Interpelacja w sprawie wprowadzenia rozwiązań mających na celu zwiększenie skuteczności ochrony danych osobowych zawartych w księgach wieczystych przy jednoczesnym zachowaniu zasady jawności i bezpieczeństwa obrotu nieruchomościami
Data wpływu: 2024-10-09
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka pyta ministrów cyfryzacji i sprawiedliwości o rozważenie wprowadzenia w Polsce, podobnie jak w Niemczech i Szwecji, mechanizmów ochrony danych osobowych w księgach wieczystych, wymagających wykazania konkretnego interesu prawnego. Zwraca uwagę na problematykę naruszenia RODO przez ujawnianie danych w księgach wieczystych i działalność zagranicznych wyszukiwarek internetowych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie wprowadzenia rozwiązań mających na celu zwiększenie skuteczności ochrony danych osobowych zawartych w księgach wieczystych przy jednoczesnym zachowaniu zasady jawności i bezpieczeństwa obrotu nieruchomościami Interpelacja nr 5363 do ministra cyfryzacji, ministra sprawiedliwości w sprawie wprowadzenia rozwiązań mających na celu zwiększenie skuteczności ochrony danych osobowych zawartych w księgach wieczystych przy jednoczesnym zachowaniu zasady jawności i bezpieczeństwa obrotu nieruchomościami Zgłaszający: Bożena Lisowska Data wpływu: 09-10-2024 Lublin, 8 października 2024 r.
Szanowni Panowie Ministrowie, prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych decyzją z dnia 24.08.2020 r. (nr DKN.5112.13.2020.88521) stwierdził naruszenie przez głównego geodetę kraju przepisów RODO oraz ustawy o ochronie danych osobowych, a przetwarzanie danych osobowych poprzez udostępnianie na portalu GEOPORTAL2 (geoportal.gov.pl) uznał za sprzeczne z art. 11 ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej. Prezes UODO stoi na stanowisku, że dostęp do zbiorów danych i usług przestrzennych podlega ograniczeniu na podstawie m.in. przepisów o ochronie danych osobowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 5.05.2021 r.
(sygn. akt II SA/Wa 2222/20) uznał argumenty prezesa UODO za słuszne i potwierdził naruszenie ww. przepisów prawa przez GGK, ponieważ: - zakres ujawnianych w księdze wieczystej danych osób fizycznych obejmuje m.in.
imiona, nazwiska, imiona rodziców, numer PESEL (II dział KW), adres nieruchomości (I dział KW), imiona, nazwiska, numer PESEL osób, na rzecz których ustanowione zostało ograniczone prawo rzeczowe (III dział KW), a podane do publicznej wiadomości (na portalu GEOPORTAL2) numery ksiąg wieczystych pozwalały na identyfikację osób, których dane zawarte są w księdze wieczystej; - posiadanie informacji o numerze księgi wieczystej umożliwia w sposób łatwy i prosty dostęp do danych podmiotowych osób ujawnionych w księgach wieczystych; uzyskanie wglądu do danych osobowych zawartych w II dziale każdej księgi wieczystej nie wymaga posiadania specjalnych uprawnień, a jedynie wystarczy komputer podłączony do Internetu (uzasadnienie do wyroku NSA z 26.09.
2018 r. wydanego w sprawie o sygn. akt I OSK 11/17). Tym samym WSA uznał, że podawanie do publicznej wiadomości na portalu GEOPORTAL2 numerów ksiąg wieczystych narusza obowiązujące przepisy RODO, ustawy o ochronie danych osobowych oraz przepis art. 11 ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej.
Jednocześnie wskazać należy, iż prywatne wyszukiwarki internetowe zarejestrowane poza UE (z siedzibą na Seszelach, w Miami, Delaware, Middletown, Estonii czy Londynie) w dalszym ciągu umożliwiają dostęp do numerów ksiąg wieczystych, nie tylko łamiąc tym samym obowiązujące przepisy prawa, bowiem z procederu sprzedaży danych osobowych zawartych w księgach wieczystych firmy zagraniczne uczyniły źródło dochodu, pomimo że w Polsce, jak również w UE, taka działalność jest nielegalna.
W związku z tym proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: Czy zdaniem Ministerstwa Sprawiedliwości i Ministerstwa Cyfryzacji, wzorem takich krajów jak Niemcy i Szwecja, nie należałoby wprowadzić w Polsce skutecznych mechanizmów ochrony danych osobowych zawartych w księgach wieczystych poprzez wykazanie konkretnego interesu prawnego osób, które korzystają z danych osobowych zawartych w II i III dziale ksiąg wieczystych?
Czy w Polsce w ogóle rozważana jest obecnie konieczność wprowadzenia - wzorem Niemiec czy Szwecji -podobnych rozwiązań w celu zwiększenia skuteczności ochrony danych osobowych przy jednoczesnym zachowaniu jawności i bezpieczeństwa obrotu nieruchomościami? Z poważaniem Bożena Lisowska
Posłanka Bożena Lisowska zwraca uwagę na trudności, jakie system SENT sprawia małym i średnim przedsiębiorstwom z branży odzieżowej, szczególnie w zakresie raportowania wagi, wysokości kar i progów objęcia systemem. Prosi o analizę możliwości optymalizacji systemu, aby był mniej obciążający dla uczciwych firm.
Posłanka Bożena Lisowska wyraża zaniepokojenie wpływem projektowanej ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych na polskie firmy produkcyjno-eksportowe, szczególnie w sektorze chemicznym i w regionach takich jak Lubelszczyzna, obawiając się osłabienia ich pozycji i wzrostu szarej strefy. Pyta, czy ministerstwo przeanalizowało wpływ obostrzeń, planuje zapobiegać wzrostowi szarej strefy, dokonało notyfikacji na poziomie UE oraz uwzględni postulaty środowisk gospodarczych.
Posłanka Lisowska pyta o usprawnienie komunikacji organów ścigania z obywatelami poprzez wykorzystanie narzędzi cyfrowych, takich jak mObywatel i e-Doręczenia, oraz uproszczenie procedur doręczeń. Wyraża zaniepokojenie trudnościami, jakie obywatele napotykają w komunikacji z Policją i Prokuraturą mimo korzystania z nowoczesnych narzędzi administracji publicznej.
Posłanka pyta o systemowe bariery w dostępie do ochrony prawnej osób z niepełnosprawnościami i rozbieżność między kryteriami dochodowymi a kosztami życia, szczególnie w kontekście niezaspokojenia podstawowych potrzeb. Domaga się działań naprawczych, w tym wprowadzenia mechanizmów uwzględniających realne koszty życia osób z niepełnosprawnościami.
Projekt ustawy zmienia ustawę o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, wprowadzając możliwość prowadzenia elektronicznych licytacji ruchomości i nieruchomości przez naczelników urzędów skarbowych za pośrednictwem specjalnego systemu teleinformatycznego - Portalu eLicytacje KAS. Ma to na celu zwiększenie transparentności i efektywności sprzedaży, dotarcie do szerszego grona nabywców i eliminację niepożądanych zachowań podczas licytacji. Ustawa umożliwia również sprzedaż praw majątkowych w formie elektronicznej i publikowanie ogłoszeń oraz dokumentów związanych ze sprzedażą na Portalu eLicytacje KAS. Proponowane zmiany mają na celu lepsze zabezpieczenie interesów zarówno dłużników, jak i wierzycieli, poprzez podniesienie cen sprzedaży i zwiększenie dostępności licytacji.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy o zarządzaniu danymi został skierowany ponownie do Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii w celu rozpatrzenia poprawki zgłoszonej w drugim czytaniu. Komisja rozpatrzyła poprawkę i wnosi o skreślenie art. 37. Poprawkę popierają kluby poselskie Konfederacji i PiS. Celem proponowanej zmiany jest eliminacja konkretnego przepisu z pierwotnej wersji ustawy o zarządzaniu danymi.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.
Projekt ustawy zakłada odroczenie obowiązku stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikroprzedsiębiorców o dwa lata, tj. do 31 grudnia 2027 r. Celem jest uniknięcie dodatkowych kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem KSeF dla najmniejszych firm, które często wystawiają faktury ręcznie i nie odnajdują się w transformacji cyfrowej. Wnioskodawcy argumentują, że obowiązkowy KSeF dla mikroprzedsiębiorców może doprowadzić do zamknięcia firm i negatywnie wpłynąć na gospodarkę. Odroczenie ma dać czas na okrzepnięcie systemu i spokojne przygotowanie się mikroprzedsiębiorców.