Interpelacja w sprawie potrzeby zmiany przepisów dotyczących rozliczenia podatku VAT przez samorządy

Szanowny Panie Ministrze,

cztery lata temu Najwyższa Izba Kontroli apelowała o wprowadzenie jaśniejszych przepisów w kwestii podatku VAT w jednostkach samorządu terytorialnego. Obecne rozwiązanie jest niejasne i bardzo często budzi wątpliwości samorządowców. Problem ten podnosi w artykule w Serwisie Samorządowym PAP prof. Artur Mudrecki, dyrektor Centrum Badań nad VAT-em w Akademii Leona Koźmińskiego. Uważa on, że doprecyzować trzeba, w jakich sytuacjach samorządy są opodatkowane VAT-em, a które działania znajdują się poza podatkiem. W tej chwili co miesiąc wiele gmin prosi administrację skarbową o pomoc w wyjaśnieniu wątpliwości, a kwestia interpretacji przepisów według Krajowej Informacji Skarbowej jest jednym z trzech najczęściej powtarzających się problemów.

Jako wieloletni starosta powiatu jarocińskiego również bardzo często zauważałam problemy z interpretacją podatków od towarów i usług i niejasnością przepisów. Orzeczenia sądów są w tym zakresie bardzo niejednorodne, a czasem wprost sprzeczne. Profesor Mudrecki jako przykład rozwiązania obecnego kłopotliwego stanu prawnego podaje, że odniesieniem dla polskich samorządów może być system działający we Francji.

W związku z pokrótce przedstawionymi powyżej problemami proszę o odpowiedź na poniższe pytania:

1. Czy rząd zamierza dokonać zmian w ustawie o podatku od towarów i usług, a szczególnie zmiany kłopotliwego art. 15 ust. 6?

2. Jeżeli takie działania są rozważane, to jak będą wyglądać zmiany w tym zakresie dla samorządów?

Z wyrazami szacunku

Lidia Czechak Poseł na Sejm RP