Interpelacja w sprawie działań mających wpływ na spływ powierzchniowy w rejonie górskiego miasta Bielsko-Biała oraz realizacji przez Lasy Państwowe ustaleń wypracowanych przez stronę społeczną w ramach procesu wyznaczania lasów społecznych i ochrony starolasów
Data wpływu: 2025-12-29
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Konieczny pyta o działania Ministerstwa Klimatu i Środowiska w zakresie ochrony przeciwpowodziowej w rejonie Bielska-Białej oraz o realizację ustaleń dotyczących ochrony starolasów przez Lasy Państwowe, wskazując na ich niewystarczalność i ignorowanie przez lokalne nadleśnictwa. Wyraża obawy dotyczące wycinki cennych lasów przed ich formalną ochroną, kwestionując efektywność obecnej polityki leśnej.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie działań mających wpływ na spływ powierzchniowy w rejonie górskiego miasta Bielsko-Biała oraz realizacji przez Lasy Państwowe ustaleń wypracowanych przez stronę społeczną w ramach procesu wyznaczania lasów społecznych i ochrony starolasów Interpelacja nr 14408 do ministra klimatu i środowiska w sprawie działań mających wpływ na spływ powierzchniowy w rejonie górskiego miasta Bielsko-Biała oraz realizacji przez Lasy Państwowe ustaleń wypracowanych przez stronę społeczną w ramach procesu wyznaczania lasów społecznych i ochrony starolasów Zgłaszający: Maciej Konieczny Data wpływu: 29-12-2025 Szanowna Pani Minister, działając na podstawie art.
14 pkt 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora z dnia 9 maja 1996 r., zwracam się z interpelacją poselską dotyczącą m.in. realizacji działań, o których poinformowano mnie w odpowiedzi udzielonej przez wiceministra klimatu i środowiska pana Mikołaja Dorożałę na zapytanie nr 2065 (pismo nr DLŁ-WNO.050.191.2024.BW 3548869.14415988.11641591) złożone w grudniu 2024 r. po spotkaniu w Bielsku-Białej.
W wyniku ówczesnego zapytania Ministerstwo Klimatu i Środowiska (dalej: MKiŚ) zleciło Państwowej Radzie Ochrony Przyrody (dalej: PROP) sporządzenie opinii w sprawie wpływu gospodarki leśnej w ekosystemach lasów górskich i podgórskich na zagrożenie powodziowe (opinia nr PROP-KOE/2025-02 z dnia 12 lutego 2025 r). W górach retencyjna rola lasów ma szczególne znaczenie ze względu na większe opady, większe prawdopodobieństwo wystąpienia opadów ekstremalnych oraz ukształtowanie terenu sprzyjające kumulacji wód opadowych w niżej położonych odcinkach dolin. Lasy wokół Bielska-Białej to w 97% lasy glebo- i wodochronne.
W praktyce leśnej lasy wodochronne były traktowane dotychczas w sposób niewiele odbiegający od lasów, w których funkcja ta nie jest wiodąca. Znowelizowana „Instrukcja urządzania lasu”, która weszła w życie w 2024 roku, powinna wpłynąć na plany gospodarowania zasobami wodnymi wprowadzone w obowiązujących planach urządzania lasu w nadchodzącym 2026 roku. Teoretycznie jest to odpowiedź na potrzebę zwiększenia wodochronnych właściwości ekosystemów leśnych, jednak strona społeczna już ocenia, że zapisy instrukcji nie przełożą się na praktykę leśną. Nie trzeba tutaj szczegółowo przywoływać najważniejszych wniosków z opinii.
Jasno z niej wynika, że tylko ścisłe uzależnienie priorytetu wodochronnej funkcji lasów nad innymi może się przełożyć na realną ochronę ludności w takich lokalizacjach. Wodochronna funkcja lasów górskich powinna otrzymać wyraźny priorytet nad funkcją produkcji drewna, aż po całkowite wyłączenie lasów górskich z funkcji produkcyjnej, o ile jest to konieczne dla maksymalizacji ich funkcji wodochronnej. Zwracam się zatem z następującymi pytaniami oraz wnioskiem o: 1.
Weryfikację, czy Nadleśnictwo Bielsko i Nadleśnictwo Ustroń zaktualizowały o nowe wytyczne oraz opinię PROP wspomniany w opinii plan zarządzania wodami powierzchniowymi i ryzykiem powodziowym, z dostosowaną do specyfiki obszaru i zróżnicowania szczegółową mapą rozwiązań oraz ograniczeń w gospodarowaniu w poszczególnych wydzieleniach. Plan taki potencjalnie może być częścią „Planu gospodarowania wodami w nadleśnictwie”, którego sporządzanie (fakultatywne) przewiduje aktualna „Instrukcja urządzania lasu” (załącznik do zarządzenia nr 116 dyrektora generalnego lasów państwowych z dnia 14 grudnia 2023 r.).
Konieczne jest jednak, by zidentyfikowane w tym planie potrzeby zostały przełożone na konkretne wskazówki gospodarcze dla poszczególnych wydzieleń leśnych, w tym na decyzje o zaniechaniu użytkowania niektórych drzewostanów, a określone sposoby gospodarowania w innych. W niektórych sytuacjach rozwiązaniem korzystnym z punktu widzenia wzmocnienia retencyjnej roli lasu może być brak ingerencji. 2.
Weryfikację realizacji projektu przez Nadleśnictwo Bielsko i Nadleśnictwo Ustroń, o którym mowa w przywołanym piśmie MKiŚ, dotyczącego działań retencyjnych opierających się o małą retencję w lasach, ochronę gatunków, siedlisk i mokradeł oraz przeciwdziałanie erozji na terenach górskich w ramach min. programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat i Środowisko FEnIKS 2021–2027. Czy Nadleśnictwo Bielsko i Nadleśnictwo Ustroń w ramach zabezpieczenia ludności przed powodzią i osuwiskami wynikającymi ze specyficznego ukształtowania terenu lasów wystąpiły o środki FEnIKS? Jeśli tak, to w jakiej kwocie i na jakie cele? Ile wdrożono w 2025 r.
Posłowie pytają Ministra Infrastruktury o konkretne plany poprawy infrastruktury kolejowej, w tym budowę nowych stacji, mijanek, zwiększenie przepustowości linii kolejowych oraz odbudowę mostów, szczególnie w kontekście wsparcia kolejowych przewozów towarowych i sieci TEN-T. Interpelacja ma na celu uzyskanie informacji o konkretnych działaniach rządu w celu eliminacji "wąskich gardeł" w infrastrukturze kolejowej.
Poseł Konieczny pyta o warunki współpracy Zakładu Karnego w Gębarzewie ze spółką Jeremias, w tym o zasady udostępniania infrastruktury, zatrudniania osadzonych oraz ewentualne dotacje. Wyraża zaniepokojenie brakiem transparentności tej współpracy oraz potencjalnymi nieprawidłowościami w wydatkowaniu środków publicznych i poszanowaniu praw więźniów.
Poseł pyta o możliwość włączenia wagonów kuszetek lub sypialnych do pociągów nocnych IC "Ursa", IC "Przemyślanin" i TLK "Karpaty", zwracając uwagę na niewystarczającą ofertę i brak komfortu dla podróżujących. Interpelacja kwestionuje obecną politykę spółki PKP Intercity w zakresie zapewnienia odpowiedniej oferty wagonów sypialnych i kuszetek w połączeniach dalekobieżnych.
Poseł Konieczny wyraża zaniepokojenie zmianami organizacyjnymi i merytorycznymi w Muzeum Nadwiślańskim, w tym wyłączeniem oddziałów i możliwą zmianą nazwy, co sugeruje ograniczenie jego regionalnego charakteru. Pyta ministerstwo o plany dotyczące nadzoru nad muzeum, opinii na temat zmian w statucie i ewentualne działania kontrolne.
Poseł Maciej Konieczny pyta o zasadność kontroli w Wodociągach Miasta Krakowa w związku z podejrzeniami nieprawidłowości w gospodarowaniu osadami ściekowymi i domaga się wyjaśnień, czy ministerstwo rozważa zlecenie kontroli interwencyjnej w spółce. Poseł wyraża zaniepokojenie potencjalnym brakiem transparentności i możliwymi konsekwencjami dla środowiska oraz zdrowia mieszkańców.
Projekt ustawy ma na celu uproszczenie procedur administracyjnych poprzez wprowadzenie mechanizmu milczącej zgody w różnych obszarach prawa. Wprowadza się terminy, po których upływie brak decyzji administracyjnej będzie traktowany jako zgoda na wniosek. Dotyczy to m.in. opinii gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, ulg w podatku rolnym, umorzeń zaległości podatkowych, wpisów do rejestrów działalności gospodarczej, pozwoleń na imprezy masowe oraz przedłużania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów. Ma to przyspieszyć procesy decyzyjne i zmniejszyć obciążenie administracyjne dla obywateli i przedsiębiorców.
Projekt ustawy ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej dotyczącego zapobiegania zanieczyszczaniu morza przez statki, ze szczególnym uwzględnieniem rozporządzenia 2023/1805 w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim. Wprowadza zmiany w ustawie o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz w ustawie Prawo ochrony środowiska. Nowelizacja dotyczy m.in. definicji, obowiązków armatorów i dyrektorów urzędów morskich, monitorowania emisji gazów cieplarnianych, kar pieniężnych za niezgodność z przepisami oraz zasilania statków energią elektryczną z lądu. Celem jest zmniejszenie wpływu transportu morskiego na środowisko poprzez promowanie stosowania paliw alternatywnych i ograniczenie emisji.
Projekt ustawy ma na celu wdrożenie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation) dotyczącego zrównoważonego transportu lotniczego. Wprowadza zmiany w ustawie Prawo lotnicze oraz innych ustawach (Prawo energetyczne, Prawo ochrony środowiska, ustawa o biokomponentach i biopaliwach ciekłych), aby zapewnić nadzór nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych (SAF). Określa obowiązki i kary dla operatorów statków powietrznych, zarządzających lotniskami i dostawców paliw lotniczych w zakresie SAF oraz tworzy mechanizmy wsparcia finansowego dla produkcji i rozwoju SAF.
Projekt ustawy ma na celu implementację rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation) dotyczącego zapewnienia równych warunków działania dla zrównoważonego transportu lotniczego. Wprowadza zmiany w ustawie Prawo lotnicze, Prawie energetycznym, Prawie ochrony środowiska oraz ustawie o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, aby umożliwić nadzór nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych (SAF). Ustawa określa obowiązki i uprawnienia Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego oraz Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w zakresie monitorowania i egzekwowania przepisów dotyczących SAF. Projekt wprowadza również kary pieniężne za niedopełnienie obowiązków wynikających z rozporządzenia ReFuelEU Aviation.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027, wprowadzając zmiany mające na celu dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i rozporządzeń UE. Zmiany te obejmują m.in. rozszerzenie definicji trwałych użytków zielonych, dodanie nowych celów interwencji w zakresie ochrony torfowisk i kontynuacji zobowiązań rolno-środowiskowo-klimatycznych, oraz modyfikację zasad przyznawania płatności, w tym płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych oraz premii z tytułu zalesień. Ponadto wprowadza się zmiany dotyczące składania wniosków o przyznanie premii. Celem nowelizacji jest implementacja przepisów unijnych i wsparcie zrównoważonego rolnictwa.