Interpelacja w sprawie zmian legislacyjnych w obszarze przepisów ochrony przyrody odnoszących się do ochrony gatunkowej zwierząt
Data wpływu: 2025-04-16
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Gorczyca pyta o aktualne szacunki populacji ptaków rybożernych (kormoran, czapla siwa, czapla biała) stanowiących zagrożenie dla gospodarki stawowej i pyta, czy ministerstwo planuje zmiany legislacyjne w zakresie ich ochrony. Wyraża obawę, że ochrona tych gatunków negatywnie wpływa na rozwój akwakultury.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zmian legislacyjnych w obszarze przepisów ochrony przyrody odnoszących się do ochrony gatunkowej zwierząt Interpelacja nr 9283 do ministra klimatu i środowiska w sprawie zmian legislacyjnych w obszarze przepisów ochrony przyrody odnoszących się do ochrony gatunkowej zwierząt Zgłaszający: Stanisław Gorczyca Data wpływu: 16-04-2025 Szanowna Pani Minister! W świetle malejących zasobów mórz i oceanów na świecie priorytetową dziedziną zaopatrzenia rynku żywnościowego w organizmy wodne przeznaczone do spożycia staje się akwakultura.
Ze statystyk wynika, iż największym światowym producentem w tym sektorze pozostają kraje Azji. Niemniej jednak Unia Europejska stawia przed branżą zadania mające doprowadzić do wzrostu produkcji europejskiej akwakultury. Szczegółowe cele, zapisane w tym zakresie w dokumentach wspólnej polityki rybackiej i akwakultury, zakładają promowanie innowacyjnej i zrównoważonej niebieskiej gospodarki w sektorach rybołówstwa i akwakultury oraz realizację zobowiązań w zakresie globalnych procesów odpowiedzialnej ochrony środowiska i zrównoważonego wykorzystania zasobów wodnych.
W tym kontekście nie sposób nie wspomnieć, że największym w Europie producentem karpi jest Polska, gdzie na powierzchni 55 tysięcy ha stawów ziemnych w sposób zrównoważony produkuje się ponad 20 000 ton ryb. Zdaniem Polskiego Towarzystwa Rybackiego możliwości rozwoju krajowej produkcji ryb słodkowodnych, nie tylko karpi, ale również innych szeregu poszukiwanych i cenionych przez konsumentów gatunków ryb, są znacznie większe. Niestety ogromny problem ograniczający w sposób istotny ten rozwój stanowi, w opinii osób zajmujących się akwakulturą, niekontrolowany rozrost populacji ichtiofagów, czyli ptaków rybożernych.
Chodzi tutaj w szczególności o kormorana czarnego, czaplę siwą oraz czaplę białą. Występowanie populacji lęgowej kormorana czarnego na poziomie około 34 000 par oraz wielokrotnie większe liczebnie, dotąd nieoszacowane, przeloty migracyjne aktywnie żerujących osobników powodują, że straty w przypadku obiektów stawowych oraz akwenów naturalnych są drastycznie wysokie. Dwa pierwsze gatunki zostały wymienione w rozporządzeniu ministra środowiska w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt, w załączniku nr 2 „Gatunki zwierząt objętych ochroną częściową” pod numerami 26 i 27.
Czapla biała natomiast figuruje w załączniku nr 1 do cytowanego rozporządzenia „Gatunki zwierząt objętych ochroną ścisłą, z wyszczególnieniem gatunków wymagających ochrony czynnej”. Wobec powyższego zwracam się do Pani Minister z prośbą o udzielenie odpowiedzi w następujących kwestiach: Czy kierowany przez Panią resort posiada informacje na temat aktualnej wielkości populacji ochranianych gatunków stanowiących największe zagrożenie dla gospodarki stawowej i rybołówstwa na wodach śródlądowych?
Czy ministerstwo podjęło bądź zamierza podjąć w najbliższym czasie działania zmierzające do zmian legislacyjnych w obszarze przepisów ochrony przyrody odnoszących się do ochrony gatunkowej kormorana, czapli siwej oraz czapli białej? W przypadku odpowiedzi twierdzącej proszę o wskazanie kierunków tych zmian, w razie odpowiedzi negatywnej – będę wdzięczny za uzasadnienie swojego stanowiska. Z poważaniem Stanisław Gorczyca
Poseł Stanisław Gorczyca wyraża niezadowolenie mieszkańców z powodu małej liczby węzłów na planowanym odcinku drogi ekspresowej S5 w rejonie Iławy i Ostródy, co uważają za dyskryminację i wykluczenie komunikacyjne. Pyta ministra o możliwość ponownego zaplanowania węzła w Wirwajdach i przesunięcia planowanego węzła z Franciszkowa do Gromot.
Posłowie pytają o możliwość wprowadzenia elektronicznego składania podpisów pod obywatelskimi projektami ustaw, argumentując, że obecny wymóg formy papierowej utrudnia korzystanie z prawa inicjatywy ustawodawczej. Chcą wiedzieć, czy ministerstwo analizuje taką możliwość i planuje prace legislacyjne w tym zakresie.
Interpelacja dotyczy braku systemowego wzmocnienia zawodu pracownika socjalnego i koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, co grozi destabilizacją systemu pomocy społecznej. Posłowie pytają o plany ministerstwa dotyczące uregulowania wynagrodzeń, ujednolicenia dodatków, ograniczenia obciążenia pracą, odbiurokratyzowania, wsparcia psychologicznego, ścieżek awansu, finansowania derejonizacji i wzmacniania prestiżu zawodu.
Interpelacja dotyczy negatywnych skutków nowelizacji ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej, szczególnie wprowadzenia limitu czasu uczestnictwa w warsztatach terapii zajęciowej (WTZ) bez zapewnienia alternatywnej pomocy. Poseł pyta o krytyczne głosy dotyczące projektu, analizę skutków lokalnych i zabezpieczenie osób z niepełnosprawnościami przed wykluczeniem.
Posłowie pytają o niejednolite postępowanie lekarzy weterynarii w kwestii zagospodarowania tusz dzików wolnych od ASF, szczególnie w strefach objętych obostrzeniami. Kwestionują brak zgody na sprzedaż bezpośrednią w niektórych powiatach, co prowadzi do marnotrawstwa i pytają o planowane działania ministerstwa w celu ujednolicenia przepisów.
Projekt ustawy ma na celu uproszczenie procedur administracyjnych poprzez wprowadzenie mechanizmu milczącej zgody w różnych obszarach prawa. Wprowadza się terminy, po których upływie brak decyzji administracyjnej będzie traktowany jako zgoda na wniosek. Dotyczy to m.in. opinii gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, ulg w podatku rolnym, umorzeń zaległości podatkowych, wpisów do rejestrów działalności gospodarczej, pozwoleń na imprezy masowe oraz przedłużania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów. Ma to przyspieszyć procesy decyzyjne i zmniejszyć obciążenie administracyjne dla obywateli i przedsiębiorców.
Projekt ustawy ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej dotyczącego zapobiegania zanieczyszczaniu morza przez statki, ze szczególnym uwzględnieniem rozporządzenia 2023/1805 w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim. Wprowadza zmiany w ustawie o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz w ustawie Prawo ochrony środowiska. Nowelizacja dotyczy m.in. definicji, obowiązków armatorów i dyrektorów urzędów morskich, monitorowania emisji gazów cieplarnianych, kar pieniężnych za niezgodność z przepisami oraz zasilania statków energią elektryczną z lądu. Celem jest zmniejszenie wpływu transportu morskiego na środowisko poprzez promowanie stosowania paliw alternatywnych i ograniczenie emisji.
Projekt ustawy ma na celu wdrożenie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation) dotyczącego zrównoważonego transportu lotniczego. Wprowadza zmiany w ustawie Prawo lotnicze oraz innych ustawach (Prawo energetyczne, Prawo ochrony środowiska, ustawa o biokomponentach i biopaliwach ciekłych), aby zapewnić nadzór nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych (SAF). Określa obowiązki i kary dla operatorów statków powietrznych, zarządzających lotniskami i dostawców paliw lotniczych w zakresie SAF oraz tworzy mechanizmy wsparcia finansowego dla produkcji i rozwoju SAF.
Projekt ustawy ma na celu implementację rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation) dotyczącego zapewnienia równych warunków działania dla zrównoważonego transportu lotniczego. Wprowadza zmiany w ustawie Prawo lotnicze, Prawie energetycznym, Prawie ochrony środowiska oraz ustawie o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, aby umożliwić nadzór nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych (SAF). Ustawa określa obowiązki i uprawnienia Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego oraz Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w zakresie monitorowania i egzekwowania przepisów dotyczących SAF. Projekt wprowadza również kary pieniężne za niedopełnienie obowiązków wynikających z rozporządzenia ReFuelEU Aviation.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027, wprowadzając zmiany mające na celu dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i rozporządzeń UE. Zmiany te obejmują m.in. rozszerzenie definicji trwałych użytków zielonych, dodanie nowych celów interwencji w zakresie ochrony torfowisk i kontynuacji zobowiązań rolno-środowiskowo-klimatycznych, oraz modyfikację zasad przyznawania płatności, w tym płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych oraz premii z tytułu zalesień. Ponadto wprowadza się zmiany dotyczące składania wniosków o przyznanie premii. Celem nowelizacji jest implementacja przepisów unijnych i wsparcie zrównoważonego rolnictwa.