Interpelacja w sprawie procedury Prawa budowlanego w kwestii budowy zbiorników na deszczówkę
Data wpływu: 2024-09-16
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta ministra, czy resort planuje zmiany w przepisach Prawa budowlanego, aby uprościć procedurę budowy zbiorników na deszczówkę do 10 m3, umożliwiając jedynie zgłoszenie zamiast pozwolenia na budowę. Uważa on, że obecne przepisy są niejasne i skomplikowane dla inwestorów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie procedury Prawa budowlanego w kwestii budowy zbiorników na deszczówkę Interpelacja nr 4848 do ministra rozwoju i technologii w sprawie procedury Prawa budowlanego w kwestii budowy zbiorników na deszczówkę Zgłaszający: Waldemar Sługocki Data wpływu: 16-09-2024 Szanowny Panie Ministrze, kwestie prawne dotyczące pozwolenia na budowę i zgłoszenia wodnoprawnego w przypadku zbiorników podziemnych na deszczówkę przysparzają sporo problemów proceduralnych inwestorom w związku z wymogiem uzyskania pozwolenia na budowę.
W teorii dla zbiorników na deszczówkę obowiązują te same ustalenia, jak dla zbiorników bezodpływowych na nieczystości ciekłe. Teoretycznie pozwolenie na budowę i pozwolenie wodnoprawne nie jest konieczne i wystarczy tylko zgłoszenie. Praktyka pokazała jednak, że decyzja często zależy indywidualnie od urzędników. Tutaj pojawiają się problemy interpretacyjne, bo ustawa nie uwzględnia terminu „zbiornik na deszczówkę”. Aktualnie obowiązujące przepisy art. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.
Prawo budowlane wyrażają zasadę, zgodnie z którą rozpoczęcie i prowadzenie robót budowlanych jest dopuszczalne po uprzednim uzyskaniu przez inwestora decyzji o pozwoleniu na budowę. Przepisy zawarte w art. 29-31 Prawa budowlanego zawierają katalog robót budowlanych zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę. Zgodnie z art. 29 ust. 1 pkt 6 pozwolenia nie wymaga budowa zbiorników na nieczystości ciekłe o pojemności do 10 m 3 , co upraszcza procedurę inwestycji.
Wykluczenie to nie obejmuje zbiorników na deszczówkę, ale można przyjąć, że taki zbiornik na deszczówkę (o pojemności do 10 m 3 ) nie jest inwestycją skomplikowaną i ingerującą w teren analogicznie, jak zbiornik bezodpływowy na nieczystości ciekłe o pojemności do 10 m 3 , który nie wymaga pozwolenia na budowę. Zbiornik na deszczówkę do 10 m 3 jak najbardziej mógłby zostać uwzględniony w powyższym katalogu, a tym samym instalacja takiego zbiornika proceduralnie byłaby znacznie prostsza i szybsza.
W kontekście powyższego zwracam się z uprzejmą prośbą do Pana Ministra o odpowiedz na pytanie: Czy kierowany przez Pana Ministra resort przewiduje możliwość podjęcia działań zmierzających do zmian w przepisach, które ułatwią i przyśpieszą procedurę inwestycji, tak aby wystarczająca była forma zgłoszenia w przypadku budowy zbiorników na deszczówkę do 10 m 3 ? Z poważaniem Waldemar Sługocki Poseł na Sejm RP
Poseł Sługocki zwraca uwagę na brak nagród jubileuszowych dla nauczycieli z ponad 40-letnim stażem pracy i pyta, czy Ministerstwo Edukacji planuje nowelizację Karty Nauczyciela w celu wprowadzenia dodatkowych progów nagród. Podkreśla, że brak uznania dla tak długiej służby jest przeoczeniem i niewykorzystaną szansą motywacyjną, zwłaszcza w obliczu braków kadrowych.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie brakiem postępów w zabezpieczeniu rzeki Odry po katastrofie ekologicznej w 2022 roku, krytykując specustawę odrzańską jako nieskuteczną i pytając o konkretne działania podjęte w celu zapobieżenia powtórce katastrofy oraz ograniczenia zrzutów zanieczyszczeń. Domagają się informacji o postępach w nowelizacji specustawy i ocenie wpływu wydobycia kopalin na jakość wód.
Poseł Waldemar Sługocki interweniuje w sprawie spornej interpretacji przez ZUS przepisów dotyczących podróży służbowych i oskładkowania diet, co prowadzi do niepewności wśród przedsiębiorców. Pyta, czy ministerstwo monitoruje kontrole ZUS w tym zakresie i czy planowane są zmiany legislacyjne w Kodeksie pracy, aby doprecyzować definicję podróży służbowej.
Poseł Sługocki pyta ministerstwo o postęp prac nad implementacją dyrektywy UE dotyczącej poprawy warunków pracy za pośrednictwem platform internetowych. Wyraża obawę o tempo prac i dopytuje o szczegóły ocen skutków regulacji, konsultacji z biznesem i uwzględniania specyfiki różnych modeli pracy platformowej.
Poseł wyraża obawy, czy Krajowy Plan Odbudowy nie powtórzy problemów z płynnością finansową przedsiębiorców, znanych z Polskiego Ładu. Pyta, czy KPO wymaga częstszych transz wypłat dla wykonawców i czy istnieją inne mechanizmy zabezpieczające ich interesy.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych. Komisja Nadzwyczajna rozpatrzyła wniosek i poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Proponowane zmiany obejmują doprecyzowanie zakresu ustawy poprzez dodanie pojęć "przebudowy", rozszerzenie stosowania przepisów na rowy, kanały i pompownie o głównej funkcji przeciwpowodziowej oraz modyfikację wymogów dotyczących dokumentacji projektowej i decyzji środowiskowych. Jedna z poprawek wnioskuje o odrzucenie projektu ustawy w całości.
Projekt ustawy dotyczy ratyfikacji umowy między Polską a Wielką Brytanią i Irlandią Północną w sprawie wygaśnięcia skutków prawnych artykułu 13 umowy o wzajemnej ochronie inwestycji z 1987 roku. Celem jest zaktualizowanie ram prawnych regulujących stosunki inwestycyjne między oboma krajami. Komisje Sejmowe rekomendują uchwalenie projektu bez poprawek. Ustawa ma na celu usunięcie przestarzałych regulacji, potencjalnie ułatwiając nowe inwestycje.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych. Głównym celem jest doprecyzowanie przepisów poprzez włączenie remontów istniejących budowli przeciwpowodziowych do zakresu działania ustawy, z wyłączeniem prac utrzymaniowych i konserwacyjnych. Dodatkowo, rozszerza definicję budowli przeciwpowodziowych o rowy, kanały i pompownie o głównej funkcji przeciwpowodziowej. Wprowadza się także wymogi dotyczące dokumentacji dołączanej do wniosku o pozwolenie na realizację remontów budowli przeciwpowodziowych.
Projekt ustawy dotyczy szczególnych zasad realizacji inwestycji w zakresie bezpieczeństwa i obronności w ramach Krajowego Planu Odbudowy. Dodatkowe sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej odnosi się do poprawki zgłoszonej w drugim czytaniu projektu. Poprawka ta ma na celu dodanie do katalogu osób, których dotyczą przepisy ustawy, osoby zatrudnione w administracji rządowej. Zmiana ta ma zapewnić kompleksowe objęcie osób zaangażowanych w realizację inwestycji.