Interpelacja w sprawie finansowania powiatowych urzędów pracy
Data wpływu: 2024-06-04
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Katarzyna Osos interweniuje w sprawie problemów z finansowaniem powiatowych urzędów pracy (PUP) wynikających z obecnego sposobu przekazywania środków przez miasta na prawach powiatu. Pyta, czy ministerstwo podejmie działania legislacyjne, aby środki trafiały bezpośrednio do powiatów prowadzących PUP, i dlaczego ewentualnie nie.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie finansowania powiatowych urzędów pracy Interpelacja nr 3276 do ministra finansów w sprawie finansowania powiatowych urzędów pracy Zgłaszający: Katarzyna Osos Data wpływu: 04-06-2024 Szanowny Panie Ministrze! Finansowanie powiatowych urzędów pracy, zwanych dalej PUP, w powiatach, które powstały po 1998 r. jako następcy prawni po rejonowych urzędach pracy w miastach na prawach powiatu reguluje ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2024 r. poz. 475).
Jej zapisy stanowią, że wskazane powiatowe urzędy pracy wykonują swoje zadania na obszarze powiatu oraz miasta na prawach powiatu na bazie porozumienia zawartego między starostą powiatu a włodarzem miasta oraz dodatkowych porozumień w sprawie określenia zasad i terminów przekazywania i rozliczania dotacji celowej na współfinansowanie kosztów związanych z prowadzeniem PUP zawieranych co roku między powiatem a miastem na podstawie art. 9a ust. 3 ww. ustawy.
Należy przy tym zaznaczyć, że o ile to powiat jest podmiotem prowadzącym powiatowy urząd pracy, o tyle w obecnym stanie prawnym środki finansowe otrzymywane z budżetu państwa na realizację zadań PUP są przekazywane w pierwszej kolejności włodarzowi miasta na prawach powiatu, a dopiero następnie „powiat grodzki” przekazuje je do „powiatu ziemskiego”.
Taki stan prawny może wywoływać sytuacje sporne, co rzeczywiście ma miejsce w JST, łącznie z sytuacjami, kiedy to włodarz miasta nie podpisuje corocznego porozumienia i tym samym nie przekazuje należnych środków finansowych na dany rok budżetowy powiatowi, co sprawia, że powiat nie ma zapewnionych dochodów z budżetu państwa na bieżące utrzymanie powiatowego urzędu pracy, a to może prowadzić do zaprzestania realizacji zadań, o których mowa w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2024 r. poz. 475).
Mając na uwadze powyższe uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Jak Pan Minister ustosunkuje się do opisanej sytuacji? Czy ministerstwo podejmie analizy, a następnie prace legislacyjne, które spowodują, że środki finansowe z budżetu państwa będą wpływały bezpośrednio do samorządów prowadzących powiatowe urzędy pracy, w opisanym wyżej przypadku bezpośrednio do budżetu danego powiatu? Jeśli tak, kiedy? Jeśli nie, co stoi na przeszkodzie? Z wyrazami szacunku Posłanka Katarzyna Osos
Posłanka Katarzyna Osos zwraca uwagę na pogarszającą się sytuację finansową przewoźników drogowych z powodu podwyżki podatków, opłat e-TOLL i kryzysu paliwowego, pytając o planowane działania rządu wspierające ten sektor i analizy wpływu obciążeń na branżę i ceny. Pyta, czy rząd planuje ulgi podatkowe i zmiany w systemie e-TOLL.
Posłanka Osos pyta ministra klimatu i środowiska o działania podejmowane w związku ze wzrostem populacji szopa pracza w Polsce, uznanego za inwazyjny gatunek obcy. Pyta o kontrolę, analizę, rezultaty dotychczasowych działań zaradczych oraz planowane przyszłe kroki ministerstwa w tym obszarze.
Posłanka Osos pyta ministerstwo o problem praktyczny wynikający z zamkniętego katalogu przesłanek z art. 95 ust. 3a ustawy o pieczy zastępczej, który ogranicza możliwość przyjęcia dzieci ponad limit w placówkach, nawet gdy realnie są w nich wolne miejsca (np. z powodu hospitalizacji). Interpelacja dotyczy analiz i planowanych zmian legislacyjnych w celu zwiększenia elastyczności przepisów.
Posłanka Katarzyna Osos zwraca uwagę na brak jasnych regulacji prawnych dotyczących podawania leków dzieciom w pieczy zastępczej przez osoby niebędące opiekunami prawnymi ani personelem medycznym, co stwarza ryzyko prawne dla opiekunów. Pyta o działania ministerstwa w celu uregulowania tej kwestii i zapewnienia ochrony prawnej osobom działającym w interesie dziecka.
Posłanka Katarzyna Osos wyraża zaniepokojenie brakiem wystarczającego wsparcia dla kuratorów sądowych narażonych na niebezpieczne sytuacje podczas wykonywania obowiązków służbowych. Pyta ministra sprawiedliwości o działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa kuratorów oraz o plany wprowadzenia szkoleń i wsparcia psychologicznego.
To dodatkowe sprawozdanie komisji po drugim czytaniu projektu zmian w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Dokument nie tworzy nowej regulacji samodzielnie, lecz pokazuje, jak komisje oceniają poprawki dotyczące stref planistycznych, chłonności zabudowy i umów urbanistycznych. To ważny etap techniczny przed głosowaniem w Sejmie.
Projekt wydłuża o rok zwolnienie z podatku od spadków i darowizn dla darowizn przeznaczanych na usuwanie skutków powodzi z września 2024 r. Ma zabezpieczyć wsparcie dla osób i gmin, które nadal odbudowują domy i infrastrukturę. Zmiana ma wyraźnie nadzwyczajny, pomocowy charakter.
Projekt wprowadza szerokie zmiany w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz w ustawach powiązanych. Najmocniej dotyka procedur cyfrowych, definicji inwestycji uzupełniającej, publicznego obiegu dokumentów i terminów wdrożeniowych. Część przepisów przesuwa daty wejścia w życie innych reform na drugą połowę 2026 r.
Projekt uchwały ma charakter symboliczny i upamiętnia 25. rocznicę uchwalenia pierwszej ustawy regulującej funkcjonowanie młodzieżowych rad samorządowych w Polsce. Dokument akcentuje rolę udziału młodych osób w życiu publicznym i samorządzie. Nie tworzy nowych obowiązków prawnych.
Projekt zmienia ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz wybrane przepisy powiązane. Z treści wynika, że nacisk położono na elektroniczne składanie wniosków, doprecyzowanie pojęć planistycznych i uporządkowanie wybranych etapów procedury planistycznej. Dokument ma znaczenie przede wszystkim dla samorządów, inwestorów i organów prowadzących postępowania planistyczne.