Interpelacja w sprawie wynagrodzenia członków Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych
Data wpływu: 2024-10-09
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Jacek Sasin pyta o okoliczności zmiany przepisów dotyczących wynagrodzeń w Radzie ds. spółek z udziałem Skarbu Państwa, sugerując, że zmiana definicji na "dietę" umożliwia sekretarzowi stanu Grzegorzowi Karpińskiemu pobieranie dodatkowych środków. Kwestionuje celowość i motywacje rządu w związku z tą zmianą.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie wynagrodzenia członków Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych Interpelacja nr 5348 do ministra - członka Rady Ministrów, szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w sprawie wynagrodzenia członków Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych Zgłaszający: Jacek Sasin Data wpływu: 09-10-2024 Szanowny Panie Ministrze, w ustawie z dnia 16 grudnia 2016 r.
o zasadach zarządzania mieniem państwowym, przewodniczącemu Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych i jej członkom, za udział w pracach przysługiwało wynagrodzenie. Wysokość wynagrodzenia ustalana była w rozporządzeniu prezesa Rady Ministrów. Stan ten, niespodziewanie zmieniła ustawa z dnia 15 maja 2024 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej, która wprowadziła zmiany w ustawie z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym.
Co istotne wskazana ustawa zmienia wiele innych ustaw, ale w ustawie o zasadach zarządzania mieniem państwowym zmienia tylko kwestie związane z wynagrodzeniem za zasiadanie w radzie ds. spółek. Art. 42 pkt 1 litera a, ustawy z dnia 15 maja 2024 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej zmienia art. 29 ust. 4. ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Przedmiotowa zmiana polega tylko i wyłącznie na zastąpieniu słowa „wynagrodzenie”, słowem „dieta”.
Jak czytamy w uzasadnieniu: „Wynagrodzenie to świadczenie finansowe, które jest nierozerwalnie związane ze stosunkiem pracy, z definicją pracodawcy oraz pracownika i zawieraną między nimi umową o pracę. Wskazuje na to wprost wykładnia językowa. Dieta natomiast to świadczenie mające charakter kompensacyjny.
Dieta sprowadza się do wyrównania wydatków i strat spowodowanych pełnieniem funkcji przewodniczącego rady i członka rady, wiąże się z pełnioną funkcją, a osoba pełniąca tę funkcję zachowuje prawo do zwrotu kosztów i wydatków poniesionych w związku ze sprawowaniem tej funkcji.” Ta z pozoru porządkująca zmiana, ma jednak kardynalne znaczenie, jeżeli przytoczy się szerszy kontekst omawianej nowelizacji. Aktualnym przewodniczącym Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych jest Pan Grzegorz Karpiński, działacz Koalicji Obywatelskiej, w grudniu 2023 r.
powołany na stanowisko sekretarza stanu i zastępcy szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Jako osobie zajmującej kierownicze stanowisko państwowe, na mocy art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 31 lipca 1981 r. o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe przysługuje mu tylko jedno wynagrodzenie. Zamiana słowa „wynagrodzenie na „dieta” powoduje, że sekretarz stanu w KPRM Grzegorz Karpiński może pobierać dietę z tytułu zasiadania w Radzie ds.
spółek, która wynosi 200% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale roku poprzedniego, ogłaszanego przez prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, czyli aktualnie 15 tysięcy zł miesięcznie. Dodatkowo, w KPRM przeprocedowano, rozporządzenie ustalające wysokość diety dla przewodniczącego i członków rady. Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o odpowiedź w terminie 21 dni na następujące pytania: 1. Kto personalnie był odpowiedzialny za przygotowanie w rządzie projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej? 2.
Kto personalnie wyszedł z propozycją zmian w ustawie o zasadach zarządzania mieniem państwowym? 3. Czy przewodniczący Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych kiedykolwiek skarżył się na brak możliwości pobierania wynagrodzenia z tytułu zasiadania w Radzie? 4. Ilu członków Rady ds. spółek piastuje kierownicze stanowiska państwowe w rozumieniu ustawy z dnia 31 lipca 1981 r. o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe? 5.
Posłowie pytają o reformę finansowania dyżurów aptek nocnych i świątecznych, wskazując na trudną sytuację w regionie sądeckim, gdzie brak dostępu do aptek zagraża bezpieczeństwu pacjentów. Domagają się przejęcia pełnej odpowiedzialności przez NFZ i wprowadzenia standardów finansowania oraz organizacji dyżurów aptecznych.
Poseł kwestionuje planowane przez Ministerstwo Zdrowia i NFZ ograniczenia w finansowaniu diagnostyki, które mogą prowadzić do pogorszenia dostępności badań, opóźnionych diagnoz i zapaści diagnostycznej. Pyta o odpowiedzialność, analizy i planowane działania naprawcze w celu zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli.
Poseł Jacek Sasin interweniuje w sprawie dramatycznej sytuacji Warsztatów Wagonów Kolejowych sp. z o.o. w Łapach, spowodowanej wielomilionowymi zaległościami ze strony PKP Cargo. Pyta ministra infrastruktury o podjęte działania w celu ochrony miejsc pracy i zapewnienia regulowania zobowiązań wobec WWK Łapy.
Poseł Jacek Sasin pyta o plany Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej dotyczące zapewnienia dedykowanych środków dla Podlasia i Polski Wschodniej w nowej perspektywie unijnej 2028-2034, wyrażając obawy o pogłębienie różnic rozwojowych w tych regionach. Domaga się informacji o działaniach rządu w negocjacjach z KE oraz planach wsparcia dla regionów przygranicznych.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.