Interpelacja w sprawie płynności finansowej przedsiębiorców realizujących zamówienia publiczne w ramach Krajowego Planu Odbudowy
Data wpływu: 2025-02-06
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł wyraża obawy, czy Krajowy Plan Odbudowy nie powtórzy problemów z płynnością finansową przedsiębiorców, znanych z Polskiego Ładu. Pyta, czy KPO wymaga częstszych transz wypłat dla wykonawców i czy istnieją inne mechanizmy zabezpieczające ich interesy.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie płynności finansowej przedsiębiorców realizujących zamówienia publiczne w ramach Krajowego Planu Odbudowy Interpelacja nr 7869 do ministra funduszy i polityki regionalnej w sprawie płynności finansowej przedsiębiorców realizujących zamówienia publiczne w ramach Krajowego Planu Odbudowy Zgłaszający: Jarosław Urbaniak, Urszula Augustyn, Krzysztof Gadowski, Aleksandra Gajewska, Marta Golbik, Maria Małgorzata Janyska, Katarzyna Kierzek-Koperska, Marek Krząkała, Alicja Łuczak, Tomasz Piotr Nowak, Karolina Pawliczak, Krzysztof Piątkowski, Krystyna Sibińska, Waldemar Sługocki, Bartosz Zawieja Data wpływu: 06-02-2025 Szanowna Pani Ministro, w moich codziennych rozmowach z przedstawicielami lokalnych przedsiębiorstw pojawia się często opinia, że realizując zamówienia publiczne w ramach Polskiego Ładu, z uwagi na jego warunki i zasady, wielu przedsiębiorców miało problem z zachowaniem płynności finansowej.
Przyczyna była dość prozaiczna – wykonawca zamówienia publicznego realizowanego w ramach prowadzonego przez rząd PiS programu, zanim uzyskał wynagrodzenie za wykonaną pracę - a w przypadku wielu inwestycji był to czas kilku, kilkunastu miesięcy, a niekiedy również i lat - musiał niejako udzielić pożyczki państwu i wyłożyć środki na materiały, wynagrodzenia pracowników, wynagrodzenia podwykonawców i szereg innych dostaw czy usług.
Przedsiębiorcy, mając na uwadze to doświadczenie, obawiają się, czy Krajowy Plan Odbudowy, który ma być impulsem dla polskiej gospodarki, także lokalnej, nie będzie zawierał warunków wymagających wyłożenia przez wykonawców znacznych środków z odległą perspektywą ich odzyskania. Mając na uwadze powyższe, zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na pytania: Czy Krajowy Plan Odbudowy w ramach finansowanych projektów wymaga od pozyskujących środki beneficjentów - inwestorów, aby wypłacali oni wynagrodzenia wykonawcom w częstszych transzach, tj. po wykonaniu kolejnych mniejszych zakresów prac, a nie dopiero na koniec realizowanego zadania?
Jeśli nie, czy istnieje możliwość wdrożenia takiego kryterium w prowadzonych naborach? Pozwoli to przedsiębiorcom nie tylko lepiej zachowywać płynność finansową, ale tym samym zwiększy zainteresowanie wykonawców udziałem w postępowaniach przetargowych, na czym szczególnie powinno nam zależeć, biorąc pod uwagę potrzebę wydatkowania przyznanych środków w założonym terminie. Ponadto czy nabory zawierają w swoich warunkach dla beneficjentów inne mechanizmy zabezpieczające również wykonawców? Jakie są to mechanizmy? Z wyrazami szacunku Jarosław Urbaniak Poseł na Sejm RP
Posłowie wyrażają zaniepokojenie nagłymi zmianami w Zarządzie Grupy Azoty, kwestionując ich sensowność w kontekście negocjacji z bankami i potencjalnego wpływu na sytuację finansową spółki. Pytają o przyczyny i konsekwencje tych decyzji, wzywając do wyjaśnień i zapewnienia stabilności Grupie Azoty.
Posłowie pytają Ministra Zdrowia o planowane działania w zakresie wdrożenia niskodawkowej tomografii komputerowej we wczesnej diagnostyce raka płuca, rozszerzenia finansowania płynnej biopsji oraz zmian w refundowanym leczeniu raka płuca. Podkreślają potrzebę poprawy diagnostyki i leczenia, szczególnie w kontekście drobnokomórkowego raka płuca.
Poseł pyta o planowane rozszerzenie wskazań do profilaktycznej mastektomii w ramach świadczeń gwarantowanych, zgodnie z postulatami środowiska medycznego i rekomendacją AOTMiT, oraz o harmonogram wdrożenia zmian i dotychczasowe statystyki wykonanych zabiegów. Wyraża zaniepokojenie opóźnieniami w procesie legislacyjnym w tej sprawie.
Interpelacja dotyczy rozwoju technologii pirolizy odpadów komunalnych i plastikowych w Polsce w celu produkcji oleju do zastosowań energetycznych i transportowych. Posłowie pytają o plany strategiczne, analizy opłacalności, standardy techniczne i środowiskowe oraz zaangażowanie spółek Skarbu Państwa w ten obszar.
Poseł interweniuje w sprawie opóźnień w rozpatrywaniu wniosków w programie dopłat do samochodów elektrycznych "NaszEauto" oraz zmniejszenia budżetu programu, kwestionując efektywność wsparcia. Pyta o powody zmniejszenia budżetu, wyniki konsultacji społecznych, działania na rzecz przyspieszenia rozpatrywania wniosków oraz ewentualne plany aktualizacji harmonogramu programu i zwiększenia jego budżetu.
Przedstawiony fragment dokumentu dotyczy sprawozdania Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju o uchwale Senatu w sprawie ustawy zmieniającej ustawę o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) oraz Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy. Komisje rozpatrzyły uchwałę Senatu i rekomendują Sejmowi przyjęcie większości poprawek zawartych w uchwale, odrzucając jedynie poprawki nr 3 i 14. Celem zmian jest prawdopodobnie uproszczenie i deregulacja przepisów dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce, ułatwiając przedsiębiorcom funkcjonowanie.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju dotyczące Raportu o pomocy publicznej i pomocy de minimis udzielonej przedsiębiorcom w Polsce w 2024 roku. Komisja, po rozpatrzeniu raportów i przeprowadzeniu dyskusji, wnosi o przyjęcie Raportu przez Wysoki Sejm. Dokument ten nie wprowadza nowych zmian prawnych, a jedynie podsumowuje i rekomenduje przyjęcie istniejącego raportu o udzielonej pomocy publicznej.
Przedmiotem analizy jest Raport o pomocy publicznej w Polsce udzielonej przedsiębiorcom w 2024 roku, opracowany przez UOKiK. Raport ten, zgodnie z art. 36 ust. 1 ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, przedstawia Radzie Ministrów wyniki monitorowania pomocy publicznej w danym roku. Raport zawiera dane dotyczące wartości, form i przeznaczenia pomocy publicznej, z wyłączeniem rolnictwa i 'de minimis', oraz omawia kwestie zgodności wsparcia finansowanego ze środków unijnych z prawem o pomocy publicznej. Ma to na celu zapewnienie przejrzystości i zgodności udzielanego wsparcia z przepisami unijnymi oraz krajowymi.
Projekt ustawy dotyczy szczególnych zasad realizacji inwestycji w zakresie bezpieczeństwa i obronności w ramach Krajowego Planu Odbudowy. Dodatkowe sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej odnosi się do poprawki zgłoszonej w drugim czytaniu projektu. Poprawka ta ma na celu dodanie do katalogu osób, których dotyczą przepisy ustawy, osoby zatrudnione w administracji rządowej. Zmiana ta ma zapewnić kompleksowe objęcie osób zaangażowanych w realizację inwestycji.
Projekt ustawy o szczególnych zasadach realizacji zadań związanych z inwestycją w zakresie bezpieczeństwa i obronności realizowaną w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności ma na celu usprawnienie procesu inwestycyjnego w sektorze obronnym. Ustawa tworzy ramy prawne dla funkcjonowania spółki specjalnego przeznaczenia (SPV), która będzie odpowiedzialna za finansowanie zadań związanych z tą inwestycją. SPV ma działać jako spółka akcyjna z BGK jako jedynym akcjonariuszem. Ustawa określa zasady współpracy między Ministrem, BGK i SPV, a także reguluje udzielanie finansowania na realizację inwestycji.