Interpelacja w sprawie barier rozwojowych oraz statusu prawnego spółdzielni mieszkaniowych w Polsce
Data wpływu: 2026-02-02
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Dorota Marek zwraca uwagę na trudności, z jakimi borykają się spółdzielnie mieszkaniowe ze względu na ich status prawny, utrudniający dostęp do programów wsparcia i nowoczesnych instrumentów finansowych. Pyta o planowane reformy statusu prawnego spółdzielni, dostępne programy wsparcia oraz wyłączenie wsparcia na termomodernizację z limitów de minimis.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie barier rozwojowych oraz statusu prawnego spółdzielni mieszkaniowych w Polsce Interpelacja nr 15029 do ministra finansów i gospodarki w sprawie barier rozwojowych oraz statusu prawnego spółdzielni mieszkaniowych w Polsce Zgłaszający: Dorota Marek Data wpływu: 02-02-2026 Szanowny Panie Ministrze, spółdzielczość mieszkaniowa w Polsce, zrzeszająca miliony obywateli, znajduje się obecnie w krytycznym punkcie transformacji. Mimo wejścia w życie ostatnich nowelizacji (m.in.
ustawy z dnia 4 grudnia 2025 r.), które uregulowały kwestie członkostwa i ułatwiły wyodrębnianie własności lokali, wciąż nierozwiązany pozostaje fundamentalny problem „zawieszenia prawnego” spółdzielni między sferą działań społecznych a rynkową działalnością gospodarczą. Z docierających do mojego biura poselskiego sygnałów od zarządów spółdzielni mieszkaniowych wynika, że ich specyficzny status prawny – jako podmiotu typu not-for-profit, który jednocześnie jest uznawany za przedsiębiorcę w rozumieniu Kodeksu cywilnego – staje się barierą w dostępie do nowoczesnych instrumentów finansowych.
Główne problemy zidentyfikowane przez sektor to: 1) wiele programów wsparcia (np. z funduszy strukturalnych czy tarczy osłonowych) stosuje definicję mikro-, małego lub średniego przedsiębiorcy, która w przypadku spółdzielni jest interpretowana niekorzystnie ze względu na sumowanie obrotów lub liczbę członków, co uniemożliwia im korzystanie z preferencyjnego finansowania, 2) traktowanie spółdzielni jako jednego dużego przedsiębiorcy przy ubieganiu się o granty na termomodernizację czy OZE (np.
z programów FEnIKS czy KPO) powoduje szybkie wyczerpanie limitów pomocy, co stawia mieszkańców bloków w gorszej sytuacji niż właścicieli domów jednorodzinnych. W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Czy resort planuje prace nad systemową reformą statusu prawnego spółdzielni mieszkaniowych, która wyraźniej określiłaby ich rolę jako „przedsiębiorstw społecznych” o specjalnych uprawnieniach w obrocie gospodarczym?
Jakie konkretnie programy wsparcia zewnętrznego (krajowe i unijne) są obecnie dostępne dla spółdzielni mieszkaniowych w 2026 roku i czy ministerstwo monitoruje przypadki wykluczania spółdzielni z naborów ze względu na ich formę prawną? Czy trwają prace nad wyłączeniem wsparcia na termomodernizację i OZE dla spółdzielni z limitów pomocy de minimis, tak aby traktować te środki jako wsparcie dla poszczególnych gospodarstw domowych (mieszkańców), a nie dla podmiotu zarządzającego?
Czy ministerstwo przewiduje stworzenie dedykowanej linii kredytowej lub gwarancyjnej w Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK) wyłącznie dla spółdzielni mieszkaniowych na cele rewitalizacji osiedli z lat 70. i 80.? Z poważaniem
Posłanka Dorota Marek zwraca uwagę na nierównomierne rozmieszczenie lekarzy rezydentów, z nadmierną koncentracją w dużych miastach kosztem szpitali powiatowych. Pyta o analizy Ministerstwa Zdrowia w tej sprawie oraz plany mające na celu zachęcenie lekarzy do odbywania rezydentury w szpitalach powiatowych.
Posłanka pyta o postęp realizacji "Programu Oczyszczania Kraju z Azbestu" i wyraża zaniepokojenie wolnym tempem likwidacji azbestu, szczególnie w kontekście barier finansowych dla obywateli i braku wystarczającego wsparcia dla samorządów. Dopytuje o aktualny stan zaawansowania, utrzymanie terminu zakończenia programu, podjęte działania i plany na przyszłość.
Posłanka Dorota Marek interpeluje w sprawie problemów osób starszych z wpłacaniem gotówkowych oszczędności do banków z powodu wymogów AML i braku dokumentacji historycznej. Pyta, czy ministerstwo planuje wydać wytyczne uwzględniające sytuację seniorów i dopuszczające oświadczenia jako dowód pochodzenia środków.
Posłanka Dorota Marek zwraca uwagę na brak synchronizacji ważności kart parkingowych z ważnością orzeczeń o niepełnosprawności, co utrudnia życie osobom niepełnosprawnym. Pyta o plany ujednolicenia przepisów i wprowadzenia rozwiązań informatycznych eliminujących problemy wynikające z braku fizycznej karty parkingowej pomimo ważnego orzeczenia.
Posłanka Dorota Marek pyta ministra cyfryzacji o status wdrożenia ePłatności w aplikacji mObywatel w jednostkach samorządu terytorialnego oraz o działania ministerstwa mające na celu zachęcenie pozostałych samorządów do dołączenia do systemu. Wyraża zaniepokojenie tempem wdrażania tej funkcjonalności w skali kraju.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.