Interpelacja w sprawie struktury wydatków szpitali na wynagrodzenia personelu lekarskiego, w tym umowy B2B
Data wpływu: 2025-12-08
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Michał Połuboczek zwraca się do ministra zdrowia z prośbą o przedstawienie szczegółowej struktury wydatków szpitali na wynagrodzenia lekarzy, szczególnie w kontekście umów B2B, aby zidentyfikować mechanizmy generujące "kominy płacowe". Pyta o monitoring nadużyć i planowane działania legislacyjne mające na celu ujednolicenie zasad rozliczeń i ograniczenie stawek kontraktowych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie struktury wydatków szpitali na wynagrodzenia personelu lekarskiego, w tym umowy B2B Interpelacja nr 14051 do ministra zdrowia w sprawie struktury wydatków szpitali na wynagrodzenia personelu lekarskiego, w tym umowy B2B Zgłaszający: Michał Połuboczek Data wpływu: 08-12-2025 W związku z narastającymi problemami finansowymi szpitali, wynikającymi m.in. z bardzo wysokich kosztów kontraktów lekarskich (w szczególności umów B2B), zwracam się z prośbą o przedstawienie pełnej, zanonimizowanej struktury wydatków na wynagrodzenia personelu lekarskiego w podmiotach leczniczych.
Celem jest zidentyfikowanie mechanizmów generujących tzw. kominy płacowe, destabilizujących finanse jednostek. Interpelacja nie dotyczy ujawniania danych osobowych, lecz analizy systemowej. Proszę o przedstawienie danych dla każdego szpitala publicznego w Polsce (osobno dla każdego podmiotu): 1. Łączne wydatki na wynagrodzenia lekarzy w latach 2023 i 2024 z podziałem na: - umowę o pracę, - umowy cywilnoprawne (zlecenia, dzieła), - kontrakty B2B (umowy o świadczenie usług przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą). 2.
Zanonimizowany wykaz najwyżej wynagradzanych lekarzy Proszę o zestawienie 20 najwyższych rocznych wynagrodzeń w każdym szpitalu obejmujące: - kwotę roczną brutto wypłaconą lub fakturowaną, - formę zatrudnienia (etat/zlecenie/B2B), - oddział, - liczbę dyżurów oraz liczbę godzin rozliczanych w ramach danego modelu zatrudnienia, - średnią stawkę godzinową lub dobową. 3.
Pełne zestawienie stawek obowiązujących w danym szpitalu dla wszystkich specjalizacji i wszystkich oddziałów obejmujące: - stawki minimalne, średnie i maksymalne dla każdej formy zatrudnienia (etat, zlecenie, B2B), - obowiązujące stawki za dyżury, - sposób ustalania stawek (konkurs, negocjacje indywidualne, brak konkurencji). 4. Pełne rozliczenia kontraktów B2B w latach 2023 i 2024: - liczba podmiotów świadczących usługi lekarskie w formie B2B, - liczba zawartych umów, - najwyższe, średnie i najniższe wartości roczne kontraktów, - liczba przypadków, w których wartość kontraktu przekroczyła 1 mln zł rocznie (anonimowo). 5.
Liczbę dyżurów przekraczających 240 godzin miesięcznie z podziałem na wszystkie formy zatrudnienia, zwłaszcza B2B. 6. Średni koszt jednego dyżuru w każdym oddziale w latach 2022, 2023 i 2024 – z podziałem na: - etat, - zlecenie, - B2B. Proszę dodatkowo o informacje: 7. Czy ministerstwo prowadzi monitoring nadużyć i „kominów płacowych” w kontraktach B2B? 8.
Czy planowane są działania legislacyjne dotyczące: - ujednolicenia zasad rozliczeń kontraktowych w całej Polsce, - wprowadzenia limitów maksymalnych stawek kontraktowych, - ograniczenia łącznej liczby godzin możliwych do deklarowania na kontraktach B2B, - zwiększenia przejrzystości kosztów pracy lekarzy w podmiotach publicznych? Uzasadnienie W wielu szpitalach obserwuje się gwałtowny wzrost kosztów wynagrodzeń lekarzy, szczególnie w obszarze kontraktów B2B, gdzie stawki w niektórych przypadkach sięgają kilkuset tysięcy złotych miesięcznie.
Brak centralnego monitoringu oraz brak limitów wynagrodzeń prowadzi do powstawania patologicznych „kominów płacowych” obciążających budżety szpitali i pośrednio ograniczających dostępność świadczeń dla pacjentów.
Poseł pyta o nadzór Ministerstwa Zdrowia nad wydatkowaniem środków publicznych przez Naczelną Izbę Aptekarską, w tym o wynagrodzenia jej organów oraz potencjalne konflikty interesów, zwłaszcza w kontekście doniesień medialnych dotyczących prezesa NRA. Interpelacja ma na celu wyjaśnienie kwestii transparentności i efektywności nadzoru nad finansami samorządu aptekarskiego.
Poseł pyta o zasady ochrony gatunkowej ptaków w Polsce, w kontekście ich wpływu na rolnictwo, gospodarkę oraz potencjalnego przenoszenia chorób. Interesuje go, czy ministerstwo analizuje wpływ liczebności ptaków na różne sektory gospodarki i jakie kryteria stosuje przy obejmowaniu ich ochroną.
Poseł Połuboczek pyta o status prac nad projektem ustawy UD252, konkretnie o art. 6j ust. 2c-2d, który wprowadza fakultatywny model opłaty za odpady komunalne, wyrażając zaniepokojenie możliwością rezygnacji z tych przepisów. Pyta o powody ewentualnego wycofania się z tego rozwiązania oraz o alternatywne mechanizmy mające na celu poprawę segregacji i recyklingu odpadów.
Poseł pyta o skuteczność Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w sprawach sądowych dotyczących ustalenia istnienia stosunku pracy i domaga się przedstawienia szczegółowych danych statystycznych za lata 2022-2024. Wyraża wątpliwości co do zasadności poszerzania kompetencji PIP bez oceny efektywności dotychczasowych działań.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Projekt ustawy nowelizuje Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz szereg innych ustaw (m.in. Prawo o adwokaturze, Prawo o radcach prawnych, Prawo o notariacie) w celu wprowadzenia stanowiska młodszego asystenta sędziego. Ustawa określa wymagania, jakie musi spełniać osoba zatrudniana na tym stanowisku, w tym status studenta prawa, wiek i okres zatrudnienia. Reguluje również zasady zatrudniania asystentów sędziego na czas określony i nieokreślony oraz kwestie wynagrodzeń i staży asystenckich. Ma to na celu usprawnienie funkcjonowania sądów poprzez umożliwienie zatrudniania studentów prawa jako młodszych asystentów sędziów.
Przedstawiony dokument to dodatkowe sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych dotyczące rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2026. Komisja rozpatrzyła wnioski i poprawki zgłoszone w drugim czytaniu i wnosi o odrzucenie projektu ustawy. Alternatywnie proponuje szereg poprawek, które dotyczą zmian w dochodach i wydatkach budżetowych, w tym przesunięcia środków między różnymi częściami budżetu, na przykład na wzrost wynagrodzeń w sferze budżetowej, restrukturyzację zadłużenia szpitali, dotacje dla NFZ, działalność naukową, kulturę, sport i infrastrukturę lokalną.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dodatkowego wynagrodzenia rocznego (tzw. "trzynastki") dla pracowników instytucji kultury. Ma to na celu zniwelowanie nierówności w uprawnieniach pracowniczych między pracownikami instytucji kultury a pracownikami sfery budżetowej, gdzie takie wynagrodzenie jest standardem. Projekt przywraca stan prawny sprzed 2000 roku, kiedy część instytucji kultury miało możliwość wypłaty dodatkowych wynagrodzeń. Wprowadzenie "trzynastki" ma wzmocnić poczucie sprawiedliwości, docenić rolę pracowników kultury oraz poprawić ich sytuację finansową i stabilność zatrudnienia.
Projekt ustawy zakłada ustanowienie "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029". Celem programu jest poprawa funkcjonowania i wyposażenia tych służb poprzez inwestycje w infrastrukturę, sprzęt, systemy informatyczne oraz zwiększenie wynagrodzeń funkcjonariuszy i pracowników. Ogólna kwota wydatków na realizację Programu to 16 986 540 tys. zł, rozłożona na lata 2026-2029. Projekt przewiduje również wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń oraz podwyższenie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych formacji.