 4.
Czy resort planuje wprowadzenie jednolitych standardów interpretacyjnych i uproszczeń w dokumentacji projektowej, by ułatwić beneficjentom składanie wniosków o płatność? 5. Czy jest rozważane wdrożenie mechanizmu zaliczkowego lub pomostowego finansowania dla organizacji pozarządowych i mniejszych samorządów, które nie są w stanie długotrwale finansować projektów z własnych środków? Z wyrazami szacunku Krzysztof Piątkowski Poseł na Sejm RP
Interpelacja dotyczy dystrybucji tantiem internetowych dla twórców filmowych, szczególnie młodych, po implementacji dyrektywy DSM. Posłanka pyta o transparentność systemu wynagradzania i monitorowanie dystrybucji środków przez organizacje zbiorowego zarządzania, aby zapewnić równy dostęp dla wszystkich twórców.
Interpelacja dotyczy sytuacji pacjentów po laryngektomii w Polsce, pytając o dostępność logopedów, rehabilitację, standardy opieki okołooperacyjnej, refundację wyrobów medycznych oraz planowane zmiany w tym zakresie. Posłowie wyrażają zaniepokojenie niewystarczającym wsparciem dla tej grupy pacjentów.
Poseł Piątkowski pyta Ministra Kultury o powody niewyemitowania przez Telewizję Polską filmu dokumentalnego o Marianie Turskim w rocznicę jego śmierci, kwestionując zgodność tej decyzji z misją mediów publicznych. Wyraża zaniepokojenie wpływem takich decyzji na zaufanie społeczne do mediów publicznych.
Poseł pyta o zaangażowanie spółek Skarbu Państwa, w tym Grupy PGE, w pozyskiwanie środków z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji w województwie łódzkim. Wyraża zaniepokojenie niewystarczającym wykorzystaniem funduszy europejskich w regionie bełchatowskim.
Poseł Krzysztof Piątkowski interweniuje w sprawie odmów przyznawania świadczeń obywatelom polskim przez Niemcy na podstawie ustawy ZRGB za pracę wykonywaną podczas okupacji, argumentując to niespełnieniem przesłanki prześladowania. Pyta Ministerstwo Spraw Zagranicznych o podjęte działania w celu ochrony praw obywateli i relacji z Niemcami w związku z tymi sprawami.
Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Komisje te rozpatrzyły uchwałę Senatu i wnoszą do Sejmu o przyjęcie poprawek Senatu. Dokument ten jest procesem legislacyjnym dotyczącym zmian w prawie oświatowym i regulacjach dotyczących samorządu terytorialnego w kontekście edukacji. Nie zawiera szczegółów co do treści poprawek, a jedynie informację o rekomendacji ich przyjęcia przez Sejm.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i scentralizowanie publikacji interpretacji indywidualnych prawa podatkowego, w szczególności tych wydawanych przez organy samorządowe (wójtów, burmistrzów, prezydentów miast) w zakresie podatków i opłat lokalnych. Obecnie interpretacje te są rozproszone w wielu Biuletynach Informacji Publicznej. Ustawa zakłada, że interpretacje samorządowe będą publikowane w jednym, ogólnodostępnym Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych (system EUREKA). Ma to ułatwić dostęp do informacji, poprawić jednolitość stosowania prawa i wyeliminować nieprawidłowe interpretacje.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Senat RP wprowadza poprawki do ustawy mającej na celu usprawnienie procesu zakładania i rejestracji stowarzyszeń poprzez wykorzystanie narzędzi teleinformatycznych. Poprawki doprecyzowują przepisy dotyczące uproszczonego trybu rejestracji, wprowadzając ograniczenia podmiotowe, aby zapewnić bezpieczeństwo obrotu prawnego. Umożliwiono dokonywanie niektórych czynności (zmiana adresu, składu władz, zatwierdzenie dokumentów finansowych, likwidacja) w systemie teleinformatycznym po spełnieniu określonych warunków. Zniesiono także opłatę za rejestrację stowarzyszenia nieprowadzącego działalności gospodarczej, którego statut uchwalono przy wykorzystaniu wzorca, korygując pierwotne założenia ustawy.
Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustawach. Sprawozdanie Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej zawiera propozycje poprawek do rządowego projektu ustawy, w tym odrzucenie niektórych jego punktów oraz wprowadzenie zmian redakcyjnych i doprecyzowujących. Poprawki dotyczą m.in. definicji szkoły dwujęzycznej, obwodów szkół podstawowych, likwidacji szkół, łączenia szkół w zespoły, realizacji zadań jednostek samorządu terytorialnego w budynkach szkół oraz finansowania oświaty. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie doprecyzowanie przepisów oraz uwzględnienie różnych stanowisk w kwestiach związanych z funkcjonowaniem systemu oświaty.