Interpelacja w sprawie bezpieczeństwa infrastruktury krytycznej na przykładzie zasad nadzoru firm zewnętrznych wykonujących prace w obiektach Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej oraz ryzyka wykorzystania takich prac do działań sabotażowych
Data wpływu: 2025-12-09
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie brakiem odpowiedniego nadzoru nad firmą zewnętrzną, zatrudniającą obcokrajowców, wykonującą prace w obiektach Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej, szczególnie w kontekście niedawnych aktów sabotażu. Pytają o procedury weryfikacyjne i analizę ryzyka związane z dopuszczeniem firm zewnętrznych do infrastruktury krytycznej.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie bezpieczeństwa infrastruktury krytycznej na przykładzie zasad nadzoru firm zewnętrznych wykonujących prace w obiektach Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej oraz ryzyka wykorzystania takich prac do działań sabotażowych Interpelacja nr 14130 do prezesa Rady Ministrów w sprawie bezpieczeństwa infrastruktury krytycznej na przykładzie zasad nadzoru firm zewnętrznych wykonujących prace w obiektach Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej oraz ryzyka wykorzystania takich prac do działań sabotażowych Zgłaszający: Jerzy Polaczek, Jarosław Krajewski, Piotr Król, Paulina Matysiak, Michał Połuboczek, Grzegorz Puda Data wpływu: 09-12-2025 Szanowny Panie Premierze, uprzejmie zwracamy się z interpelacją dotyczącą przekazanych przez zaniepokojonych pracowników Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej (PAŻP) informacji o prowadzanej aktualnie wymianie systemów PPOŻ przez firmę InGas sp.
z o.o. w Ośrodku Szkolenia – OSPA oraz w zapasowej sali operacyjnej służb kontroli ruchu lotniczego – ZSO. Prace obejmują m.in. układanie nowych kabli, wymianę czujek i indykatorów oraz prace w salach serwerowych przetwarzających dane lotnicze. Z informacji przekazanych wynika, że prace prowadzi 5 ekip, w których około 90% osób stanowią obcokrajowcy (głównie obywatele Ukrainy), a nadzór wykonywany jest przez zaledwie 2 (!) pracowników działu PPOŻ PAŻP, bez bezpośredniego zaangażowania pracowników biura bezpieczeństwa PAŻP.
Wobec niedawnych aktów sabotażu na polskich liniach kolejowych – w których organy państwowe wskazywały na podejrzenie udziału agentury lub dywersantów działających na zlecenie obcych służb, a prokuratura prowadzi śledztwa i stawia zarzuty – konieczne jest potraktowanie kwestii dostępu do infrastruktury krytycznej (w tym serwerowni) i nadzoru nad firmami zewnętrznymi jako sprawy najwyższej wagi dla bezpieczeństwa państwa. W połowie listopada 2025 r. polskie organy państwowe poinformowały o aktach dywersji na liniach kolejowych (m.in. eksplozja ładunku wybuchowego w rejonie Mika oraz uszkodzenia trakcji w rejonie Gołębia).
Prokuratura prowadzi śledztwo w sprawie uszkodzeń torowiska i kwalifikuje działania jako akt sabotażu o charakterze zagrażającym życiu i zdrowiu. Pan Premier RP i prokuratura publicznie wskazywali na podejrzenia, że w atakach uczestniczyli obywatele Ukrainy działający na zlecenie rosyjskich służb; w związku ze sprawą przedstawiono zarzuty podejrzanym i prowadzone są działania śledcze, w tym próby ustalenia kanałów rekrutacji i ewentualnych powiązań wywiadowczych. Informacje te zostały szeroko opisane przez media krajowe i zagraniczne.
Rząd i służby zapowiedziały zwiększone patrole, kontrole infrastruktury krytycznej, działania antydezinformacyjne oraz współpracę z sojusznikami. W kontekście bezpieczeństwa teleinformatycznego, bezpieczeństwa operacyjnego oraz odpowiedzialności PAŻP jako instytucji zarządzającej ruchem lotniczym w Polsce, konieczne jest wyjaśnienie procedur dopuszczania firm zewnętrznych do obiektów o znaczeniu krytycznym, zasad nadzoru oraz ewentualnych ryzyk. W związku z powyższym prosimy o odpowiedź na następujące pytania: Czy premier RP oraz Rada Ministrów posiadają pełną informację nt. zakresu i charakteru prac wykonywanych przez firmę InGas sp.
z o.o. na obiektach PAŻP (OSPA i ZSO Służb Kontroli Ruchu Lotniczego)? Jeśli tak – proszę o przedstawienie zakresu robót oraz miejsc, w których przeprowadzane są prace. Czy PAŻP i inne odpowiedzialne jednostki przeprowadziły i uzyskały dokumentację oceny ryzyka (RA – risk assessment) związanego z dopuszczeniem prac zewnętrznych w obiektach zawierających infrastrukturę krytyczną (w tym serwerownie przetwarzające dane lotnicze)? Jeśli tak – proszę o wyniki tej analizy i informację, kto ją zatwierdził. Jakie procedury weryfikacji (np.
sprawdzenie przeszłości kryminalnej, poświadczenia bezpieczeństwa, weryfikacja obywatelstwa, sprawdzenie karalności, referencje) obowiązywały i były zastosowane wobec pracowników firmy InGas sp. z o.o. dopuszczonych do pracy w strefach krytycznych? Czy wszystkie osoby wykonujące prace w serwerowniach i strefach newralgicznych posiadały stosowne poświadczenia bezpieczeństwa? Czy PAŻP (lub inne upoważnione służby) prowadziły procedury identyfikacji, rejestracji i nadzoru nad podwykonawcami (w tym listę osób uprawnionych do wejścia do serwerowni)?
Kto sprawował nadzór bezpieczeństwa nad tymi pracami i na jakiej podstawie uznano, że obecność 2 pracowników PPOŻ wystarcza do nadzoru pięciu ekip wykonawczych? Czy wykonawcy i ich pracownicy byli objęci kontrolą pracowników biura bezpieczeństwa PAŻP lub innych służb odpowiedzialnych za ochronę krytycznej infrastruktury? Jeśli nie – dlaczego? Na jakiej podstawie prawnej i proceduralnej Polska Agencja Żeglugi Powietrznej zleciła firmie InGas sp. z o.o. realizację prac związanych z wymianą systemu PPOŻ w obiektach o znaczeniu krytycznym dla bezpieczeństwa ruchu lotniczego? Czy firma InGas sp. z o.o. oraz j
Interpelacja dotyczy planowanych zmian w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w szczególności wprowadzenia dwuczęściowej opłaty za odpady. Autorzy pytają, czy ministerstwo utrzyma te przepisy jako fakultatywne narzędzie dla gmin i jakie stanowiska zajęły samorządy.
Poseł Krajewski pyta o planowaną likwidację Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości, wyrażając zaniepokojenie osłabieniem walki z cyberprzestępczością. Domaga się wyjaśnień dotyczących analizy poprzedzającej decyzję, struktury nowego biura oraz przyszłości pracowników i funkcjonariuszy CBZC.
Posłowie pytają o szczegóły finansowe i harmonogram budowy elektrowni jądrowej w Choczewie, realizowanej przez PEJ sp. z o.o., w tym koszty, budżet, udział polskich firm oraz warunki finansowania. Interpelacja wyraża zaniepokojenie transparentnością i efektywnością zarządzania projektem.
Interpelacja dotyczy działań rządu w latach 2024-2026 mających na celu odzyskanie polskich dóbr kultury ze Szwecji, szczególnie tych zagrabionych podczas potopu szwedzkiego. Posłowie pytają o podjęte kroki i proponują intensyfikację współpracy między instytucjami oraz zwiększenie wsparcia dla Wydziału ds. Restytucji Dóbr Kultury.
Projekt ustawy zmienia ustawę o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa oraz ustawę o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. Celem zmian jest prawdopodobnie aktualizacja i doprecyzowanie przepisów regulujących obrót strategicznymi towarami i technologiami, aby lepiej chronić bezpieczeństwo państwa i utrzymać międzynarodowy pokój. Komisja Gospodarki i Rozwoju rekomenduje przyjęcie poprawek Senatu. Szczegóły zmian nie są zawarte w niniejszym fragmencie sprawozdania.
Projekt ustawy dotyczy wniosku Rady Ministrów o zgodę Sejmu na kolejne przedłużenie, o 60 dni, czasowego ograniczenia prawa do składania wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy z Republiką Białorusi. Uzasadnieniem jest utrzymująca się instrumentalizacja migracji przez Białoruś, stanowiąca zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa. Wprowadzone ograniczenie ma na celu utrudnienie wykorzystywania procedury ochrony międzynarodowej do nielegalnego przekraczania granicy i dalszej migracji do UE oraz stabilizację sytuacji wewnętrznej w Polsce. Pomimo wzmocnienia ochrony granicy, presja migracyjna pozostaje znaczna.
Projekt ustawy ma na celu implementację dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2557 w sprawie odporności podmiotów krytycznych. Wprowadza zmiany w ustawie o zarządzaniu kryzysowym oraz w niektórych innych ustawach, definiując m.in. pojęcia takie jak 'podmiot krytyczny', 'usługa kluczowa' i 'incydent istotny'. Projekt określa nowe zadania i obowiązki organów właściwych w sprawach zarządzania kryzysowego oraz podmiotów krytycznych, a także zasady sprawowania nadzoru i kontroli. Wprowadza również dokumenty strategiczne takie jak Krajowa Ocena Ryzyka (KOR) i Krajowa Strategia Odporności Podmiotów Krytycznych (KSOPK).
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, przekazujące uchwały Senatu dotyczące szeregu ustaw po ich rozpatrzeniu. Dotyczą one m.in. niekaralności obywateli walczących po stronie Ukrainy, obrotu towarami strategicznymi, zmian w CEIDG, ochronie zabytków, Prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, Prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Pismo wskazuje, że przyjęcie poprawek Senatu może skutkować koniecznością wprowadzenia zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w treści ustaw. Celem jest uwzględnienie stanowiska Senatu w procedurze legislacyjnej oraz dostosowanie ostatecznego brzmienia ustaw.
Projekt ustawy dotyczy koordynacji działań antykorupcyjnych oraz likwidacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego (CBA). Celem jest usprawnienie współpracy między organami odpowiedzialnymi za zwalczanie korupcji i zapewnienie ciągłości działań antykorupcyjnych po likwidacji CBA. Ustawa określa zasady prowadzenia koordynacji, tryb likwidacji CBA i przekazywania jego zadań innym jednostkom administracji rządowej. Wprowadza osłonę antykorupcyjną dla przedsięwzięć rządowych obarczonych wysokim ryzykiem korupcji.