Interpelacja w sprawie działań Ministerstwa Klimatu i Środowiska mających na celu poprawę efektywności gospodarowania odpadami przemysłowymi
Data wpływu: 2026-02-06
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Interpelacja dotyczy spadku wskaźnika cyrkularności w Polsce i pogorszenia gospodarowania odpadami przemysłowymi. Poseł pyta, jakie działania planuje Ministerstwo Klimatu i Środowiska, aby poprawić efektywność gospodarowania odpadami przemysłowymi i zapewnić transformację przemysłu w kierunku gospodarki o obiegu zamkniętym.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie działań Ministerstwa Klimatu i Środowiska mających na celu poprawę efektywności gospodarowania odpadami przemysłowymi Interpelacja nr 15183 do ministra klimatu i środowiska w sprawie działań Ministerstwa Klimatu i Środowiska mających na celu poprawę efektywności gospodarowania odpadami przemysłowymi Zgłaszający: Krzysztof Habura, Henryk Szopiński, Bartosz Zawieja, Jacek Niedźwiedzki Data wpływu: 06-02-2026 Szanowna Pani Ministro, w dniu 1 lipca 2025 r. Najwyższa Izba Kontroli opublikowała informację o wynikach kontroli nr ewid. 1/2025/P23/013/KGP pt. "Wdrożenie gospodarki o obiegu zamkniętym".
Izba w trakcie kontroli skontrolowała m.in. poziom cyrkularności w polskiej gospodarce, w tym zajęła się wskaźnikiem wykorzystania materiałów w obiegu zamkniętym, zwanym również „wskaźnikiem cyrkularności - CMU”, który mierzy w procentach udział materiałów poddanych recyklingowi i wprowadzonych z powrotem do gospodarki – oszczędzając w ten sposób wydobycie surowców pierwotnych w ogólnym zużyciu materiałów. Wskaźnik cyrkularności jest definiowany jako stosunek cyrkularnego wykorzystania materiałów (U) do ogólnego wykorzystania materiałów (M). Jak wskazano w ww.
dokumencie, działania na rzecz GOZ nie spowodowały poprawy cyrkularnego wykorzystania materiałów w polskiej gospodarce. Według danych Eurostatu w kontrolowanym okresie od 2018 r. do 2023 r. nastąpił istotny spadek wykorzystania w polskim przemyśle materiałów z recyklingu z 76 mln ton w 2018 r. do 46 mln ton w 2023 r. Miało to przełożenie na wskaźnik wykorzystania materiałów w obiegu zamkniętym, który zmniejszył się z poziomu 10,5% w 2018 r. (10. miejsce wśród krajów UE) do 7,5% w 2023 r. (16. miejsce w UE). Dla porównania wskaźnik cyrkularności dla UE-27 wyniósł 11,5% w 2022 r. (11,8 % w 2023 r.), 11,6% w 2018 r. oraz 10,7% w 2010 r.
Oznacza to, że ponad 90% materiałów wykorzystywanych w naszej gospodarce pochodziło z surowców pierwotnych pochodzących z natury, w tym z surowców kopalnych. Izba przyjęła, że jedną z przyczyn spadku wskaźnika cyrkularności jest rosnący poziom gromadzenia (akumulacji) materiałów w infrastrukturze (budynki, drogi i maszyny) i produktach, wykorzystywanych przez długi czas, a także znaczny udział spalania paliw kopalnych. Izba uznała, że poprawa tego wskaźnika może nastąpić m.in.
poprzez zwiększenie poziomu recyklingu odpadów, rozwijanie rynku surowców wtórnych czy wprowadzanie nowych technologii, które umożliwiają bardziej efektywne wykorzystanie materiałów (ekoprojektowanie). Dodatkowo Izba uznała, że istniejący – wymagający poprawy – stan rzeczy wynika m.in. z pogorszenia gospodarowania odpadami przemysłowymi: z ogólnej ilości 115,0 mln ton odpadów przemysłowych wytworzonych w 2022 r. (wobec 115,3 mln ton w 2018 r.), jedynie ok.
48% (55,7 mln ton) odpadów zostało poddanych odzyskowi (51% w 2018 r., 58,4 mln ton), 42% (47,9 mln ton) poddano unieszkodliwieniu poprzez składowanie (43% w 2018 r., 49,0 mln ton), 6% (7,7 mln ton) unieszkodliwiono w inny sposób (4% w 2018 r., 5,6 mln ton), zaś pozostałą część magazynowano (ok. 1%, 1,3 mln ton w 2018 r. i ok. 1%, 1,5 mln ton w 2022 r.) lub przekazano innym odbiorcom (1%, 1,0 mln ton w 2018 r. i 2%, 2,1 mln ton w 2022 r.). Przyczyn pogorszenia się tego wskaźnika można szukać w zmianach sposobu wyliczania poziomu recyklingu na poziomie krajowym i UE. Ponadto przed 2020 r. (tj.
przed uruchomieniem BDO) proces zbierania danych w Polsce był niezautomatyzowany, co mogło powodować trudności w agregacji i szacowaniu danych na poziomie krajowym. W piśmie z dnia 14 maja 2025 r., znak PL.
3778597.14986482.12145332 - stanowiącym odpowiedź na wystąpienie NIK z dnia 6 kwietnia 2025 r., znak KGP.430.1.2023 - Pani Ministra przedstawiła działania planowane przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska adresowane do gmin związane z odpadami komunalnymi, służące osiągnięciu wymaganych poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów w perspektywie do roku 2035, związane z odpadami komunalnymi, oraz zadaniami gmin, w tym w zakresie prowadzenia PSZOK-ów. W przywołanym piśmie zabrakło informacji dotyczących planów resortu związanych z gospodarowaniem odpadami przemysłowymi.
Poseł interpeluje w sprawie niewydolności systemu szacowania strat w rolnictwie przez komisje gminne, podkreślając brak odpowiednich kadr i potencjalne konflikty interesów. Pyta, czy ministerstwo planuje przekazanie tego zadania innym organom i jak zamierza rozwiązać problem braku specjalistów.
Interpelacja dotyczy zgodności z prawem UE praktyki cofania zezwoleń na prowadzenie aptek za działania z lat 2015-2018, oceniane na podstawie przepisów obowiązujących w latach 2019-2025. Posłowie kwestionują legalność takiego działania, wskazując na naruszenie zasady pewności prawa i zakazu retroakcji.
Poseł pyta Ministra Finansów, czy dostrzega on konieczność przekształcenia zadań zleconych JST o charakterze stałym w zadania własne, nawiązując do wniosków NIK. Pyta również, czy w Ministerstwie Finansów prowadzone są prace w tym kierunku.
Posłowie pytają o możliwość wprowadzenia elektronicznego składania podpisów pod obywatelskimi projektami ustaw, argumentując, że obecny wymóg formy papierowej utrudnia korzystanie z prawa inicjatywy ustawodawczej. Chcą wiedzieć, czy ministerstwo analizuje taką możliwość i planuje prace legislacyjne w tym zakresie.
Interpelacja dotyczy braku systemowego wzmocnienia zawodu pracownika socjalnego i koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, co grozi destabilizacją systemu pomocy społecznej. Posłowie pytają o plany ministerstwa dotyczące uregulowania wynagrodzeń, ujednolicenia dodatków, ograniczenia obciążenia pracą, odbiurokratyzowania, wsparcia psychologicznego, ścieżek awansu, finansowania derejonizacji i wzmacniania prestiżu zawodu.
Projekt uchwały ma na celu usprawnienie przebiegu posiedzeń Sejmu poprzez modyfikację zasad udzielania głosu. Prezes Rady Ministrów zachowuje prawo do zabierania głosu ilekroć tego zażąda, natomiast członkowie Rady Ministrów i Szef Kancelarii Prezydenta będą mogli to zrobić tylko raz w danym punkcie porządku dziennego lub po otwarciu posiedzenia. Podobnie, wybrane organy państwowe, takie jak Rzecznik Praw Obywatelskich czy Prezes NBP, będą mogły zabierać głos poza kolejnością tylko raz w danym punkcie porządku dziennego, jeśli dotyczy to spraw objętych ich zakresem działania. Dodatkowo, głos poza kolejnością będzie udzielany Prezesowi Najwyższej Izby Kontroli.
Projekt ustawy nowelizuje przepisy dotyczące gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, wprowadzając zmiany w systemie kaucyjnym, zasadach selektywnego zbierania opakowań, oraz obowiązkach przedsiębiorców wprowadzających napoje w opakowaniach. Ustawa ma na celu usprawnienie systemu zbierania i recyklingu opakowań, szczególnie tych na napoje, a także doprecyzowuje zasady funkcjonowania dla podmiotów, które utworzyły własne systemy zbierania. Wprowadza dobrowolność przystąpienia do systemu kaucyjnego do końca 2028 roku dla wprowadzających napoje w opakowaniach. Ponadto, ustawa nakłada na sprzedawców detalicznych i hurtowych obowiązek przyjmowania pustych opakowań po napojach bez wymogu okazania dowodu zakupu.
Dokument przedstawia listę kandydatów na członka Rady Fiskalnej, wskazanych przez Prezesa Najwyższej Izby Kontroli (NIK). Zawiera szczegółowe informacje o trzech kandydatach: dr hab. Krzysztofie Kluzie, Augustynie Kubiku oraz Wojciechu Niemyskim, w tym ich doświadczenie zawodowe, wykształcenie i inne kwalifikacje. Rada Fiskalna jest organem mającym na celu nadzór nad finansami publicznymi. Wybór odpowiednich kandydatów ma zapewnić wysoki poziom merytoryczny i niezależność Rady.
Przedstawiony dokument to opinia Komisji do Spraw Kontroli Państwowej Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej dotycząca wniosku o powołanie Pana Mariusza Haładyja na stanowisko Prezesa Najwyższej Izby Kontroli. Komisja, po rozpatrzeniu wniosku i przeprowadzeniu dyskusji, wydała pozytywną opinię w sprawie tej kandydatury. Poseł Tomasz Kostuś został upoważniony do przedstawienia opinii Komisji na posiedzeniu Sejmu. Dokument nie wprowadza zmian prawnych, a jedynie wyraża poparcie dla konkretnej osoby na stanowisko Prezesa NIK.
Przedstawiony dokument to opinia Komisji do Spraw Kontroli Państwowej dotycząca wniosku o powołanie Pana Tadeusza Dziuby na stanowisko Prezesa Najwyższej Izby Kontroli. Komisja, po rozpatrzeniu wniosku i przeprowadzeniu dyskusji, zaopiniowała kandydaturę negatywnie. Poseł Tomasz Kostuś został upoważniony do przedstawienia opinii Komisji na posiedzeniu Sejmu. Dokument ten stanowi element procedury wyboru Prezesa NIK i wskazuje na brak poparcia dla kandydatury Pana Dziuby przez Komisję.