Interpelacja w sprawie aktualnej sytuacji dotyczącej Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe oraz polskiego sektora przemysłu leśno-drzewnego
Data wpływu: 2024-08-06
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Jacek Sasin wyraża zaniepokojenie sytuacją Lasów Państwowych i przemysłu drzewnego w kontekście europejskich strategii ochrony bioróżnorodności, pytając o podstawę prawną moratorium na wycinkę i plany tworzenia nowych rezerwatów, obawiając się negatywnych skutków ekonomicznych i ekologicznych. Pyta także o zaangażowanie Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych w tworzenie rezerwatów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie aktualnej sytuacji dotyczącej Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe oraz polskiego sektora przemysłu leśno-drzewnego Interpelacja nr 4277 do ministra klimatu i środowiska w sprawie aktualnej sytuacji dotyczącej Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe oraz polskiego sektora przemysłu leśno-drzewnego Zgłaszający: Jacek Sasin Data wpływu: 06-08-2024 Szanowna Pani Minister, zwracam się do Pani Minister z prośbą o wyjaśnienie aktualnej sytuacji dotyczącej Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe oraz polskiego sektora przemysłu leśno-drzewnego.
Otrzymuję bardzo liczne sygnały o zaniepokojeniu od pracowników Lasów Państwowych i przedstawicieli przemysłu leśno-drzewnego. Spośród wielu zastrzeżeń dotyczących europejskich strategii bioróżnorodności i leśnej przedstawiciele nauki leśnej, jak prof.
Brzeziecki, podkreślają, że: - poddanie 10% terytorium Polski ochronie ścisłej oznacza (ze względu na strukturę własności) wyłączenie z użytkowania 40% lasów należących do Skarbu Państwa (głównie tych zarządzanych przez PGL LP), - ścisła ochrona może nieść ze sobą również zagrożenia: zanikanie podstawowych gatunków, uproszczenie struktury lasów, utrata różnorodności biologicznej, - w epoce antropocenu model wielofunkcyjnej zrównoważonej gospodarki leśnej jest najlepszym rozwiązaniem zapewniającym ochronę różnorodności biologicznej, - zagrożenia środowiskowe (a więc też klimatyczne) wymagają ogromnych wysiłków na rzecz zachowania podstawowych gatunków (fundamentalnych), które gwarantują różnorodność biologiczną ekosystemów leśnych, - pomoc człowieka jest niezbędna dla utrzymania stabilnej i zrównoważonej struktury demograficznej gatunków drzew oraz dla umożliwienia gatunkom podstawowym odgrywania ich roli w zachowaniu różnorodności świata roślin i zwierząt, - pomoc człowieka jest niezbędna do odbudowy populacji rzadkich gatunków drzew (cis, klon polny, topola czarna itp.), - działanie człowieka ma zasadnicze znaczenie dla zwiększenia zdolności adaptacyjnych lasów do zmian klimatu i jego łagodzenia, - wyzwaniem naszych czasów jest udoskonalanie metod gospodarki leśnej w celu utrzymania wielofunkcyjnej roli lasów, w tym absorpcji CO 2 i składowania dwutlenku węgla, czemu nie sprzyja ochrona ścisła (a nawet jest z nią w sprzeczności).
[1] Straty ekonomiczne odnośnie do wpływu wdrożenia strategii na przemysł drzewny w Polsce oznaczają m.in.: - redukcję o ponad 200 tys.
osób obecnie zatrudnionych w przemyśle drzewnym (bez uwzględnienia redukcji w otoczeniu, czyli transporcie, przemyśle maszyn itp.), - zmniejszenie udziału osób zatrudnionych w przemyśle drzewnym w stosunku do zatrudnienia w przemyśle ogółem z 12,5% do 6%, - ograniczenie lub likwidację produkcji 90% firm zlokalizowanych na obszarach wiejskich (92% firm zatrudnia mniej niż 10 osób) oraz to, że największy wzrost bezrobocia nastąpi na obszarach wiejskich, które już teraz notują najwyższe wskaźniki bezrobocia, - marginalizację znaczenia polskich przetwórców drewna na arenie międzynarodowej (obecnie branża drzewna daje 6,5% PKB – Kasprzak, 2022), pierwsze miejsce w UE w zakresie produkcji podłóg, płyt i małej architektury, w czołówce europejskiej produkcji opakowań, mebli i papieru).
[2] Powyższe uwagi sformułowane przez polskich ekspertów znalazły potwierdzenie w opracowaniu przygotowanym przez niemiecki federalny Instytut im. Johanna Heinricha von Thünena (Dieter M.
i in., 2020), który zwraca uwagę na to, że objęcie ochroną ścisłą 10% powierzchni UE wiąże się z realnym ryzykiem wystąpienia szeregu niekorzystnych zjawisk: - lasy mogą utracić możliwości podtrzymywania różnorodności biologicznej; dla wielu gatunków oznaczać to będzie brak możliwości dalszego funkcjonowania ich populacji, - zamiast wiązać dwutlenek węgla zamarłe lasy staną się potężnym emitentem CO 2 – przyczyni się to do dalszego pogłębiania efektu cieplarnianego, - zamarłe lasy utracą możliwości łagodzenia skutków zmian klimatycznych, jakimi są m.in.
ograniczenie możliwości retencjonowania wody, łagodzenie dobowej amplitudy temperatur, utrata korzystnego wpływu na jakość powietrza (nawilżanie i filtrowanie) i wody (filtrowanie), Niewątpliwie w wielu miejscach uruchomione zostaną procesy erozyjne. Drewno (produkty z drewna) będzie zastępowane substytutami lub będzie importowane spoza UE. Radykalny spadek pozyskania surowca drzewnego (…) będzie miał niekorzystne skutki przyrodnicze wynikające z konieczności zastąpienia produktów drzewnych odpowiednimi substytutami. Będą to przede wszystkim plastik, cement, żelazo, szkło itp.
Posłowie pytają o reformę finansowania dyżurów aptek nocnych i świątecznych, wskazując na trudną sytuację w regionie sądeckim, gdzie brak dostępu do aptek zagraża bezpieczeństwu pacjentów. Domagają się przejęcia pełnej odpowiedzialności przez NFZ i wprowadzenia standardów finansowania oraz organizacji dyżurów aptecznych.
Poseł kwestionuje planowane przez Ministerstwo Zdrowia i NFZ ograniczenia w finansowaniu diagnostyki, które mogą prowadzić do pogorszenia dostępności badań, opóźnionych diagnoz i zapaści diagnostycznej. Pyta o odpowiedzialność, analizy i planowane działania naprawcze w celu zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli.
Poseł Jacek Sasin interweniuje w sprawie dramatycznej sytuacji Warsztatów Wagonów Kolejowych sp. z o.o. w Łapach, spowodowanej wielomilionowymi zaległościami ze strony PKP Cargo. Pyta ministra infrastruktury o podjęte działania w celu ochrony miejsc pracy i zapewnienia regulowania zobowiązań wobec WWK Łapy.
Poseł Jacek Sasin pyta o plany Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej dotyczące zapewnienia dedykowanych środków dla Podlasia i Polski Wschodniej w nowej perspektywie unijnej 2028-2034, wyrażając obawy o pogłębienie różnic rozwojowych w tych regionach. Domaga się informacji o działaniach rządu w negocjacjach z KE oraz planach wsparcia dla regionów przygranicznych.
Sprawozdanie komisji dotyczy rządowego projektu zmian w ustawie o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki i wskazuje na rekomendację odrzucenia projektu. Dokument nie wprowadza samodzielnych regulacji, lecz zamyka etap pierwszego czytania w komisji. Jego wpływ jest zatem proceduralny, z tłem środowiskowo-morskim.
Projekt ustawy ma na celu uproszczenie procedur administracyjnych poprzez wprowadzenie mechanizmu milczącej zgody w różnych obszarach prawa. Wprowadza się terminy, po których upływie brak decyzji administracyjnej będzie traktowany jako zgoda na wniosek. Dotyczy to m.in. opinii gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, ulg w podatku rolnym, umorzeń zaległości podatkowych, wpisów do rejestrów działalności gospodarczej, pozwoleń na imprezy masowe oraz przedłużania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów. Ma to przyspieszyć procesy decyzyjne i zmniejszyć obciążenie administracyjne dla obywateli i przedsiębiorców.
Projekt ustawy ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej dotyczącego zapobiegania zanieczyszczaniu morza przez statki, ze szczególnym uwzględnieniem rozporządzenia 2023/1805 w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim. Wprowadza zmiany w ustawie o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz w ustawie Prawo ochrony środowiska. Nowelizacja dotyczy m.in. definicji, obowiązków armatorów i dyrektorów urzędów morskich, monitorowania emisji gazów cieplarnianych, kar pieniężnych za niezgodność z przepisami oraz zasilania statków energią elektryczną z lądu. Celem jest zmniejszenie wpływu transportu morskiego na środowisko poprzez promowanie stosowania paliw alternatywnych i ograniczenie emisji.
Projekt ustawy ma na celu wdrożenie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation) dotyczącego zrównoważonego transportu lotniczego. Wprowadza zmiany w ustawie Prawo lotnicze oraz innych ustawach (Prawo energetyczne, Prawo ochrony środowiska, ustawa o biokomponentach i biopaliwach ciekłych), aby zapewnić nadzór nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych (SAF). Określa obowiązki i kary dla operatorów statków powietrznych, zarządzających lotniskami i dostawców paliw lotniczych w zakresie SAF oraz tworzy mechanizmy wsparcia finansowego dla produkcji i rozwoju SAF.
Projekt ustawy ma na celu implementację rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation) dotyczącego zapewnienia równych warunków działania dla zrównoważonego transportu lotniczego. Wprowadza zmiany w ustawie Prawo lotnicze, Prawie energetycznym, Prawie ochrony środowiska oraz ustawie o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, aby umożliwić nadzór nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych (SAF). Ustawa określa obowiązki i uprawnienia Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego oraz Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w zakresie monitorowania i egzekwowania przepisów dotyczących SAF. Projekt wprowadza również kary pieniężne za niedopełnienie obowiązków wynikających z rozporządzenia ReFuelEU Aviation.