Interpelacja w sprawie "Poradnika bezpieczeństwa"
Data wpływu: 2026-01-23
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają o proces powstawania i koszt "Poradnika bezpieczeństwa", kwestionując jego infantylizujący charakter i efektywność w podnoszeniu poziomu bezpieczeństwa obywateli. Wyrażają zaniepokojenie brakiem konsultacji społecznych i analiz zagrożeń przed wdrożeniem projektu.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie "Poradnika bezpieczeństwa" Interpelacja nr 14830 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie "Poradnika bezpieczeństwa" Zgłaszający: Ewa Leniart, Paweł Hreniak, Władysław Dajczak, Łukasz Kmita, Lidia Czechak, Artur Chojecki Data wpływu: 23-01-2026 Na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się do prezesa Rady Ministrów z następującymi pytaniami: 1. Która instytucja była formalnie odpowiedzialna za opracowanie merytoryczne „Poradnika bezpieczeństwa” rozpowszechnianego wśród gospodarstw domowych w Polsce? 2.
Czy treści poradnika były przygotowywane: • przez pracowników administracji rządowej, • czy przez podmioty zewnętrzne (firmy, fundacje, agencje, ekspertów)? 3. Jeżeli w procesie opracowania treści uczestniczyły podmioty zewnętrzne: • jakie były ich nazwy, formy prawne oraz tryb wyboru (przetarg, zapytanie ofertowe, zlecenie z wolnej ręki)? 4. Jakie kwalifikacje merytoryczne i doświadczenie zawodowe posiadały osoby odpowiedzialne za przygotowanie treści poradnika, w szczególności w obszarach bezpieczeństwa narodowego, zarządzania kryzysowego, komunikacji ryzyka oraz psychologii społecznej? 5.
Kto ponosi odpowiedzialność za wyraźnie infantylizujący charakter części treści poradnika, który - mimo że kierowany jest do osób dorosłych i całych gospodarstw domowych - posługuje się nadmiernie uproszczonym językiem i formą przekazu, mogącą obniżać powagę omawianych zagrożeń oraz skuteczność komunikacji państwa w obszarze bezpieczeństwa publicznego? 6. Jakie analizy zagrożeń, raporty lub badania potrzeb społecznych stanowiły podstawę do podjęcia decyzji o opracowaniu i dystrybucji poradnika? 7.
Czy przed wdrożeniem projektu dokonano oceny: • rzeczywistej przydatności poradnika w sytuacjach kryzysowych, • zdolności obywateli do praktycznego zastosowania zawartych w nim zaleceń? 8. Czy sporządzono ocenę skuteczności projektu (ex ante) jako narzędzia podnoszącego poziom bezpieczeństwa obywateli? 9. Czy treść poradnika była recenzowana lub konsultowana z niezależnymi ekspertami, w tym specjalistami z zakresu zarządzania kryzysowego, psychologii kryzysowej, pedagogiki lub komunikacji społecznej? 10. Czy projekt „Poradnika bezpieczeństwa” był konsultowany społecznie przed jego wdrożeniem? 11.
Jeżeli tak: • z jakimi środowiskami (samorządy, organizacje pozarządowe, eksperci, obywatele), • w jakiej formie oraz w jakim terminie przeprowadzono konsultacje? 12. Jeżeli konsultacje społeczne nie były prowadzone - jakie były powody rezygnacji z tego etapu, mimo że projekt dotyczył całego społeczeństwa i finansowany był ze środków publicznych? 13. Kto był odpowiedzialny za opracowanie graficzne i wizualne poradnika? 14. Czy projekt graficzny został wykonany: • przez jednostki administracji publicznej, • czy przez podmiot zewnętrzny? 15. Jaki był koszt przygotowania warstwy graficznej, w tym ilustracji, składu i przygotowania do druku?
16. Czy przed zatwierdzeniem projektu badano czytelność, odbiór i adekwatność formy wizualnej poradnika w różnych grupach społecznych (m.in. seniorzy, osoby z niepełnosprawnościami, osoby o niskich kompetencjach informacyjnych)? 17. Który podmiot realizował druk poradnika i w jakim trybie został wybrany? 18. Jaki był: • łączny nakład, • koszt jednostkowy egzemplarza, • całkowity koszt druku? 19. W jaki sposób poradnik był dystrybuowany do gospodarstw domowych (operator pocztowy, samorządy, inne podmioty)? 20. Jaki był koszt usługi dystrybucji oraz który podmiot był za nią odpowiedzialny? 21.
Czy rozważano alternatywne, mniej kosztowne i potencjalnie skuteczniejsze formy przekazu, takie jak kampanie cyfrowe, współpraca z samorządami, szkołami lub organizacjami lokalnymi? 22. Jaki był całkowity koszt projektu, obejmujący: • opracowanie merytoryczne, • przygotowanie graficzne, • druk, • dystrybucję, • przygotowanie wersji alternatywnych (np. Braille, wersje językowe)? 23. Z jakiego źródła finansowania pochodziły środki przeznaczone na realizację projektu? 24. Jaka była łączna kwota wydatkowana ze środków publicznych, a tym samym koszt poniesiony przez podatników? 25.
Czy planowana jest ewaluacja skuteczności poradnika po zakończeniu jego dystrybucji? 26. Czy w przypadku stwierdzenia niskiej użyteczności, nieadekwatności treści lub nieefektywnego wydatkowania środków publicznych przewidziano: • korektę podobnych działań w przyszłości, • odpowiedzialność instytucjonalną, • wstrzymanie realizacji analogicznych projektów?
Interpelacja dotyczy organizacji, standardów i finansowania zimowego utrzymania dróg krajowych i autostrad w związku z intensywnymi opadami śniegu. Posłowie pytają o podstawy prawne umów, wykonawców, system dyspozycji, sprzęt, nowoczesne rozwiązania IT, kryteria uruchamiania działań i budżet przeznaczony na ten cel.
Posłowie pytają o trudności z doliczaniem lat służby w Służbie Celno-Skarbowej do wysługi emerytalnej byłych żołnierzy zawodowych. Interpelacja dotyczy braku spójności w przepisach emerytalnych i planów Ministerstwa Obrony Narodowej w zakresie wprowadzenia zmian legislacyjnych, aby to uwzględnić.
Poseł kwestionuje warunki przetargu PKP Intercity na zakup pociągów piętrowych, argumentując, że dyskryminują one polskich producentów taboru kolejowego. Pyta o powody takiego sformułowania warunków i brak działań antykorupcyjnych.
Projekt ustawy ma na celu implementację dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2557 w sprawie odporności podmiotów krytycznych. Wprowadza zmiany w ustawie o zarządzaniu kryzysowym oraz w niektórych innych ustawach, definiując m.in. pojęcia takie jak 'podmiot krytyczny', 'usługa kluczowa' i 'incydent istotny'. Projekt określa nowe zadania i obowiązki organów właściwych w sprawach zarządzania kryzysowego oraz podmiotów krytycznych, a także zasady sprawowania nadzoru i kontroli. Wprowadza również dokumenty strategiczne takie jak Krajowa Ocena Ryzyka (KOR) i Krajowa Strategia Odporności Podmiotów Krytycznych (KSOPK).
Projekt ustawy zmienia ustawę o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, wprowadzając możliwość prowadzenia elektronicznych licytacji ruchomości i nieruchomości przez naczelników urzędów skarbowych za pośrednictwem specjalnego systemu teleinformatycznego - Portalu eLicytacje KAS. Ma to na celu zwiększenie transparentności i efektywności sprzedaży, dotarcie do szerszego grona nabywców i eliminację niepożądanych zachowań podczas licytacji. Ustawa umożliwia również sprzedaż praw majątkowych w formie elektronicznej i publikowanie ogłoszeń oraz dokumentów związanych ze sprzedażą na Portalu eLicytacje KAS. Proponowane zmiany mają na celu lepsze zabezpieczenie interesów zarówno dłużników, jak i wierzycieli, poprzez podniesienie cen sprzedaży i zwiększenie dostępności licytacji.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi został skierowany do ponownego rozpatrzenia przez Komisję do Spraw Deregulacji oraz Komisję Finansów Publicznych. Po rozpatrzeniu wniosku zgłoszonego w drugim czytaniu, komisje wnoszą o odrzucenie projektu ustawy. Wniosek o odrzucenie został złożony przez KP PiS.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie przyrody, ustawie o ochronie zwierząt oraz ustawie o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej. Najważniejszą zmianą jest umożliwienie umyślnego płoszenia niedźwiedzi brunatnych, wilków i żubrów przy użyciu broni gładkolufowej z pociskami niepenetracyjnymi przez osoby posiadające pozwolenie na broń, w tym broń do celów łowieckich, po uzyskaniu odpowiedniego zezwolenia. Celem jest zapewnienie bezpieczeństwa ludzi w obszarach, gdzie dzikie zwierzęta mogą stanowić zagrożenie. Dodatkowo, doprecyzowano zasady użycia i wykorzystania środków przymusu bezpośredniego w kontekście płoszenia tych zwierząt oraz wyłączono płoszenie zwierząt z definicji znęcania się nad nimi w określonych przypadkach.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.