Interpelacja w sprawie procedury Prawa budowlanego w kwestii budowy zbiorników na deszczówkę

Szanowny Panie Ministrze,

kwestie prawne dotyczące pozwolenia na budowę i zgłoszenia wodnoprawnego w przypadku zbiorników podziemnych na deszczówkę przysparzają sporo problemów proceduralnych inwestorom w związku z wymogiem uzyskania pozwolenia na budowę. W teorii dla zbiorników na deszczówkę obowiązują te same ustalenia, jak dla zbiorników bezodpływowych na nieczystości ciekłe. Teoretycznie pozwolenie na budowę i pozwolenie wodnoprawne nie jest konieczne i wystarczy tylko zgłoszenie. Praktyka pokazała jednak, że decyzja często zależy indywidualnie od urzędników. Tutaj pojawiają się problemy interpretacyjne, bo ustawa nie uwzględnia terminu „zbiornik na deszczówkę”. Aktualnie obowiązujące przepisy art. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane wyrażają zasadę, zgodnie z którą rozpoczęcie i prowadzenie robót budowlanych jest dopuszczalne po uprzednim uzyskaniu przez inwestora decyzji o pozwoleniu na budowę. Przepisy zawarte w art. 29-31 Prawa budowlanego zawierają katalog robót budowlanych zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę.

Zgodnie z art. 29 ust. 1 pkt 6 pozwolenia nie wymaga budowa zbiorników na nieczystości ciekłe o pojemności do 10 m 3 , co upraszcza procedurę inwestycji. Wykluczenie to nie obejmuje zbiorników na deszczówkę, ale można przyjąć, że taki zbiornik na deszczówkę (o pojemności do 10 m 3 ) nie jest inwestycją skomplikowaną i ingerującą w teren analogicznie, jak zbiornik bezodpływowy na nieczystości ciekłe o pojemności do 10 m 3 , który nie wymaga pozwolenia na budowę. Zbiornik na deszczówkę do 10 m 3 jak najbardziej mógłby zostać uwzględniony w powyższym katalogu, a tym samym instalacja takiego zbiornika proceduralnie byłaby znacznie prostsza i szybsza.

W kontekście powyższego zwracam się z uprzejmą prośbą do Pana Ministra o odpowiedz na pytanie:

Czy kierowany przez Pana Ministra resort przewiduje możliwość podjęcia działań zmierzających do zmian w przepisach, które ułatwią i przyśpieszą procedurę inwestycji, tak aby wystarczająca była forma zgłoszenia w przypadku budowy zbiorników na deszczówkę do 10 m 3 ?

Z poważaniem

Waldemar Sługocki Poseł na Sejm RP