Interpelacja w sprawie nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług w kontekście zmian w opodatkowaniu monet bulionowych i kolekcjonerskich
Data wpływu: 2024-11-16
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta o skutki wprowadzenia pełnej stawki VAT na monety bulionowe i kolekcjonerskie oraz o to, czy ministerstwo rozważyło utrzymanie mechanizmu VAT-marża, aby zapobiec odpływowi inwestorów i wzrostowi szarej strefy. Poseł wyraża obawę o negatywny wpływ zmian na polski rynek i konkurencyjność.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług w kontekście zmian w opodatkowaniu monet bulionowych i kolekcjonerskich Interpelacja nr 6342 do ministra finansów w sprawie nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług w kontekście zmian w opodatkowaniu monet bulionowych i kolekcjonerskich Zgłaszający: Dariusz Matecki Data wpływu: 16-11-2024 Zwracam się z interpelacją dotyczącą rządowego projektu nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (UC56).
W tej sprawie zwrócił się do mnie obywatel, który wskazał na potencjalnie niekorzystne skutki projektowanych zmian dla polskiego rynku monet bulionowych i kolekcjonerskich oraz dla inwestorów indywidualnych. Zgodnie z projektem, proponuje się ograniczenie możliwości stosowania procedury VAT-marża względem importowanych monet bulionowych, dzieł sztuki, przedmiotów kolekcjonerskich i antyków, które przy imporcie objęte były obniżoną stawką VAT (8%). W praktyce oznacza to konieczność naliczania pełnej stawki VAT (23%) od całej ceny transakcji.
Dotychczasowy mechanizm VAT-marża pozwalał naliczać podatek jedynie od różnicy między ceną zakupu a sprzedaży, co stanowiło rozwiązanie korzystne dla rynku. Stanowisko Związku Przedsiębiorców i Pracodawców (ZPP) Związek Przedsiębiorców i Pracodawców zwraca uwagę, że omawiana zmiana: Uderzy w rynek monet kolekcjonerskich i inwestycyjnych , który zyskuje na popularności wśród Polaków – według badania z 2023 roku, kruszce stanowią element portfela inwestycyjnego dla 46% osób inwestujących. Stanowi przykład tzw.
goldplatingu , czyli wyjścia poza minimalne wymogi unijnej dyrektywy VAT i wprowadzenia bardziej restrykcyjnych przepisów, co do zasady jest praktyką niepożądaną. Zwiększy koszty transakcyjne , co może zniechęcić do inwestycji w Polsce, a w efekcie doprowadzić do przeniesienia transakcji na rynki zagraniczne lub do szarej strefy. Przykład Niemiec pokazuje, że po podobnych zmianach w 2023 roku poziom inwestycji rzeczowych, w tym w srebrne monety, spadł o 73%.
Znaczenie zmian dla rynku i inwestorów indywidualnych Wprowadzenie pełnej stawki VAT na monety bulionowe wykonane ze srebra i platyny oraz monety kolekcjonerskie negatywnie wpłynie na opłacalność tych inwestycji. Dla wielu osób kruszce są jedną z metod ochrony oszczędności przed inflacją, szczególnie w czasie niepewności gospodarczej. Jak wynika z raportu Grupy Assay z 2022 roku, choć obecnie jedynie 22% Polaków oszczędza, a zaledwie 38% z nich inwestuje, zainteresowanie inwestycjami sukcesywnie rośnie. Dalsze utrudnienia w dostępie do opłacalnych narzędzi inwestycyjnych mogą zahamować ten pozytywny trend.
Czy Ministerstwo Finansów przeprowadziło szczegółowe analizy skutków gospodarczych, jakie wprowadzenie pełnej stawki VAT na monety bulionowe i kolekcjonerskie może wywołać na polskim rynku? Czy rozważano możliwość utrzymania mechanizmu VAT-marża dla tego rodzaju walorów, w zgodzie z dyrektywą VAT, która pozostawia państwom członkowskim swobodę regulacyjną? Jakie działania ministerstwo zamierza podjąć, aby zapobiec odpływowi inwestorów na zagraniczne rynki oraz ryzyku wzrostu transakcji w szarej strefie?
Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie modyfikacji projektu ustawy, które pozwoliłyby na zachowanie konkurencyjności polskiego rynku w obrocie monetami bulionowymi i kolekcjonerskimi? Z uwagi na wzrastające zainteresowanie inwestowaniem w metale szlachetne oraz ich znaczenie jako narzędzia ochrony kapitału, uprzejmie proszę o odpowiedź na powyższe pytania oraz rozważenie potencjalnych zmian w projekcie ustawy, które uwzględniałyby interesy polskich inwestorów i przedsiębiorców.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie Ordynacja Podatkowa oraz w szeregu innych ustaw podatkowych, mające na celu uszczelnienie systemu podatkowego, usprawnienie kontroli podatkowych i postępowań podatkowych oraz dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i praktyki. Kluczowe zmiany obejmują m.in. modyfikacje zasad dotyczących nadpłat podatkowych, terminy zwrotów, procedury zaliczania wpłat, a także definicje i obowiązki związane ze schematami podatkowymi (MDR). Celem zmian jest m.in. zwiększenie efektywności poboru podatków, ograniczenie możliwości unikania opodatkowania oraz zapewnienie większej jasności i spójności przepisów podatkowych. Nowelizacja ma także na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej w zakresie raportowania schematów podatkowych.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.
Projekt ustawy zakłada odroczenie obowiązku stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikroprzedsiębiorców o dwa lata, tj. do 31 grudnia 2027 r. Celem jest uniknięcie dodatkowych kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem KSeF dla najmniejszych firm, które często wystawiają faktury ręcznie i nie odnajdują się w transformacji cyfrowej. Wnioskodawcy argumentują, że obowiązkowy KSeF dla mikroprzedsiębiorców może doprowadzić do zamknięcia firm i negatywnie wpłynąć na gospodarkę. Odroczenie ma dać czas na okrzepnięcie systemu i spokojne przygotowanie się mikroprzedsiębiorców.