Interpelacja w sprawie budowy drugiej nitki Rurociągu Pomorskiego
Data wpływu: 2024-10-25
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Interpelacja dotyczy wstrzymania budowy drugiej nitki Rurociągu Pomorskiego, co zdaniem posłów jest sprzeczne z polityką energetyczną państwa i zagraża bezpieczeństwu energetycznemu Polski. Posłowie pytają o przyczyny wstrzymania projektu, jego finansowanie oraz potencjalne skutki dla bezpieczeństwa dostaw ropy naftowej.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie budowy drugiej nitki Rurociągu Pomorskiego Interpelacja nr 5820 do ministra przemysłu w sprawie budowy drugiej nitki Rurociągu Pomorskiego Zgłaszający: Jarosław Krajewski, Bartosz Józef Kownacki, Wojciech Michał Zubowski Data wpływu: 25-10-2024 Panie Premierze, "Polityka energetyczna Polski do 2040 roku" wyznacza do realizacji cele strategiczne w obszarze dywersyfikacji dostaw ropy naftowej oraz rozbudowy infrastruktury ropy naftowej i paliw ciekłych.
Sprawne dokończenie zadań w niej wskazanych ma fundamentalne znaczenie dla bezpieczeństwa państwa polskiego, zwłaszcza w trakcie barbarzyńskiej agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę. Lata 2015-2023 to skuteczna walka rządu z mafiami paliwowymi m.in. poprzez wprowadzenie szeregu rozwiązań legislacyjnych, tj. pakietu paliwowego, pakietu energetycznego i pakietu transportowego. Rząd we wskazanych latach doprowadził do uniezależnienia się od jednego źródła dostaw ropy naftowej poprzez ich dywersyfikację oraz rozbudowy niezbędnej infrastruktury. Przejawiało się to m.in.
w rozbudowie rurociągów paliwowych czy budowie nowych pojemności na ropę naftową i paliwa. Te działania umożliwiły rafineriom w Gdańsku i Płocku sprowadzanie różnych gatunków surowca, od różnych dostawców i z różnych kierunków, tj. Stany Zjednoczone, Norwegia czy Arabia Saudyjska, oraz pozytywne oddziaływanie na politykę kosztową polskich spółek paliwowych. Przez wiele lat ropa pochodząca ze źródeł rosyjskich dominowała w polskich rafineriach. Dzisiaj te same rafinerie korzystają z wielu gatunków ropy i rozbudowa infrastruktury powinna też uwzględniać możliwości ich separacji.
W związku z zatrzymaniem tłoczenia ropy rosyjskiej trzema nitkami wschodniego odcinka Rurociągu „Przyjaźń” od lutego 2023 roku rafinerie w Płocku i Gdańsku opierają się teraz na dostawach drogą morską poprzez Naftoport oraz tylko jedną nitkę Rurociągu Pomorskiego. Aktualnie praca tej infrastruktury osiąga prawie 100 proc. swojej wydajności, nawet przy stosowaniu środków redukujących opór w tłoczeniu DRA. Dodatkowo tą jedną nitką Rurociągu Pomorskiego poprzez Miszewko Strzałkowskie k. Płocka i potem dwiema nitkami odcinka zachodniego dostarczana jest ropa naftowa do niemieckich rafinerii w Schwedt i Leuna.
Dalsza dywersyfikacja importu ropy naftowej wymaga dokończenia budowy infrastruktury, a takim strategicznym projektem ujętym w "Polityce energetycznej Polski do 2040 roku" jest budowa drugiej nitki Rurociągu Pomorskiego. Dodam, że realizacja inwestycji drugiej nitki Rurociągu Pomorskiego jest niezbędna również w świetle ewentualnych zdarzeń kryzysowych, takich jak np. wystąpienie w 2019 roku zanieczyszczenia ropy naftowej przesyłanej rurociągiem „Przyjaźń” szkodliwymi dla rafinerii chlorkami organicznymi. Druga nitka pomiędzy Gdańskiem a Płockiem to większe bezpieczeństwo dostaw istotne dla Polski, Europy Środkowej, Unii Europejskiej i NATO.
W pierwszej połowie 2023 roku państwowa spółka PERN SA zarządzająca rurociągami naftowymi i paliwowymi poinformowała, że jest do tej inwestycji przygotowana od strony formalnej, posiada niezbędne pozwolenia na budowę, jest gotowa do realizacji. Zwracam uwagę, że w celu uniknięcia ryzyka długotrwałego zatrzymania tłoczenia ropy naftowej i w konsekwencji destabilizacji łańcucha logistyki dostaw do najważniejszej polskiej rafinerii, należy podjąć się realizacji tej strategicznej inwestycji jak najszybciej.
Z punktu widzenia bezpieczeństwa narodowego jedynym możliwym scenariuszem, dobrym dla Polski, jest kontynuacja realizacji budowy drugiej nitki Rurociągu Pomorskiego. Dlatego z ogromnym niepokojem przyjmuję informacje podawane w przestrzeni publicznej o zatrzymaniu tego projektu (m.in. portal Onet.pl 8.09.2024 r. „Rząd Donalda Tuska wstrzymał budowę ropociągu”). Minister Maciej Bando i nowy prezes spółki PERN Daniel Świętochowski poinformowali na posiedzeniu sejmowej Komisji Energii o zawieszeniu budowy tej magistrali.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: Czy rząd odstępuje w przedmiotowym zakresie od realizacji "Polityki energetycznej Polski do 2040 r."? Czy deklaracja ministra M. Bando oraz prezesa PERN D. Świętochowskiego o zawieszeniu realizacji jest umocowana stosownymi decyzjami organów spółki, tj. zarządu, rady nadzorczej czy walnego zgromadzenia? Jakie do tej pory spółka PERN poniosła nakłady na budowę drugiej nitki Rurociągu Pomorskiego? Jakie są stanowiska partnerów handlowych z Polski i Niemiec wobec ewentualnego współfinansowania projektu?
Poseł Kownacki pyta ministra spraw wewnętrznych i administracji o sytuację na granicy polsko-niemieckiej, w szczególności o doniesienia dotyczące przekazywania migrantów przez niemieckich funkcjonariuszy bez dopełnienia formalnych procedur. Poseł wnosi o wyjaśnienie, czy takie zdarzenia miały miejsce i jakie działania podjęto w celu zapewnienia zgodności z prawem.
Poseł Kownacki krytykuje Pakt Kolejowy dla województwa kujawsko-pomorskiego za brak konkretnych zobowiązań terminowych i pyta o harmonogram realizacji kluczowych inwestycji kolejowych w regionie oraz o powody pominięcia modernizacji linii Tuchola-Koronowo. Pyta również o źródła finansowania wymienionych przedsięwzięć.
Poseł pyta o przyszłość budowy terminalu intermodalnego Bydgoszcz-Emilianowo po unieważnieniu decyzji środowiskowej i likwidacji spółki realizującej projekt. Wyraża zaniepokojenie brakiem postępów w znalezieniu nowej formuły organizacyjnej i formalnej dla kontynuacji inwestycji.
Poseł interpeluje w sprawie braku planów uruchomienia bezpośrednich połączeń kolejowych między Kcynią a Bydgoszczą po zakończeniu remontu linii kolejowej, co budzi niepokój mieszkańców. Pyta, czy Minister podejmie interwencję w celu wprowadzenia tych połączeń oraz czy rząd planuje wsparcie zakupu taboru spalinowego.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie przez Sejm poprawek zawartych w druku. Sprawozdanie wskazuje również, które poprawki powinny być głosowane łącznie. Celem ustawy jest prawdopodobnie zmiana regulacji w sektorze energetycznym.
Projekt ustawy ma na celu nowelizację Prawa energetycznego i innych ustaw, wdrażając dyrektywy UE dotyczące efektywności energetycznej i poprawy struktury rynku energii elektrycznej. Wprowadza definicje nowych typów umów (np. z gwarancją stałej ceny, elastyczne umowy przyłączeniowe) i zmienia zasady przyłączania do sieci. Ustawa ma także na celu wzmocnienie ochrony konsumentów, w tym odbiorców dotkniętych ubóstwem energetycznym, oraz promowanie racjonalnego zużycia energii. Zmiany obejmują także kwestie związane z liczeniem zużycia paliw gazowych i przyłączaniem instalacji oraz magazynów energii elektrycznej.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Projekt ustawy dotyczy zmiany ustawy o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów. Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych po rozpatrzeniu projektu ustawy na posiedzeniu wnosi o jego uchwalenie przez Sejm bez poprawek. Oznacza to, że pierwotna propozycja zmian w zakresie dotacji nie uległa modyfikacji na etapie prac komisyjnych. Celem jest prawdopodobnie doprecyzowanie lub usprawnienie mechanizmów dotacyjnych dla określonych podmiotów.
Projekt ustawy ma na celu usprawnienie mechanizmów wsparcia dla odbiorców energii elektrycznej i ciepła. Senat wprowadza poprawki, które wydłużają termin składania wniosków o rekompensaty dla przedsiębiorstw energetycznych, doprecyzowują przepisy dotyczące bonu ciepłowniczego, zapewniają spójność przepisów zmienianych ustaw i korygują nazewnictwo podmiotów (Zarządca Rozliczeń S.A.). Zmiany mają na celu ułatwienie procedur dla przedsiębiorstw, zachowanie spójności prawnej i zwiększenie jasności przepisów dla podmiotów składających wnioski o wsparcie.