Interpelacja w sprawie nadzoru nad wydatkowaniem środków publicznych przez Naczelną Izbę Aptekarską, wynagrodzeń organów tej izby oraz potencjalnego konfliktu interesów na stanowisku prezesa Naczelnej Rady Aptekarskiej
Data wpływu: 2026-03-13
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta o nadzór Ministerstwa Zdrowia nad wydatkowaniem środków publicznych przez Naczelną Izbę Aptekarską, w tym o wynagrodzenia jej organów oraz potencjalne konflikty interesów, zwłaszcza w kontekście doniesień medialnych dotyczących prezesa NRA. Interpelacja ma na celu wyjaśnienie kwestii transparentności i efektywności nadzoru nad finansami samorządu aptekarskiego.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie nadzoru nad wydatkowaniem środków publicznych przez Naczelną Izbę Aptekarską, wynagrodzeń organów tej izby oraz potencjalnego konfliktu interesów na stanowisku prezesa Naczelnej Rady Aptekarskiej Interpelacja nr 15973 do ministra zdrowia w sprawie nadzoru nad wydatkowaniem środków publicznych przez Naczelną Izbę Aptekarską, wynagrodzeń organów tej izby oraz potencjalnego konfliktu interesów na stanowisku prezesa Naczelnej Rady Aptekarskiej Zgłaszający: Michał Połuboczek Data wpływu: 13-03-2026 Szanowna Pani Minister, na podstawie art.
192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej składam interpelację w sprawie działalności, finansowania ze środków publicznych oraz transparentności funkcjonowania Naczelnej Izby Aptekarskiej (NIA). Zgodnie z art. 17 ust. 1 Konstytucji RP samorządy zawodowe reprezentujące osoby wykonujące zawody zaufania publicznego sprawują pieczę nad należytym wykonywaniem tych zawodów w granicach interesu publicznego i dla jego ochrony.
W konsekwencji samorząd aptekarski wykonuje określone ustawą zadania o charakterze publicznym, związane między innymi ze stwierdzaniem prawa wykonywania zawodu farmaceuty, prowadzeniem rejestrów farmaceutów oraz sprawowaniem odpowiedzialności zawodowej. Osoby pełniące funkcje w organach samorządu zawodowego wykonują zatem zadania publiczne i należy je traktować jako osoby pełniące funkcje publiczne w rozumieniu art. 115 § 19 Kodeksu karnego. W związku z tym ich działalność powinna spełniać szczególnie wysokie standardy transparentności oraz bezstronności, a także być wolna od potencjalnych konfliktów interesów.
Jednocześnie należy wskazać, że działalność samorządu aptekarskiego może być współfinansowana ze środków publicznych. Zgodnie z art. 65 ustawy o izbach aptekarskich izby aptekarskie mogą otrzymywać z budżetu państwa dotacje przeznaczone na realizację zadań publicznych, w szczególności związanych ze stwierdzaniem prawa wykonywania zawodu farmaceuty, prowadzeniem rejestru farmaceutów oraz Centralnego Rejestru Farmaceutów RP, a także prowadzeniem postępowań w zakresie odpowiedzialności zawodowej.
W przestrzeni publicznej pojawiły się jednak w ostatnim czasie doniesienia medialne budzące poważne wątpliwości dotyczące transparentności funkcjonowania władz samorządu aptekarskiego. W materiale dziennikarskim „Konfrontacje” autorstwa redaktora Sylwestra Latkowskiego pojawiły się sugestie dotyczące możliwych relacji finansowych pomiędzy prezesem Naczelnej Rady Aptekarskiej panem Markiem Tomkowem a podmiotami komercyjnymi działającymi na rynku farmaceutycznym, w tym hurtowniami farmaceutycznymi oraz producentami leków.
Jednocześnie w debacie publicznej pojawiły się informacje wskazujące, że wynagrodzenie prezesa Naczelnej Rady Aptekarskiej z tytułu pełnienia funkcji w samorządzie może sięgać około pół miliona złotych rocznie. W kontekście wykonywania przez samorząd aptekarski zadań publicznych oraz korzystania ze środków publicznych informacje te rodzą pytania o przejrzystość finansowania działalności Naczelnej Izby Aptekarskiej oraz o skuteczność nadzoru Ministerstwa Zdrowia nad wydatkowaniem środków publicznych przekazywanych temu samorządowi.
Należy również podkreślić, że samorząd aptekarski odgrywa istotną rolę w procesie regulacyjnym dotyczącym rynku aptecznego, opiniując projekty ustaw oraz aktywnie uczestnicząc w debacie publicznej dotyczącej funkcjonowania rynku leków w Polsce. W związku z tym szczególnie istotne jest zapewnienie najwyższych standardów przejrzystości oraz unikania potencjalnych konfliktów interesów przez osoby pełniące funkcje w organach samorządu.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Jakie były łączne kwoty środków publicznych przekazanych z budżetu państwa do Naczelnej Izby Aptekarskiej i okręgowych izb aptekarskich w latach 2023–2025? W jakich formach prawnych środki te były przekazywane (dotacje celowe, dotacje podmiotowe, umowy dotacyjne, inne formy finansowania)? Na jakie konkretne zadania publiczne środki te zostały przeznaczone? Jakie były koszty prowadzenia Centralnego Rejestru Farmaceutów RP w latach 2023–2025?
Poseł pyta o zasady ochrony gatunkowej ptaków w Polsce, w kontekście ich wpływu na rolnictwo, gospodarkę oraz potencjalnego przenoszenia chorób. Interesuje go, czy ministerstwo analizuje wpływ liczebności ptaków na różne sektory gospodarki i jakie kryteria stosuje przy obejmowaniu ich ochroną.
Poseł Połuboczek pyta o status prac nad projektem ustawy UD252, konkretnie o art. 6j ust. 2c-2d, który wprowadza fakultatywny model opłaty za odpady komunalne, wyrażając zaniepokojenie możliwością rezygnacji z tych przepisów. Pyta o powody ewentualnego wycofania się z tego rozwiązania oraz o alternatywne mechanizmy mające na celu poprawę segregacji i recyklingu odpadów.
Poseł pyta o skuteczność Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w sprawach sądowych dotyczących ustalenia istnienia stosunku pracy i domaga się przedstawienia szczegółowych danych statystycznych za lata 2022-2024. Wyraża wątpliwości co do zasadności poszerzania kompetencji PIP bez oceny efektywności dotychczasowych działań.
Poseł pyta o plan wyboru licencjodawcy technologii amunicji 155 mm przez PGZ, wskazując na ryzyko straty 1 mld zł przez pominięcie kosztów tantiem i możliwe nadużycie uprawnień. Domaga się wyjaśnień i zbadania procesu decyzyjnego, pytając o działania naprawcze i konsekwencje dla odpowiedzialnych osób.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi został skierowany do ponownego rozpatrzenia przez Komisję do Spraw Deregulacji oraz Komisję Finansów Publicznych. Po rozpatrzeniu wniosku zgłoszonego w drugim czytaniu, komisje wnoszą o odrzucenie projektu ustawy. Wniosek o odrzucenie został złożony przez KP PiS.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie o finansach publicznych oraz niektórych innych ustawach. Został on skierowany do Komisji Finansów Publicznych przez Marszałka Sejmu i rozpatrzony na posiedzeniu komisji. Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm. Celem zmian nie jest sprecyzowany w tym fragmencie, ale dotyczy on obszaru finansów publicznych.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw ma na celu dostosowanie przepisów do wymogów Krajowego Planu Odbudowy (KPO) oraz wprowadzenie szeregu zmian technicznych i doprecyzowujących w zakresie finansów publicznych. Nowelizacja dotyczy m.in. klasyfikacji dochodów i wydatków publicznych, zasad planowania i wykonywania budżetu, gospodarowania środkami europejskimi, a także kontroli nad wydatkami inwestycyjnymi. Wprowadza się obowiązek sporządzania oceny inwestycji dla projektów finansowanych ze środków publicznych powyżej określonej kwoty, a także zmiany w zakresie rezerw celowych i dotacji. Celem jest zwiększenie efektywności i transparentności w zarządzaniu środkami publicznymi.
Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisji Zdrowia dotyczy uchwały Senatu w sprawie ustawy o zawodzie psychologa oraz samorządzie zawodowym psychologów. Komisje rekomendują Sejmowi przyjęcie poprawek zawartych w uchwale Senatu. Poszczególne poprawki zostały przeanalizowane i zalecono ich przyjęcie. Ustawa ma na celu uregulowanie zawodu psychologa oraz powołanie samorządu zawodowego.