Interpelacja w sprawie nieuzasadnionych wymogów dotyczących roku produkcji wyrobów medycznych w postępowaniach przetargowych szpitali publicznych
Data wpływu: 2026-01-13
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł interweniuje w sprawie nieuzasadnionych wymogów dotyczących roku produkcji wyrobów medycznych w przetargach publicznych, które generują koszty i ograniczają konkurencję. Pyta ministerstwo o monitorowanie tych praktyk, zgodność z prawem oraz planowane działania naprawcze, takie jak rekomendacje lub wytyczne.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie nieuzasadnionych wymogów dotyczących roku produkcji wyrobów medycznych w postępowaniach przetargowych szpitali publicznych Interpelacja nr 14614 do ministra zdrowia w sprawie nieuzasadnionych wymogów dotyczących roku produkcji wyrobów medycznych w postępowaniach przetargowych szpitali publicznych Zgłaszający: Krzysztof Bojarski Data wpływu: 13-01-2026 Szanowna Pani Minister, do mojego biura poselskiego docierają liczne sygnały od przedstawicieli branży medycznej oraz dystrybutorów wyrobów medycznych dotyczące nieuzasadnionych wymogów zawartych w specyfikacjach warunków zamówienia (SWZ) w postępowaniach przetargowych prowadzonych przez niektóre szpitale publiczne.
W szczególności chodzi o sytuacje, w których zamawiający w SWZ wymagają, aby dostarczany wyrób medyczny był wyprodukowany w roku realizacji zamówienia niezależnie od tego, że dany produkt jest fabrycznie nowy, objęty pełną gwarancją producenta oraz nigdy nie był używany, ekspozycyjny ani rekondycjonowany. Dla przykładu, w dokumentacji przetargowej jednego ze szpitali z województwa mazowieckiego znalazł się zapis: „Zamawiający wymaga urządzenia fabrycznie nowego (rok produkcji 2025), nierekondycjonowanego, niepowystawowego i nieużywanego”. Analogiczne zapisy pojawiają się w przetargach innych jednostek, m.in.
w województwie warmińsko-mazurskim, gdzie w SWZ wskazano wprost: „Rok produkcji: 2025, fabrycznie nowy”. Takie wymogi są niepraktykowane w innych krajach europejskich , a w ocenie przedstawicieli branży – nie mają uzasadnienia technicznego, jakościowego ani prawnego .
Wymaganie, aby wyrób medyczny był wyprodukowany w bieżącym roku kalendarzowym, prowadzi do szeregu negatywnych konsekwencji: generuje znaczne obciążenia logistyczne po stronie producentów i dystrybutorów, powoduje wzrost kosztów produkcji, magazynowania i dostaw , co ostatecznie skutkuje zwiększeniem ceny zakupu dla szpitala , może prowadzić do opóźnień w realizacji dostaw , zwłaszcza w przypadku sprzętu specjalistycznego o dłuższym cyklu produkcyjnym, ogranicza konkurencję w postępowaniach przetargowych, gdyż część oferentów nie jest w stanie spełnić tak restrykcyjnego warunku. W praktyce oznacza to, że np.
w marcu danego roku dostawca nie może zaoferować fabrycznie nowego urządzenia wyprodukowanego w poprzednim roku, mimo że jest ono w pełni sprawne, nieużywane i objęte gwarancją producenta. Wymogi tego rodzaju wydają się być przeniesione z branży motoryzacyjnej, gdzie rok produkcji może mieć znaczenie dla wartości rynkowej pojazdu, jednak w przypadku wyrobów medycznych – liczy się jakość, stan techniczny i gwarancja producenta, a nie data produkcji w sensie kalendarzowym .
W związku z powyższym proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania: Czy Ministerstwo Zdrowia monitoruje lub analizuje praktyki dotyczące formułowania warunków w SWZ przez podmioty lecznicze w zakresie zamówień publicznych na wyroby medyczne? Czy wymóg określania konkretnego roku produkcji wyrobu medycznego (np. „rok produkcji 2025”) jest zgodny z przepisami Prawa zamówień publicznych i zasadą proporcjonalności wymagań wobec wykonawców? Czy ministerstwo planuje wydać rekomendacje lub wytyczne dla szpitali publicznych, aby zapobiec nieuzasadnionemu stosowaniu takich zapisów w SWZ?
Czy rozważane jest wprowadzenie mechanizmu kontroli lub opiniowania SWZ w zakresie zgodności z zasadami uczciwej konkurencji i racjonalności wymagań technicznych? Z poważaniem Krzysztof Bojarski Poseł na Sejm RP
Poseł wyraża zaniepokojenie cofaniem zezwoleń aptekom za działania z lat 2015-2018 związane z "odwróconym łańcuchem dystrybucji", kwestionując zasadność tych decyzji w świetle ówczesnych przepisów i dokumentów rządowych. Pyta, dlaczego argumenty z dokumentów rządowych są ignorowane i jakie działania zostaną podjęte, aby zapewnić spójność interpretacji prawa i zweryfikować trwające postępowania.
Posłowie pytają Ministra Zdrowia o przyspieszenie procedury refundacji wyższych dawek Nusinersenu dla pacjentów z SMA, argumentując to nowymi badaniami wskazującymi na ich skuteczność. Podkreślają potrzebę indywidualnego dostosowania dawek leku do potrzeb pacjenta.
Poseł pyta Ministerstwo Zdrowia o plany dotyczące refundacji nowej terapii dla pacjentek z rakiem piersi HER2-low, która otrzymała pozytywną opinię AOTMiT, podkreślając potrzebę skuteczniejszych metod leczenia. Zwraca uwagę na brak refundacji mimo dostępności skutecznej terapii.
Poseł Krzysztof Bojarski interweniuje w sprawie braku postępów w diagnostyce i leczeniu sepsy w Polsce, pytając o powody opóźnień we wprowadzeniu standardów diagnostycznych, rejestru sepsy oraz edukacji personelu medycznego, postulowanych przez Fundację Nadzieja dla Zdrowia. Poseł pyta również o plany Ministerstwa Zdrowia dotyczące powołania zespołu eksperckiego ds. sepsy.
Poseł alarmuje o trudnej sytuacji hut szkła w Polsce, szczególnie na Lubelszczyźnie, spowodowanej drastycznym wzrostem cen gazu i skutkami reorganizacji PGNiG. Pyta ministra o dane dotyczące upadłości hut, skalę pomocy dla branży i plany wsparcia na przyszłość.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Przedmiotem analizy jest Raport o pomocy publicznej w Polsce udzielonej przedsiębiorcom w 2024 roku, opracowany przez UOKiK. Raport ten, zgodnie z art. 36 ust. 1 ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, przedstawia Radzie Ministrów wyniki monitorowania pomocy publicznej w danym roku. Raport zawiera dane dotyczące wartości, form i przeznaczenia pomocy publicznej, z wyłączeniem rolnictwa i 'de minimis', oraz omawia kwestie zgodności wsparcia finansowanego ze środków unijnych z prawem o pomocy publicznej. Ma to na celu zapewnienie przejrzystości i zgodności udzielanego wsparcia z przepisami unijnymi oraz krajowymi.
Projekt uchwały Sejmu wyraża sprzeciw wobec umowy handlowej między Unią Europejską a państwami Mercosur w obecnym kształcie. Uzasadnieniem jest obawa przed nieuczciwą konkurencją ze strony tańszych produktów rolnych z Ameryki Południowej, wytwarzanych przy niższych standardach środowiskowych i socjalnych, co zagraża polskiemu rolnictwu i bezpieczeństwu żywnościowemu. Sejm wzywa Radę Ministrów do podjęcia działań blokujących zatwierdzenie umowy, rozważenia skierowania sprawy do Trybunału Sprawiedliwości UE oraz bieżącego informowania Sejmu o postępach prac.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o finansach publicznych poprzez utworzenie Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych (CRU JSFP), w którym będą udostępniane informacje o umowach zawieranych przez te jednostki. Rejestr ma na celu zwiększenie transparentności wydatkowania środków publicznych. Ustawa określa zakres informacji publikowanych w rejestrze, wyłączenia od obowiązku publikacji oraz terminy wejścia w życie dla różnych kategorii jednostek. Dodatkowo, ustawa wprowadza zmiany w ustawie o dostępie do informacji publicznej, ustawie o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym oraz ustawie o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich.
The proposed law amends previous legislation regarding the disclosure of contracts by public sector entities in a central register. The goal is to clarify ambiguities and address interpretive doubts concerning the implementation of transparency obligations for contracts made by public sector entities. Key changes include modifying the scope of contracts subject to disclosure, adjusting exemptions, specifying information to be disclosed, extending the deadline for disclosure, and defining data administrator responsibilities. The law also aims to stagger the implementation of these requirements for different types of public sector entities over several years.