Interpelacja w sprawie zasad naliczania i wykorzystania subwencji oświatowej dla uczniów z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego

Szanowna Pani Minister,

na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP zwracam się z interpelacją w sprawie skutków stosowania przepisów rozporządzenia Ministra Edukacji z dnia 28 lipca 2025 r. w sprawie sposobu podziału łącznej kwoty potrzeb oświatowych między jednostki samorządu terytorialnego w roku 2026, w szczególności w odniesieniu do uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego z uwagi na autyzm, w tym zespół Aspergera.

Zgodnie z obowiązującymi regulacjami, aby za uczniem z orzeczeniem mogła zostać naliczona pełna kwota subwencji w dotychczasowej wysokości, konieczne jest zapewnienie mu co najmniej 10 godzin terapii w tygodniu w klasie ogólnodostępnej lub integracyjnej. W praktyce wymóg ten budzi poważne wątpliwości i trudności organizacyjne - jego realizacja w wielu przypadkach jest niemożliwa bez ograniczenia realizacji podstawy programowej, gdyż liczba godzin w tygodniowym planie zajęć jest ograniczona.

Jednocześnie wymóg ten nie dotyczy klas specjalnych, co rodzi pytania o spójność polityki państwa w zakresie edukacji włączającej i faktyczne wspieranie uczniów w środowisku ogólnodostępnym.

Dodatkowym problemem jest sposób i termin przekazywania środków finansowych. W wielu przypadkach jednostki samorządu terytorialnego otrzymały środki przeznaczone na wsparcie uczniów dopiero w połowie grudnia 2025 r. W praktyce uniemożliwiło to ich efektywne i zgodne z przeznaczeniem wydatkowanie na rzecz uczniów jeszcze w tym samym roku budżetowym, co skutkowało koniecznością zwrotu niewykorzystanych środków.

Z dostępnych informacji wynika, że skala problemu jest znacząca - przykładowo jedna z placówek oświatowych była zmuszona do zwrotu około 300 000 zł, a podobne sytuacje miały miejsce w wielu innych jednostkach.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

Z poważaniem

Mirosława Stachowiak-Różecka Poseł na Sejm RP