Interpelacja w sprawie wsparcia przemysłu energochłonnego
Data wpływu: 2025-03-19
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Małgorzata Pępek pyta o działania Ministerstwa Rozwoju i Technologii w sprawie wsparcia przemysłu energochłonnego, szczególnie hutnictwa, obciążonego odpisami na Fundusz Wypłaty Różnicy Ceny i wysokimi kosztami energii. Domaga się działań legislacyjnych i wsparcia finansowego w celu poprawy konkurencyjności polskiego przemysłu.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie wsparcia przemysłu energochłonnego Interpelacja nr 8759 do ministra rozwoju i technologii w sprawie wsparcia przemysłu energochłonnego Zgłaszający: Małgorzata Pępek Data wpływu: 19-03-2025 Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się do Pana Ministra na prośbę prezesa Zarządu Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej. Sprawa dotyczy istotnych problemów, z jakimi boryka się przemysł energochłonny, w tym hutnictwo stali i metali nieżelaznych, wynikających z obciążeń nałożonych ustawowym odpisem na Fundusz Wypłaty Różnicy Ceny.
Wprowadzenie tego mechanizmu przez poprzedni rząd nie uwzględniło specyfiki przemysłu hutniczego i jednocześnie naruszyło przepisy prawa Unii Europejskiej dotyczące równego traktowania podmiotów gospodarczych. Ustawa z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w latach 2023-2025 nałożyła obowiązek odprowadzania odpisów na Fundusz Wypłaty Różnicy Ceny zarówno na wytwórców energii, jak i na spółki obrotu energią.
Objęła również podmioty, których podstawowa działalność nie jest związana z obrotem energią, ale które dokonywały zakupu energii elektrycznej w kontraktach terminowych w celu ograniczenia ryzyka rynkowego. W wielu przypadkach, ze względu na zmieniającą się sytuację gospodarczą, przedsiębiorstwa te musiały ograniczyć lub wstrzymać produkcję i odsprzedawać zakontraktowaną wcześniej energię, co wiązało się ze stratami finansowymi. Wprowadzona w marcu 2023 r.
nowelizacja ustawy ograniczyła wysokość odpisu na fundusz dla podmiotów przemysłowych do 30% odsprzedawanej energii, jednak nie rozwiązała w pełni problemu i nie zapewniła skutecznej ochrony dla hutnictwa oraz innych branż energochłonnych. Kolejne nowelizacje nie poprawiły sytuacji tych przedsiębiorstw, a obciążenie odpisem na Fundusz Wypłaty Różnicy Ceny wciąż stanowi istotne zagrożenie dla ich konkurencyjności na rynku europejskim. Przedsiębiorstwa hutnicze oraz inne podmioty energochłonne w Polsce już teraz mierzą się z ogromnymi wyzwaniami wynikającymi ze wzrostu kosztów energii, spadku popytu oraz konkurencji międzynarodowej.
Koszt energii w Polsce jest jednym z najwyższych w Europie – wynosi około 150 euro za MWh, podczas gdy w Niemczech planowane jest jego ograniczenie do 60 euro za MWh. Różnice te mają druzgoczący wpływ na konkurencyjność polskiego hutnictwa, które od lat odgrywa kluczową rolę w gospodarce, dostarczając stal do sektorów budownictwa, motoryzacji oraz obronności.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Czy Ministerstwo Rozwoju i Technologii podejmuje działania zmierzające do nowelizacji ustawy o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej w taki sposób, aby uwzględnić specyfikę przemysłu energochłonnego i umożliwić mu skuteczną ochronę przed niekontrolowanym wzrostem kosztów? Czy resort analizuje możliwość wprowadzenia rozwiązań wzorowanych na polityce niemieckiej, gdzie dla przemysłu ustalono maksymalny koszt energii elektrycznej, co pozwala tamtejszym firmom utrzymać konkurencyjność?
Czy ministerstwo planuje działania na poziomie unijnym w celu wprowadzenia regulacji ograniczających niekorzystne różnice w kosztach energii pomiędzy krajami członkowskimi, które wpływają negatywnie na konkurencyjność polskich przedsiębiorstw? Czy istnieją obecnie programy wsparcia finansowego dla przemysłu hutniczego i innych branż energochłonnych, które miałyby na celu złagodzenie skutków wysokich cen energii i emisji CO 2 ? Jakie działania zamierza podjąć ministerstwo, aby przeciwdziałać dalszej utracie mocy produkcyjnych w sektorze hutniczym i ograniczyć ryzyko masowych zwolnień w tej branży?
Z wyrazami szacunku Małgorzata Pępek Poseł na Sejm RP
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie przez Sejm poprawek zawartych w druku. Sprawozdanie wskazuje również, które poprawki powinny być głosowane łącznie. Celem ustawy jest prawdopodobnie zmiana regulacji w sektorze energetycznym.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Projekt ustawy wprowadza zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, umożliwiając doktorantom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej otrzymanie zapomogi. Zapomoga ta przysługuje wyłącznie obywatelom polskim. Warunki przyznawania zapomogi mają być określane przez rektora uczelni lub dyrektora odpowiedniej instytucji w uzgodnieniu z samorządem doktorantów. Celem ustawy jest wsparcie finansowe doktorantów w trudnych sytuacjach życiowych, co potencjalnie wpłynie na poprawę ich warunków studiowania i prowadzenia badań.
Projekt ustawy dotyczy zmiany ustawy o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów. Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych po rozpatrzeniu projektu ustawy na posiedzeniu wnosi o jego uchwalenie przez Sejm bez poprawek. Oznacza to, że pierwotna propozycja zmian w zakresie dotacji nie uległa modyfikacji na etapie prac komisyjnych. Celem jest prawdopodobnie doprecyzowanie lub usprawnienie mechanizmów dotacyjnych dla określonych podmiotów.
Prezydent RP odmawia podpisania ustawy o rynku kryptoaktywów, argumentując to nadmierną regulacją i wysokimi kosztami nadzoru. Ustawa, mająca wdrożyć rozporządzenie UE 2023/1114 (MiCA), zdaniem Prezydenta wprowadza rozwiązania bardziej restrykcyjne niż w innych krajach UE, co może negatywnie wpłynąć na konkurencyjność Polski i rozwój rynku kryptoaktywów. Prezydent wskazuje na nieproporcjonalne obciążenia finansowe dla małych i średnich przedsiębiorstw oraz zastrzeżenia dotyczące kompetencji KNF w zakresie blokowania domen internetowych. W efekcie, głowa państwa wnosi o ponowne rozpatrzenie ustawy przez Sejm w celu usunięcia istotnych wątpliwości.