Interpelacja w sprawie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi

Szanowna Pani Minister,

zwracam się z uprzejmą prośbą o rozważenie podjęcia działań zmierzających do nowelizacji ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1469, ze zm.), w szczególności art. 6o ust. 1a, w celu usprawnienia systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.

W aktualnym stanie prawnym przepisy ograniczają uprawnienia w zakresie dostępu do danych na potrzeby weryfikacji deklaracji odpadowych wyłącznie do wójta, burmistrza, prezydenta miasta oraz gminnych jednostek organizacyjnych. W związku z coraz częstszym przekazywaniem zadań w zakresie gospodarki odpadami do związków międzygminnych oraz innych podmiotów powołanych przez jednostki samorządu terytorialnego, obecne regulacje nie pozwalają na efektywną realizację tych obowiązków.

Związki międzygminne odgrywają kluczową rolę w uszczelnianiu systemu, efektywnej organizacji odbioru odpadów oraz weryfikacji deklaracji odpadowych. Niemniej jednak brak pełnego dostępu do danych (np. z jednostek pomocy społecznej, urzędów stanu cywilnego czy przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych) istotnie ogranicza ich możliwości działania.

W związku z powyższym postuluję rozważenie zmiany brzmienia art. 6o ust. 1a w sposób umożliwiający związkom międzygminnym oraz innym podmiotom powołanym przez jednostki samorządu terytorialnego dostęp do danych w celu weryfikacji złożonych deklaracji odpadowych. Proponowana zmiana mogłaby przyjąć następujące brzmienie:

„Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, związki gmin i inne podmioty powołane przez jednostki samorządu terytorialnego, którym powierzono gospodarowanie odpadami, w celu weryfikacji złożonych deklaracji mogą wykorzystywać informacje i dane znajdujące się w ich posiadaniu oraz w posiadaniu urzędów gmin, gminnych jednostek organizacyjnych, w tym przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych”.

Zmiana ta może przynieść wiele korzyści, takich jak: zwiększenie efektywności zarządzania odpadami komunalnymi dzięki lepszej weryfikacji złożonych deklaracji; ograniczenie nieuczciwych praktyk związanych z zaniżaniem liczby mieszkańców czy ilości wytwarzanych odpadów; obniżenie kosztów gospodarowania odpadami poprzez dokładniejszy podział kosztów między rzeczywistych wytwórców odpadów; wzmocnienie transparentności systemu i poprawa jakości współpracy między jednostkami samorządu terytorialnego.

Pragnę podkreślić, że propozycja zmiany art. 6o ust. 1a została przedstawiona przez jednostki samorządu terytorialnego, które na co dzień borykają się z wyzwaniami związanymi z gospodarką odpadami komunalnymi. Postulat ten odzwierciedla rzeczywiste potrzeby gmin i związków międzygminnych, mających na celu zwiększenie efektywności oraz transparentności tego systemu.

W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2022 poz. 1339), zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

Szanowna Pani Minister,

nowelizacja wyżej wymienionej ustawy może znacząco przyczynić się do usprawnienia systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w Polsce. Propozycja rozszerzenia dostępu do danych odzwierciedla rzeczywiste potrzeby praktyki samorządowej oraz może przynieść wymierne korzyści, takie jak ograniczenie nieuczciwych praktyk i bardziej efektywne zarządzanie kosztami. Będę wdzięczna za informacje na temat możliwości wdrożenia takiego rozwiązania oraz ewentualnych terminów związanych z jego realizacją.

Katarzyna Królak