Interpelacja nr 2785

Fragment treści interpelacji

HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript

Interpelacja w sprawie cen gazu w Tarnogrodzkim Zakładzie Komunalnym sp. z o.o. Interpelacja nr 2785 do ministra aktywów państwowych w sprawie cen gazu w Tarnogrodzkim Zakładzie Komunalnym sp. z o.o. Zgłaszający: Małgorzata Gromadzka Data wpływu: 12-05-2024 Biłgoraj, 22 kwietnia 2024 r. Szanowny Panie, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora niniejszym kieruję do Pana interpelację w sprawie cen gazu w Tarnogrodzkim Zakładzie Komunalnym sp. z o.o. Tarnogrodzki Zakład Komunalny sp. z o.o. powstał 1.12.2010 r.

na bazie zlikwidowanego Pomocniczego Gospodarstwa Usług Komunalnych i Mieszkaniowych Urzędu Miejskiego w Tarnogrodzie. Spółka przejęła aktywa po zlikwidowanym gospodarstwie i jest kontynuatorem wszystkich działalności, w tym prowadzi obrót oraz dystrybucję gazu. Terenem działania spółki jest gmina Tarnogród, w której w latach 1993-1996 wykonana została sieć gazowa o długości 103 kilometrów. Inwestycja została zrealizowana w porozumieniu z PGNiG.

Zgodnie z zawartą umową między Sanockim Zakładem Górnictwa Nafty i Gazu w Sanoku a burmistrzem miasta i gminy Tarnogród zakład w Sanoku wykonał zagospodarowanie odwiertów, ośrodka zbioru gazu ziemnego dla redukcji ciśnienia, stację redukcyjno-pomiarową z punktem zdawczo-odbiorczym, w którym TZK sp. z o.o. przejmuje gaz do sieci gazowej. Sieć gazowa nie została przekazana do systemu krajowego z uwagi na fakt, że istnieje jeden układ pomiarowy na kopalni, który bezpośrednio tłoczy gaz wyłącznie do sieci gazowej wybudowanej przez gminę. Sieć gazowa, dystrybucja oraz obrót są w kompetencji spółki i odbywają się poza systemem krajowym.

Wybudowanie sieci na terenie całej gminy oraz podłączenie odwiertów do systemu krajowego dało mieszkańcom oraz podmiotom gospodarczym możliwość nieograniczonego dostępu do gazu. TZK sp. z o.o. prowadzi działalność na podstawie podwójnej koncesji nr DPG/187/20602/W/DRG/2021/KL na dystrybucję paliw gazowych oraz koncesji nr OPG/406/20602/W/DRG/2021/KL na obrót paliwami gazowymi udzielonych dnia 3 listopada 2021 r. na okres od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2031 roku. Spółka kupuje gaz od Orlen SA PGNiG SA Oddział w Sanoku na podstawie zawartej umowy Nr 04/EEH/2011 z dnia 12 maja 2011 roku.

Z uwagi na jeden układ pomiarowy spółka nie miała możliwości kupowania gazu na rynku terminowym Towarowej Giełdy Energii (TGE). Cena gazu była ceną umowną, która była obliczana co miesiąc według następującej formuły: C=TGE MA +9,0 Gdzie: C – Cena gazu określona w PLN/MWh, w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku, TGE MA – oznacza średnią arytmetyczną z cen rozliczeniowych kontraktu miesięcznego na gaz ziemny GAS_BASE_M, z dostawą w miesiącu kalendarzowym, na który wyznaczona jest cena z formuły notowanej na rynku terminowym Towarowej Giełdy Energii.

Sytuacja na rynku gazowym w 2022 roku gwałtownie się pogorszyła z uwagi na agresję Rosji na Ukrainę. Notowania cen gazu na TGE w sposób drastyczny rosły z każdym dniem. W związku z powyższym sposób, w jaki rozliczała się spółka z PKN Orlen SA, uniemożliwiał zmianę taryfy (4 miesiące trwa zmiana taryfy) tak, aby była ona korzystna i nie generowała strat. Ceny gazu rosły każdego dnia w zastraszającym tempie. Rozmowy prowadzone przez zarząd spółki oraz właściciela spółki, tj. burmistrza Tarnogrodu, z uwagi na „złożoność sprawy“ trwały kilka miesięcy.

Notorycznie przedstawiano analizy oraz propozycje cenowe, a także możliwość zmiany umowy, która doszła do skutku dopiero 1.03.2023 r., zmieniając niekorzystną wówczas formułę rozliczenia na cenę stałą, ale obejmującą okres 3 lat. Zaproponowana cena przez PKN Orlen SA po wnikliwych analizach, które trwały kilka miesięcy, doprowadziła spółkę TZK sp. z o.o. do straty finansowej 2 136 766,90 zł za rok 2022. W tym przypadku podpisanie umowy ze stałą ceną dało spółce możliwość kontrolowania sytuacji finansowej spółki.

Cena, jaka została zaproponowana, była wyliczana na podstawie analiz rynku sektora energetycznego i zapewnienia PKN Orlen, że to jest najlepszy wariant w tym okresie, że ceny na pewno nie ulegną spadkom. Złożony wniosek o zmianę taryfy do prezesa URE, w którym spółka podała nową cenę zakupu gazu, spotkał się z odmową zatwierdzenia taryfy, wskazano wówczas, że ceny gazu na rynku znacząco spadły i że należy dokonać renegocjacji umowy z PKN Orlen SA.