Interpelacja w sprawie obowiązkowego przeszkolenia pielęgniarek i położnych przed powrotem do wykonywania zawodu
Data wpływu: 2024-07-08
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Interpelacja dotyczy obowiązkowego przeszkolenia pielęgniarek i położnych powracających do zawodu po przerwie, szczególnie braku gwarancji wynagrodzenia w trakcie tego przeszkolenia. Poseł pyta o statystyki dotyczące przeszkoleń, umów o pracę w ich trakcie, braku wynagrodzeń oraz planów Ministerstwa Zdrowia w zakresie zmian legislacyjnych zachęcających do powrotu do zawodu.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie obowiązkowego przeszkolenia pielęgniarek i położnych przed powrotem do wykonywania zawodu Interpelacja nr 3714 do ministra zdrowia w sprawie obowiązkowego przeszkolenia pielęgniarek i położnych przed powrotem do wykonywania zawodu Zgłaszający: Bartłomiej Pejo, Grzegorz Adam Płaczek, Bronisław Foltyn, Ryszard Wilk Data wpływu: 08-07-2024 Szanowna Pani Minister, zgodnie z art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej (Dz.U.2024.814, t.j., z późn. zm.), zw.
dalej „ustawą”, pielęgniarka lub położna, która nie wykonuje zawodu łącznie przez okres dłuższy niż 5 lat w okresie ostatnich 6 lat, a zamierza podjąć się jego wykonywania, ma obowiązek odbyć trwające nie dłużej niż 6 miesięcy przeszkolenie pod nadzorem innej osoby uprawnionej do wykonywania odpowiednio zawodu pielęgniarki lub położnej, zwanej dalej „opiekunem”. Natomiast zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy przeszkolenie może odbyć się również na podstawie umowy o pracę u pracodawcy, który zatrudnia albo ma zamiar zatrudnić pielęgniarkę lub położną, o których mowa w ust. 1, z zachowaniem warunków określonych w ust. 1. Art. 26 ust.
4 ustawy stanowi, że Naczelna Rada Pielęgniarek i Położnych określi, w drodze uchwały, ramowy program przeszkolenia, sposób i tryb odbywania oraz zaliczenia przeszkolenia, mając na uwadze konieczność odnowienia wiedzy i umiejętności praktycznych przez pielęgniarki i położne powracające do wykonywania zawodu oraz czas, w którym pielęgniarka i położna nie wykonywały zawodu. Obowiązującą na dzień złożenia niniejszej interpelacji uchwałą NRPiP w tym zakresie jest uchwała nr 270/VII/2017 Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych z dnia 13 września 2017 r., która wprowadza następujące postanowienia: „4.
Koszty przeszkolenia 1) W przypadku pielęgniarki lub położnej zarejestrowanych w urzędach pracy jako bezrobotne istnieje możliwość ubiegania się przez nią o środki finansowe w celu pokrycia kosztów przeszkolenia. 2) Koszty przeszkolenia pielęgniarki lub położnej ponosi okręgowa izba pielęgniarek i położnych, jeżeli właściwa okręgowa rada pielęgniarek i położnych przyjęła uchwałę w tym zakresie. 3) W przypadku kiedy koszty przeszkolenia nie zostaną pokryte w trybie określonym w pkt 2 lub 3, koszty te ponosi pielęgniarka lub położna. 5.
Czas trwania przeszkolenia 1) Przeszkolenie nie może trwać krócej niż trzy miesiące i dłużej niż sześć miesięcy.
2) Czas trwania przeszkolenia ustala okręgowa rada pielęgniarek i położnych lub jej prezydium, indywidualnie dla każdego wnioskodawcy, po ocenie złożonych dokumentów pod względem formalnoprawnym, w zależności od długości okresu niewykonywania zawodu i wynosi on: a) 3 miesiące, w przypadku gdy okres niewykonywania zawodu wynosi od 5 do 10 lat, b) 4 miesiące, w przypadku gdy okres niewykonywania zawodu wynosi powyżej 10 do 15 lat, c) 5 miesięcy, w przypadku gdy okres niewykonywania zawodu wynosi powyżej 15 do 20 lat, d) 6 miesięcy, w przypadku gdy okres niewykonywania zawodu wynosi powyżej 20 lat.
3) Godzinowy wymiar czasu trwania przeszkolenia wynosi nie mniej niż 7 godzin dziennie, tj. średnio 140 godzin miesięcznie. 4) Czas przeszkolenia przedłuża się proporcjonalnie do długości nieobecności usprawiedliwionej. 5) Czas trwania przeszkolenia, o których mowa w pkt 6, ustala okręgowa rada pielęgniarek i położnych lub jej prezydium, indywidualnie dla każdego wnioskodawcy, po ustaleniu okresu trwania przeszkolenia, o którym mowa w pkt. 5.2.”.
Powyższe unormowanie w rzeczywistości prowadzi do sytuacji, w której pielęgniarki i położne, które z różnych powodów nie wykonywały zawodu przez okres 5 lat, a chciałyby do niego powrócić, zmuszone są do odbycia co najmniej 3-miesięcznego przeszkolenia w wymiarze co najmniej 140 godzin miesięcznie bez gwarancji jakiegokolwiek wynagrodzenia, ponieważ nawiązanie stosunku pracy jest całkowicie fakultatywne. W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania: 1. Ile pielęgniarek oraz położnych, w okresie od 1 stycznia 2014 r. podjęło przeszkolenie, o którym mowa w art. 26 ust. 1 ustawy? 2.
Poseł pyta o popularność rozliczenia PIT-u kasowego wśród przedsiębiorców w Polsce, szczególnie w odniesieniu do liczby oświadczeń złożonych w urzędach skarbowych w 2025 roku oraz w pierwszym kwartale 2026 roku. Interpelacja ma na celu uzyskanie informacji o stopniu wykorzystania tej formy opodatkowania.
Poseł pyta o skuteczność Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w sprawach sądowych dotyczących ustalenia istnienia stosunku pracy i domaga się przedstawienia szczegółowych danych statystycznych za lata 2022-2024. Wyraża wątpliwości co do zasadności poszerzania kompetencji PIP bez oceny efektywności dotychczasowych działań.
Poseł Foltyn wyraża poważne zaniepokojenie funkcjonowaniem systemu KSeF, szczególnie w kwestiach bezpieczeństwa i dostępu do danych. Zadaje szczegółowe pytania dotyczące terminacji TLS, roli zewnętrznego dostawcy WAF, kontroli kluczy prywatnych, lokalizacji infrastruktury oraz kosztów wdrożenia i zabezpieczeń przed zagrożeniami wewnętrznymi.
Poseł Foltyn zwraca uwagę na problem rosnącej populacji dzików powodującej szkody i zagrożenie, pytając o świadomość ministerstwa i proponuje nowelizację prawa łowieckiego umożliwiającą powiatom finansowanie redukcji populacji dzików. Poseł kwestionuje obecne rozwiązania i proponuje konkretne zmiany prawne.
Poseł Foltyn interweniuje w sprawie planowanego przeniesienia koncesji na wydobycie węgla z PG Silesia na Bumech SA, wskazując na masowe szkody górnicze i brak odszkodowań dla mieszkańców. Pyta, czy ministerstwo wyda decyzję o przeniesieniu koncesji pomimo tych problemów i jak zabezpieczy interesy poszkodowanych mieszkańców.
Projekt ustawy nowelizuje Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz szereg innych ustaw (m.in. Prawo o adwokaturze, Prawo o radcach prawnych, Prawo o notariacie) w celu wprowadzenia stanowiska młodszego asystenta sędziego. Ustawa określa wymagania, jakie musi spełniać osoba zatrudniana na tym stanowisku, w tym status studenta prawa, wiek i okres zatrudnienia. Reguluje również zasady zatrudniania asystentów sędziego na czas określony i nieokreślony oraz kwestie wynagrodzeń i staży asystenckich. Ma to na celu usprawnienie funkcjonowania sądów poprzez umożliwienie zatrudniania studentów prawa jako młodszych asystentów sędziów.
Przedstawiony dokument to dodatkowe sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych dotyczące rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2026. Komisja rozpatrzyła wnioski i poprawki zgłoszone w drugim czytaniu i wnosi o odrzucenie projektu ustawy. Alternatywnie proponuje szereg poprawek, które dotyczą zmian w dochodach i wydatkach budżetowych, w tym przesunięcia środków między różnymi częściami budżetu, na przykład na wzrost wynagrodzeń w sferze budżetowej, restrukturyzację zadłużenia szpitali, dotacje dla NFZ, działalność naukową, kulturę, sport i infrastrukturę lokalną.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dodatkowego wynagrodzenia rocznego (tzw. "trzynastki") dla pracowników instytucji kultury. Ma to na celu zniwelowanie nierówności w uprawnieniach pracowniczych między pracownikami instytucji kultury a pracownikami sfery budżetowej, gdzie takie wynagrodzenie jest standardem. Projekt przywraca stan prawny sprzed 2000 roku, kiedy część instytucji kultury miało możliwość wypłaty dodatkowych wynagrodzeń. Wprowadzenie "trzynastki" ma wzmocnić poczucie sprawiedliwości, docenić rolę pracowników kultury oraz poprawić ich sytuację finansową i stabilność zatrudnienia.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w systemie ubezpieczeń społecznych, włączając fizjoterapeutów, pielęgniarki i pielęgniarzy do grona osób uprawnionych do orzekania o niezdolności do pracy, rehabilitacji leczniczej i niezdolności do samodzielnej egzystencji. Umożliwia także przeprowadzanie badań lekarskich zdalnie i wprowadza możliwość doręczania orzeczeń w formie elektronicznej. Celem jest deregulacja i usprawnienie procesu orzekania, a także rozszerzenie grona specjalistów uprawnionych do wydawania orzeczeń, co ma na celu poprawę dostępności i efektywności systemu ubezpieczeń społecznych.
Projekt ustawy zakłada ustanowienie "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029". Celem programu jest poprawa funkcjonowania i wyposażenia tych służb poprzez inwestycje w infrastrukturę, sprzęt, systemy informatyczne oraz zwiększenie wynagrodzeń funkcjonariuszy i pracowników. Ogólna kwota wydatków na realizację Programu to 16 986 540 tys. zł, rozłożona na lata 2026-2029. Projekt przewiduje również wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń oraz podwyższenie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych formacji.