Interpelacja w sprawie rPET-u
Data wpływu: 2025-01-10
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Piotr Kandyba wyraża zaniepokojenie potencjalnymi zagrożeniami dla zdrowia konsumentów związanymi z wykorzystaniem rPET w opakowaniach na napoje, w kontekście przesunięcia startu systemu kaucyjnego i dopuszczalnej zawartości zanieczyszczeń w tworzywach z recyklingu. Pyta, czy Ministerstwo Klimatu planuje przesunięcie terminu wejścia w życie obowiązku stosowania rPET oraz czy podjęto kroki w celu oceny potencjalnych zagrożeń dla zdrowia.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie rPET-u Interpelacja nr 7350 do ministra klimatu i środowiska w sprawie rPET-u Zgłaszający: Piotr Kandyba Data wpływu: 10-01-2025 Szanowna Pani Minister! Od 1 stycznia 2025 r.
producenci wprowadzający produkty w opakowaniach na napoje będących butelkami jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych o pojemności do trzech litrów będą zobowiązani do zapewnienia, aby opakowania te, włącznie z ich zakrętkami i wieczkami z tworzyw sztucznych, zawierały udział wagowy wynoszący co najmniej 25% tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu (rPET), jeżeli głównym składnikiem tych opakowań jest politereftalan etylenu (PET). W poprzednim miesiącu Sejm przyjął ustawę o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw, przesuwającą start systemu kaucyjnego w Polsce z 1 stycznia 2025 r.
na 1 października 2025 r., przewidując równocześnie okres przejściowy dla opakowań nieposiadających oznakowania wskazującego na objęcie ich systemem kaucyjnym do 31 grudnia 2025 r. Zatem dopiero od 1 stycznia 2026 r. producenci wprowadzający produkty w opakowaniach na napoje, którzy przystąpią do systemu kaucyjnego, będą obowiązani wprowadzać na rynek wszystkie swoje produkty objęte system kaucyjnym z oznakowaniem systemu kaucyjnego, umożliwiając tym samym ich selektywną zbiórkę w tym systemie. Pierwotna, połączona data startu obu powyższych obowiązków, tj. 1 stycznia 2025 r., nie była przypadkowa.
System kaucyjny miał bowiem zapewnić producentom w Polsce dostęp do teoretycznie dobrej jakości tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu (rPET) w ilości umożliwiającej realizację obowiązku zapewnienia wymaganej zawartości tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu (rPET) w opakowaniach na napoje.
Zgodnie z załącznikiem nr 1 do rozporządzenia Komisji (UE) 2022/16161 w tworzywie sztucznym przeznaczonym do recyklingu dopuszcza się aż do 5% zawartości materiałów i wyrobów, które były wykorzystywane do kontaktu z materiałami lub substancjami niewchodzącymi w kontakt z żywnością, czyli z materiałami/substancjami, które nie spełniają wymagań do zastosowań spożywczych określonych w rozporządzeniu Komisji (WE) 10/20112. Na dzień sporządzenia niniejszej interpelacji Komisja Europejska nie zatwierdziła żadnej odpowiedniej technologii recyklingu poprzez nadanie jej numeru RAN (recycling authorisation number).
Ponadto poważnym problemem zdrowotnym związanym ze stosowaniem na rynku spożywczym opakowań z tworzyw sztucznych wzbogaconych w różne dodatki jest także niebezpieczeństwo przedostawania się (migracji) związków chemicznych w nich zawartych do żywności, w szczególności bisfenolu A (BPA), z uwagi na zagrożenia, jakie niesie on dla zdrowia, w tym w szczególności dla niemowląt i małych dzieci, a także kobiet w ciąży. Dnia 19 kwietnia 2023 r. Panel EFSA (Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności) opublikował opinię naukową pt.
„Re-evaluation of the risks to public health related to the presence of bisphenol A (BPA) in foodstuffs” dotyczącą zagrożenia dla zdrowia wynikającego z obecności bisfenolu A (BPA) w żywności. Następstwem wydania tej opinii naukowej była decyzja Komisji Europejskiej podjęta w czerwcu 2024 roku zabraniająca sprzedawania żywności w pojemnikach, które zawierają bisfenol A (BPA). Jednak w każdym z takich przypadków będzie obowiązywać okres przejściowy (18-36 miesięcy w zależności od kategorii produktu).
Powyższa sytuacja w połączeniu z dopuszczaniem przez prawo UE zawartości w tworzywie sztucznym przeznaczonym do recyklingu do 5% materiałów i wyrobów, które były wykorzystywane do kontaktu z materiałami lub substancjami niewchodzącymi w kontakt z żywnością, będzie drogą przedostania się bisfenolu A (BPA) do tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu (rPET), a w konsekwencji do opakowań na napoje, i stwarzać ryzyko migracji.
Poseł Piotr Kandyba zwraca uwagę na problemy bezpieczeństwa na skrzyżowaniach z przejściami dla pieszych i przejazdami dla rowerów, proponując konkretne rozwiązania takie jak zwiększenie przestrzeni dla aut skręcających i zmiana konfiguracji przejazdów rowerowych. Pyta, czy te problemy były analizowane i czy istnieją plany wdrożenia podobnych rozwiązań.
Posłowie interweniują w sprawie restrykcyjnej interpretacji przepisów dotyczących planów nawozowych przez ARiMR w ramach PROW 2014-2020, która prowadzi do nakładania dotkliwych sankcji na młodych rolników. Domagają się wyjaśnień, działań kompensacyjnych i zmiany interpretacji przepisów na korzyść rolników.
Poseł pyta o planowane przesunięcia środków do regionu warszawskiego stołecznego w Planie Partnerstwa Krajowego i Regionalnego, analogicznie jak w perspektywie 2021-2027, oraz o sposób zarządzania tymi środkami i współfinansowanie z budżetu państwa dla biedniejszych JST z RWS. Interpelacja wyraża troskę o potrzeby inwestycyjne regionu stołecznego.
Poseł Piotr Kandyba pyta ministrów o plany dotyczące przeciwdziałania bezdomności zwierząt poprzez sterylizację, ujednolicenia standardów funkcjonowania schronisk oraz wykorzystania systemu KROPiK do stworzenia aplikacji mFutrzak dla właścicieli zwierząt. Interpelacja skupia się na potrzebie centralnego, skoordynowanego programu dofinansowania sterylizacji oraz efektywnej ewidencji zwierząt.
Projekt ustawy nowelizuje przepisy dotyczące gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, wprowadzając zmiany w systemie kaucyjnym, zasadach selektywnego zbierania opakowań, oraz obowiązkach przedsiębiorców wprowadzających napoje w opakowaniach. Ustawa ma na celu usprawnienie systemu zbierania i recyklingu opakowań, szczególnie tych na napoje, a także doprecyzowuje zasady funkcjonowania dla podmiotów, które utworzyły własne systemy zbierania. Wprowadza dobrowolność przystąpienia do systemu kaucyjnego do końca 2028 roku dla wprowadzających napoje w opakowaniach. Ponadto, ustawa nakłada na sprzedawców detalicznych i hurtowych obowiązek przyjmowania pustych opakowań po napojach bez wymogu okazania dowodu zakupu.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, aby umożliwić dalsze funkcjonowanie systemów zwrotu szklanych butelek wielokrotnego użytku prowadzonych bezpośrednio przez przedsiębiorców. Projekt wprowadza możliwość wyboru pomiędzy uczestnictwem w centralnym systemie kaucyjnym a prowadzeniem samodzielnego systemu zbierania opakowań. Zmiana ma zapobiec likwidacji efektywnych systemów, które osiągają wysokie poziomy zbiórki i są zgodne z celami gospodarki o obiegu zamkniętym. Przedsiębiorcy mają mieć możliwość kontynuowania działalności na dotychczasowych zasadach do 31 grudnia 2028 r., po zgłoszeniu tego zamiaru ministrowi właściwemu do spraw klimatu.
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej odmawia podpisania ustawy z dnia 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Decyzja ta została podjęta na podstawie art. 122 ust. 5 Konstytucji RP. Prezydent wnosi o ponowne rozpatrzenie ustawy przez Sejm i upoważnia Szefa Kancelarii Prezydenta do reprezentowania jego stanowiska w tej sprawie. Powody odmowy podpisania ustawy zawarte są w załączonym umotywowanym wniosku.
Dokument dotyczy rocznego sprawozdania z realizacji Narodowego Programu Chorób Układu Krążenia na lata 2022-2032 za rok 2024. Komisja Zdrowia rozpatrzyła sprawozdanie (druk nr 1897) i wnosi do Wysokiego Sejmu o jego przyjęcie. Sprawozdanie to ocenia postępy w realizacji celów programu mającego na celu poprawę zdrowia Polaków w zakresie chorób układu krążenia. Przyjęcie sprawozdania formalnie zamyka etap oceny realizacji programu za dany rok.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o środkach ochrony roślin, w szczególności dodaje rozdział 10a dotyczący przepisów epizodycznych. Zasadniczo, ustawa nakłada na użytkowników profesjonalnych obowiązek przekształcenia dokumentacji dotyczącej środków ochrony roślin zastosowanych przed określonym terminem na format elektroniczny zgodny z rozporządzeniem Komisji Europejskiej 2023/564. Zwolniono jednak z tego obowiązku dokumentację środków zastosowanych przed innym terminem określonym w tym samym rozporządzeniu. Celem jest ujednolicenie i digitalizacja dokumentacji związanej z użyciem środków ochrony roślin.